江苏：立法促进数字经济做优做强（地方立法新实践）******

　　“产品代入模型库，测算和分析市场投放后潜在 的状态和效益……”最近 ，红豆集团红豆工业互联网公司总经理奚峰又多了一个新头衔：企业首席数据官 。

　　江苏省十三届人大常委会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》（以下简称《条例》），并于今年8月1日起施行 。其中第67条规定，鼓励企业建立首席数据官制度 ，由企业相关负责人担任首席数据官，推动企业构建数据驱动 的生产方式和管理模式 。

　　企业首席数据官职能的发挥以及制度 的建立， 是企业实现智改数转 、提升竞争力 的重要载体 ，也是江苏数字经济发展的一个缩影。

　　如何进一步做优做强数字经济，使之成为转型发展的关键增量？江苏省人大常委会法工委副主任夏正芳介绍 ，《条例》共9章85条 ，包括数字技术创新 、数字基础设施建设、数字产业化 、数据利用和保护等内容 ，旨在进一步推动数字经济与实体经济深入融合发展 ，为做强数字经济提供有力法治保障。

　　“《条例》 的出台 是破解数字经济发展痛点、难点问题 的迫切需要。”夏正芳介绍，江苏数字经济发展快、规模大，但在数字技术创新驱动 、龙头企业培育壮大、数据资源开发利用等方面还有一定差距。

　　为推动数字产业创新发展，《条例》作出了一系列规定：省人民政府根据产业发展趋势，结合本省发展 ，统筹规划全省数字产业发展；在集成电路 、物联网等特色优势领域 ，加快重大项目推进、产业链上下游对接配套、骨干龙头企业培育 ，打造具有国际竞争力的产业高地 ；推动软件产业集群建设 ，培育软件名城和软件名园 ，构建安全可控、开放协同 的现代软件产业体系 。

　　另外 ，针对实践中存在的中小企业转型成本高 、转型难导致不敢转、不能转 的问题，《条例》提出了颇多“亮点条款”。

　　“结合调研中各方提出 的针对性意见建议 ，我们通过《条例》中 的多层面举措鼓励推动企业产业数字化转型 。”江苏省人大财经委副主任委员吕小鹏介绍 ，例如 ，《条例》明确提出推动企业实施智能化改造 ，推广服务型制造新模式；规定支持数字技术在先进制造业集群的深度应用 ，鼓励产业链龙头企业打造供应链数字化协作平台 ；要求加大对工业互联网发展的支持力度 ，推动运用高适配 、快部署、易运维的工业互联网解决方案，降低中小企业的工业互联网使用成本……

　　“《条例》的制定实施，加快推进了产业数字化转型，持续深化融合应用 ，为经济发展带来坚强保障 。”江苏省工信厅“智改数转”专班相关负责人介绍，目前，江苏省新培育国家级特色专业型工业互联网平台12个 ，新增省级智能制造示范车间和智能工厂试点340多家，创新经济发展迎来全新机遇 。

　　版式设计 ：蔡华伟

展现马克思主义党建理论与时俱进当代轨迹 的一部力作——《新时代全面从严治党基本理论研究》简评******

　　作者：韩庆祥（中共中央党校一级教授，原中央党校校委委员、副教育长）

　　新近由人民出版社出版，王世谊教授撰写的《新时代全面从严治党基本理论研究》一书对于新时代全面从严治党理论体系 、学术体系和话语体系作出了富有重要价值 的开拓性探索，对新时代全面从严治党基本理论 的时代背景、理论渊源、发展脉络 、生成逻辑、主要内容、框架体系、历史地位等作了较为全面系统 的概述 ，全书分，可独立成篇 ；合 ，则浑然一体，书后附有参考文献 。从而给读者展现了一个较为系统、完整、清晰 的理论轮廓和体系框架 。通读全书感觉有三个鲜明特点：

　　其一 ，本书揭示了与时俱进这一马克思主义的“理论品质”，研究视角十分富有新意。与时俱进 是马克思主义 的理论品质和永恒主题 。所谓“与时俱进” ，“时”就 是指时间、时机、时代，也就 是历史和实践。“时”前进了，思想理论也要呼应时代 的变革和实践 的发展，不断创新 ，不断前进，这就叫与时俱进 。本书集中体现了当代中国共产党人对马克思主义党建学科科学性 的新认识 。我们正处在一个伟大变革的时代 。这 是一个亟需与时俱进，进行理论创新的时代。为什么要与时俱进 ，进行理论创新？根本的原因在于历史的条件和实践 的内容不断发展变化，是迅猛发展的实践 的强烈呼唤， 是急剧变革 的时代 的迫切要求。变革 的时代始终 是孕育理论突破 的土壤 ，创新的理论成果总 是一定历史实践催生 的产儿。本书作者抓住新时代全面从严治党基本理论的理论品质 、深刻主题和哲学方法论 ，进行条分缕析，在此基础上，该书突出时代主题 ，着力深化对共产党执政规律 、社会主义建设规律 、人类社会发展规律的认识，比较全面地阐发了该书以自我革命精神为基石构建新时代全面从严治党话语体系 ，着力营造新时代全面从严治党基本理论学术体系 ，探索新时代全面从严治党基本理论 的创新思路 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央坚定不移推进全面从严治党 ，并进行了艰辛 的理论创新，使我们党 的建设理论在继承 的基础上，不断总结新的经验，吸取新的思想而向前发展 ，不断为新时代执政党建设实践提出新 的理论指导 。本书特别重视以习近平同志为核心的党中央在新时代全面从严治党理论创新和实践发展中这些极富创造性的宝贵的思想财富 ，在深入挖掘 、准确领会 、完整阐释新时代全面从严治党的创新思维方面，《新时代全面从严治党基本理论研究》一书在这方面作了非常有益 的探索。本书作者以马克思主义党建理论为指导，把研究的触角伸向新时代全面从严治党实际运作的各个具体领域 ，在理论和实践的动态发展中勾勒出了新时代全面从严治党基本理论 的基本框架 。

　　其二 ，该书 的框架结构十分科学 ，对于新时代全面从严治党基本理论的中心问题作出了富有重要价值 的探索。该书按照新时代全面从严治党基本理论固有的科学性 、规律性和逻辑层次 ，全书分为总论、分论和结语三部分 ，总论主要 是新时代全面从严治党基本理论 的总体阐述，分论包括全面从严治党必须践行初心使命、必须从严管理干部 、必须抓基层打基础 、必须持之以恒正风肃纪、必须坚持制度治党依规治党 、必须以零容忍态度惩治腐败、必须完善全面从严治党制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。分论对新时代全面从严治党基本理论分专题作了详尽阐述，结语着力阐述新时代全面从严治党基本理论 的规律性认识，上述内容构筑了全书的理论体系框架。这一框架比较全面地涉及到新时代全面从严治党基本理论的各个主要领域 ，较为完整地反映新时代全面从严治党基本理论的精神实质及其内在的逻辑体系 。该书注重从整体上掌握其基本内容和基本观点，努力把握各种观点的内在联系和系统性 、完整性 ，并力求抓住重点，突出理论创新，体现了学术研究应有的科学态度和科学精神。从而既保证了全书各个部分相互衔接、连贯一致 ，又避免了各部分内容 的简单重复 。

　　其三 ，本书提出 的“四梁八柱”理论概括涵盖了新时代全面从严治党话语体系 的基本内容。构建新时代全面从严治党话语体系 的“四梁八柱” ，既是坚持自我革命与全面从严治党的需要，也是保证党自身先进性和纯洁性的需要，更是通过政党治理提升国家治理效能的内在要求，本书“四梁八柱”的概括给人耳目一新之感 。全面从严治党 是一项系统工程 ，通读全书，感受到了作者严谨的治学态度，本书坚持政治话语 、学理话语和世界话语相统一 ，坚持历史、理论和现实相统一 ，提出了许多富有创造性 的观点， 是作者辛勤耕耘、潜心钻研的丰硕成果 。相信该书的出版对进一步深入学习和研究习近平新时代中国特色社会主义思想 ，全面贯彻党的二十大精神，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党 的建设新的伟大工程将会产生积极的作用和影响。