解读中央纪委全会公报：因时因势，全面从严治党“多路并进”******

　　中新社北京1月11日电 题：解读中央纪委全会公报：因时因势，全面从严治党“多路并进”

　　作者 张素 郭超凯 谢雁冰

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行 ，全会研究部署2023年纪检监察工作。分析全会通过 的公报 ，多位党建、廉政学者认为，相关工作部署因时因势 ，将推动全面从严治党“多路并进”。

　　“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署，总体来看有两个特点 。一 是贯彻落实党 的二十大精神，将二十大报告的多项战略部署进行细化 ；二 是结合形势，为当前乃至今后一段时期 的纪检监察工作划出重点 、指明方向。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说。

　　中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系”。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为 ，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心” 。

　　2023年 是贯彻中共二十大精神 的开局之年。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位 ，并要求“围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查 ，确保执行不偏向 、不变通、不走样”。

　　“由政治监督统领其他监督，体现了全面从严治党首先要从政治上看 。同时 ，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责，着力纠正政治偏差，保障党中央大政方针落地见效。”庄德水说。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说 ，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。面对新的使命任务 ，中共必须继续坚持自我革命 的精神，继续坚持全面从严治党，为此必须推进政治监督具体化 、精准化、常态化。

　　学者还注意到，相比以往，此次公报中着重强调巡视 。这项全面从严治党 的战略性制度安排，本质也是政治监督。

　　从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务，到构建与党 的领导体制 、国家治理体系相适应的巡视巡察战略格局 ，近年来的巡视工作稳中求进 。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用”的要求，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮 、第二轮巡视”等举措。

　　庄德水表示，这些举措意在进一步显现巡视优势 ，推动政治监督与其他监督融合贯通，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑 。

　　全面从严治党“多路并进” ，还反映在公报释出 的正风肃纪反腐新动向。

　　中央八项规定已出台十年 。全会提出持续深化落实中央八项规定精神 、纠治“四风”，明确要“对顶风违纪行为露头就打 、从严查处” ，要“紧盯反复性顽固性、改头换面 、隐蔽隐性问题 ，加大查处问责力度”。

　　清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，作风建设关乎事业成败，当前“四风”问题隐形变异、花样翻新 的情况仍然存在 。全会作出 的部署“严”字当头 、对症下药 ，有助于加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化，使党风政风和社会风气持续好转 。

　　反腐败斗争 是全面从严治党 的关键任务。为应对新形势新挑战 ，全会强调“坚持不敢腐 、不能腐、不想腐一体推进” ，要求严查重点问题、突出重点领域、紧盯重点对象 。公报中 ，“坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党的十八大以来不收敛不收手 、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注。

　　“全会强调要做到不敢腐、不能腐 、不想腐同时发力 、同向发力 、综合发力 ，反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署。”宋伟说，未来对重点领域 、重点行业、重点人群腐败问题整治查处 ，将进一步提升反腐败治理成效 。

　　庄德水分析说，找准腐败 的突出表现、重点领域、易发环节 ，加强对腐败手段隐形变异 、翻新升级等新特征的分析研究 ，还将更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　“新型腐败和隐性腐败的出现更要求我们因应时势 、总结规律，进一步加强法规制度建设 ，织密纪法之网，夯实反腐倡廉基础。”竹立家说，这 是全会提出“研究修订党纪处分条例 ，推进反腐败国家立法”等举措的应有之义 。

　　此外，全会着眼纪检监察机关建设，在深入推进纪检监察体制改革、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署 ，包括“一体深化推进党 的纪律检查体制改革 、国家监察体制改革 、纪检监察机构改革”“对执纪违纪、执法违法现象零容忍”等内容。

　　受访学者表示，随着全面从严治党多路并进 、推向纵深，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要。全会对此提出更高要求，意在让这些身处全面从严治党第一线 的纪检监察人员切实担起重任 ，开好局起好步。(完)

中国2022年银行结售汇顺差1073亿美元 外汇市场供求保持基本平衡******

　　中新社北京1月18日电 (记者 夏宾)中国国家外汇管理局副局长 、新闻发言人王春英18日对记者表示，2022年 ，银行结售汇和银行代客涉外收支顺差规模分别为1073亿美元和763亿美元 。综合考虑其他供求因素，2022年中国外汇市场供求总体保持基本平衡。

　　王春英称 ，近期 ，在内外部因素共同推动下 ，中国外汇市场运行更趋平稳，12月银行结售汇和涉外收支均为顺差，分别为70亿美元和231亿美元 。

　　她还表示，在复杂多变 的内外部环境下，远期和期权市场反映人民币汇率预期 的相关指标变动幅度可控 ，没有出现持续较强 的单边走势 ，说明市场主体汇率预期保持总体稳定 ，市场主体结售汇和涉外收支行为理性有序。

　　此外，货物贸易 、外商直接投资等资金流入发挥了稳定跨境资金流动 的主导作用 。王春英提到，2022年 ，中国货物贸易跨境资金净流入规模创历史新高 ，较2021年增长45% ，体现了中国对外贸易的发展韧性 。外商直接投资资本金项下资金净流入保持较高规模，显著高于疫情前2019年水平 ；另据商务部统计，1至11月中国实际使用外资1781亿美元，同比增长12%，说明中国经济发展前景以及巨大消费市场对外资吸引力仍然较强 。

　　近期境外投资者也在持续恢复对中国证券市场投资。王春英表示，据外汇局统计，2022年12月 ，境外投资者净增持境内债券和股票分别为73亿美元和84亿美元。从最新 的市场数据看 ，近期外资参与境内证券市场保持活跃，2023年1月上半月净买入境内股票 、债券合计约126亿美元。(完)