一刻不停推进全面从严治党 ，习近平总书记对这个问题高度关注******

　　新华网记者 张敏彦

　　【学习进行时】1月9日 ，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章，与您一同学习感悟 。

　　“一刻不停推进全面从严治党 。”

　　1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话。讲话中，习近平总书记回顾新时代十年全面从严治党的成就 ，并立足新时代新征程 ，深刻分析“大党独有难题”的形成原因 、主要表现和破解之道，深刻阐述“健全全面从严治党体系” 的目标任务 、实践要求 ，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。

　　解决大党独有难题——“必须迈过 的一道坎”“必须啃下 的硬骨头”

　　习近平总书记在全会上指出，新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内 、刮骨疗毒 ，猛药祛疴 、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力 。

　　踏上新征程，我们面临着新形势新挑战。

　　2022年10月16日 ，习近平总书记在党的二十大报告中指出，我们党作为世界上最大 的马克思主义执政党 ，要始终赢得人民拥护 、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 。

　　时隔两个多月 ，习近平总书记在此次中央纪委全会上再次强调，全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。

　　何谓“大党独有难题” ？

　　此次全会 ，习近平总书记对“大党独有难题”的主要表现作深刻分析。他指出六个“我们这个大党必须解决的独有难题” ：

　　——如何始终不忘初心 、牢记使命 ；

　　——如何始终统一思想 、统一意志 、统一行动 ；

　　——如何始终具备强大的执政能力和领导水平 ；

　　——如何始终保持干事创业精神状态 ；

　　——如何始终能够及时发现和解决自身存在 的问题 ；

　　——如何始终保持风清气正的政治生态。

　　习近平总书记强调 ，解决这些难题， 是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下 的硬骨头 。

　　健全全面从严治党体系——“需要坚持制度治党、依规治党”

　　2022年10月16日 ，习近平总书记在党 的二十大报告中首次提出“健全全面从严治党体系”。

　　此次全会，习近平总书记再次强调，构建全面从严治党体系 是“一项具有全局性 、开创性 的工作”。他指出，这个体系“应是一个内涵丰富、功能完备 、科学规范 、运行高效的动态系统”。

　　新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。

　　新征程上，如何进一步健全全面从严治党体系？

　　全会上 ，习近平总书记指出 ，健全这个体系 ，“需要坚持制度治党 、依规治党”。他用三个“更加突出”，作出深入阐释 ：

　　——更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调；

　　——更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效 ；

　　——更加突出运用治理 的理念 、系统 的观念 、辩证的思维管党治党建设党。

　　三个“更加突出”，进一步丰富了健全全面从严治党体系的内涵，进一步凸显了其中 的内在逻辑。

　　习近平总书记强调，要坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖 、责任上全链条、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性 。

　　作出系列战略部署——“把党 的伟大自我革命进行到底”

　　这次中央纪委全会上 ，习近平总书记对深入推进全面从严治党作出一系列战略部署 。

　　对于作风建设，习近平总书记强调，要把握作风建设地区性 、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现 的问题深化整治 ，推进作风建设常态化长效化。

　　对于反腐败斗争，习近平总书记强调 ，必须深化标本兼治、系统治理 ，一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐 。

　　对于加强纪律建设，习近平总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严的要求 ，既让铁纪“长牙” 、发威 ，又让干部重视、警醒 、知止 ，使全党形成遵规守纪 的高度自觉。

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　　一系列部署，既各有侧重又相互补充 ，彰显出将全面从严治党进行到底的坚定决心。

　　党 的二十大闭幕以来 ，短短两个多月 的时间，习近平总书记不断对深入推进全面从严治党作出重要论述和重要部署 。

　　2022年10月25日，党 的二十大闭幕刚三天 ，习近平总书记主持召开中央政治局会议 。会议 的一项重要议程 ，即 是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。党的二十大闭幕不到一周,习近平总书记带领新当选的二十届中共中央政治局常委来到延安。在延安革命纪念馆，习近平总书记强调要“勇于推进党的自我革命 ，坚定不移推进全面从严治党 ，始终保持党的先进性和纯洁性”。12月6日，习近平总书记主持召开中央政治局会议 。会议指出，进一步增强坚定不移全面从严治党 的政治定力 ，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去 ，把新时代党的伟大自我革命进行到底……

　　此次中央纪委全会上 ，习近平总书记再次强调 ，要站在事关党长期执政、国家长治久安 、人民幸福安康的高度 ，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题 ，始终坚持问题导向 ，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号 ，把严 的基调 、严的措施 、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底 。

　　“一刻不停推进全面从严治党 。”习近平总书记在此次中央纪委全会上 的重要讲话 ，是新征程上深入推进全面从严治党 的根本遵循 。

去年首次公开募股融资继续维持高位 资本市场有力支持实体经济发展******

　　去年首次公开募股融资继续维持高位——

　　资本市场有力支持实体经济发展

　　本报记者 马春阳

　　2022年，受多重因素影响，全球多数股市呈现震荡下行，首次公开募股(IPO)活动明显放缓 。相反 ，我国资本市场展现出强大韧性 ，A股IPO募资额不降反升 ，有力支持了实体经济发展。展望今年，随着全面实行股票发行注册制改革正式启动，A股吸引力有望进一步增强 。业内人士预计，今年IPO有望延续强劲势头，为科创企业和新兴产业注入金融活水 。

　　募资额度表现强劲

　　Wind数据显示，2022年A股IPO上市企业达到428家(含吸收合并及转板上市)，合计融资额达到5869.66亿元 ，IPO融资额已连续3年突破4000亿元 。相比于全球IPO市场 的“黯淡” ，A股IPO市场表现可谓一枝独秀，不论是上市数量还是募资额均远超全球其他资本市场。

　　专家认为，中国经济 的韧性和活力 、注册制改革持续推进， 是推动A股市场IPO取得亮眼“成绩单”的关键因素。清华大学五道口金融学院副院长田轩认为，2022年A股IPO市场融资的强劲表现，也得益于我国积极采取货币政策、财政政策进行总量和结构性调控，为经济稳步复苏提供了有力保障 。

　　“一方面 ，从流动性角度来看 ，去年3月份以来 ，美联储开启加息周期 ，全球多国也紧跟美联储步伐，导致全球流动性严重收紧 ，海外IPO呈现下滑态势。在海外流动性大幅收紧的背景下 ，国内流动性保持合理充裕，为企业IPO融资提供了良好 的货币金融环境。另一方面，IPO持续升温也与国内资本市场建设愈发完善密切相关。随着注册制 的推进和相关配套制度的完善 ，企业上市流程极大优化 ，IPO效率得到大幅提升。”川财证券研究所所长陈雳说 。

　　“我国资本市场也采取了一系列改革举措 ，为企业IPO上市创造了良好条件。”田轩表示 ，例如 ，我国不断优化IPO发行定价和监管制度，加快完善退市机制和配套制度 ，进一步完善上市公司市场竞争形态 、内部管理结构、风险管控等 ，市场整体运行环境更为稳定。

　　助力科创企业融资

　　剖析“成绩单”可以发现，科创板和创业板是IPO的主力军。按数量计算，创业板以150家领跑所有板块，占全年A股IPO的35%；科创板以124家紧随其后，占全年A股IPO 的29% 。

　　从融资额看，科创板和创业板 的IPO融资额占全年A股总融资额七成以上 ，在去年A股前十大IPO融资中，有7家来自科创板 。

　　“科创板和创业板先后试点注册制 ，意味着入口端手续简化 ，企业能否上市发行 的决策权由市场决定 。同时 ，随着多层次资本市场加快建设 ，两个板块定位更加清晰，对上市企业 的包容度更大 ，上市效率大幅提升 。”田轩表示。

　　从行业来看，2022年A股IPO企业主要来自工业及材料、信息技术及电信服务、医疗和医药、消费等行业。“科创板、创业板设立了多元包容的发行上市条件，允许未盈利企业、特殊股权结构企业、红筹企业上市 ，契合了科技创新企业 的特点和融资需求 。”田轩认为 ，两个板块融资额 的提升将在助力创新型企业发展方面发挥更大作用 ，进一步提升企业创新活力，为高新技术企业、战略性新兴产业企业和成长型创新创业企业提供强有力的融资支持 。

　　陈雳表示 ，工业及材料、信息技术及电信服务等行业IPO力度较大，充分体现了资本市场对科技创新企业及新兴产业的支持。“当前 ，资本市场对于国家重点产业 的支持力度不断加大，引导更多资源流向符合国家战略 的产业 、科技产业、新兴产业 ，对于推动重点战略产业 的发展，有效推动实体经济发展都具有现实作用 。”陈雳说 。

　　IPO规模有望维持高位

　　2月1日，全面实行股票发行注册制改革正式启动。在业内人士看来 ，这将有助于提高我国资本市场直接融资 的质量和效率，推动更多新经济企业登陆资本市场，今年A股IPO市场仍有望维持强劲势头。

　　田轩表示，今年资本市场注册制改革实现全覆盖，相关配套制度如交易机制、退市程序、权益保障机制等也将持续完善 ，在加强区域性股权市场 、新三板与北交所 、科创板、创业板等市场联动上也将进一步发力，优化中小微企业直接融资通道。在此背景下，各市场板块互联互通 、错位发展 的格局将加快形成 ，市场运行环境将更加稳健 ，上市发行效率将进一步提升 ，A股IPO将保持增长态势 。

　　对于全面注册制正式实施后可能受益的行业 ，粤开证券研究院首席策略分析师陈梦洁说 ：“符合国家战略发展方向 的高成长行业有望得到政策支持 。借鉴科创板、创业板等注册制经验来看，当前注册制股票中约有96%的股票属于战略性新兴产业。预计未来全面注册制将高度围绕国家战略发展方向，聚焦新一代信息技术 、高端装备制造 、生物医疗、新能源、数字创意产业等九大战略性新兴产业 ，解决‘卡脖子’问题。”