更好统筹当前和长远******

　　更好统筹当前和长远（人民观点）

　　——形成共促高质量发展的合力⑦

　　本报评论部

　　经济运行 是个不断演化 的动态过程，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远，既要精准有力又要合理适度

　　有针对性地部署对高质量发展 、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革 、重大政策，有助于我们掌握工作主动权 、打好发展主动仗

　　在贵州 ，黔东南苗族侗族自治州计划加快剑黎高速公路等一批着眼长远发展 的投资项目建设进度 ；在湖南，株洲市聚焦13条新兴优势产业链精准发力，进一步围绕新兴产业落子布局 ；在天津，自贸试验区抓紧制定促进外商投资的最新措施，打造规范透明的监管体系……一段时间以来，不少地方在出台经济政策时，既立足当前解难题、稳经济，更放眼长远谋布局 、求实效，为未来发展添薪蓄力，凝聚起高质量发展 的澎湃动能 。

　　“事必有法 ，然后可成。”经济运行是个不断演化 的动态过程 ，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远，既要精准有力又要合理适度，既要着眼于现实问题 的解决，又要有利于实现更高质量、更具韧性、更可持续的发展。中央经济工作会议提出“六个统筹”，其中一条就 是“更好统筹当前和长远” ，强调既要做好当前工作 ，又要为今后发展做好衔接。做好2023年经济工作，要更加注重目标导向和问题导向相结合 、短期和中长期任务相贯通、发展需要和现实能力相统筹 的科学工作方法。

　　当前和长远是辩证 的统一 ，互为条件、相辅相成 。落实党 的二十大确定的目标任务 ，强调“既要狠抓当前，又要着眼长远，多办打基础 、利长远的事” ；实现“双碳”目标，指出“既要立足当下，一步一个脚印解决具体问题，积小胜为大胜；又要放眼长远，克服急功近利、急于求成的思想”；深入推进供给侧结构性改革，强调“要立足当前 、着眼长远，从化解当前突出矛盾入手 ，从构建长效体制机制、重塑中长期经济增长动力着眼”……习近平总书记多次强调要“立足当前、着眼长远”，将之作为一个重要 的方法论 。新时代这十年，从决不以牺牲环境为代价换取一时经济增长，到未雨绸缪始终绷紧粮食安全这根弦 ，再到有计划分步骤推进碳达峰碳中和，我们在党中央集中统一领导下统筹把握当前和长远的关系 ，有力推动了中国经济量稳质增。

　　当前 ，我国经济运行仍面临不少风险挑战 。经济恢复基础尚不牢固 ，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大 。更好统筹当前和长远，在着眼当前重点难点问题的同时 ，加强中长期战略谋划，多谋长远之策 ，多行固本之举 ，有针对性地部署对高质量发展 、高效能治理具有牵引性的重大规划 、重大改革 、重大政策，有助于我们掌握工作主动权、打好发展主动仗。回望过去一年 ，我们宏观调控加大跨周期调节力度 ，发挥投资对优化供给结构的关键作用 ，新基建和高技术产业成为扩大投资 的重点 。统计显示，2022年1至11月份，在基础设施中信息传输业投资增长8.7% ，高技术产业投资同比增长19.9%。具有前瞻性 的宏观政策，不仅有助于稳住经济大盘，也不断厚植高质量发展 的潜力后劲。新 的一年 ，面对艰巨繁重 的国内改革发展稳定任务和风高浪急的外部环境，我们更要统筹考虑短期应对和中长期发展，牢牢夯实经济社会可持续发展的根基。

　　党 的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟蓝图 。这是一个长期 的历史进程，我们既要葆有历史 的耐心 ，又要有只争朝夕的紧迫；既要有干事创业 的热情 ，又要有一步一个脚印的行动。一件事情接着一件事情办 ，一年接着一年干 ，才能脚踏实地把宏伟蓝图变成美好现实。今年是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年 ，做好经济工作意义重大。我们要坚持以习近平经济思想为指导，加强党对经济工作的全面领导 ，把思想和行动统一到党 的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来 ，以实打实的举措有效改善社会心理预期 ，提振发展信心 ，积极凝聚各方力量，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，为全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标打下更为坚实的基础和创造更多有利条件。

　　责任在心，呼唤踔厉奋发 、勇往直前。既谋划长远 、重塑中长期发展动力，又干在当下 、化解突出矛盾，我们一定能推动实现高质量发展 ，在构建新发展格局中展现新气象新作为，把中国经济 的潜力更加充分释放出来，交出不负时代 、不负人民 的发展答卷 。

　　（本系列评论到此结束）

甘肃陇南成县 ：以“赶考”的姿态跑出“成县速度”******

　　——预计全年完成地区生产总值82.17亿元 ，增速7.8% ；完成大口径财政收入13.3亿元，同比增长17.3%；

　　——完成一般公共预算收入4.81亿元 ，同比增长9.1%；新签约招商引资项目10个 ，总投资38.8亿元，到位资金15.14亿元，同比增长52.8% ；

　　——集中力量打通城区10条“肠梗阻路” ，埋设雨污管网20千米 ，完成道路改造9.1公里 ；工业增加值突破32亿元 ，建筑业增加值突破5亿元 ，省级全域旅游示范区初步创建成功 。

　　刚刚过去的2022年，面对严峻复杂的发展环境和艰巨繁重 的发展任务，成县高效统筹疫情防控和经济社会发展 ，紧盯园区、城区、景区“三大区块”能级提升，紧扣生态环境、社会环境 、营商环境“三大环境”持续优化 ，项目建设跑出加速度，全县经济运行稳中加固 、量增质优 ，生态底色更加靓丽 ，群众幸福指数持续提升，全县经济社会发展成绩亮丽喜人 。

　　“四好农村路”全国示范县创建成功，医疗救治中心 、中医院整体迁建、儿童医学救治中心等医疗服务能力提升项目加快推进 ，实验小学 、县妇幼保健院搬迁项目建成启用。

　　成县把项目建设作为主战场，创新项目推进机制，聚焦经济社会发展短板和薄弱环节，围绕工业突破谋划扩容增量项目 ，围绕农业倍增谋划延链补链项目，围绕文旅融合谋划提质增效项目，积极扩大有效投资，优化投资结构 ，破解投资难题 ，推动项目建设扩数量提质量。全年谋划实施500万元以上投资项目77项，完成投资29.6亿元 ，发行专项债券项目14项，落实债券资金4.7亿元 ，较2021年增长126%。同时建立重大招商引资项目帮办代办制 ，新签约招商引资项目10个 ，总投资38.8亿元 ，到位资金15.14亿元，同比增长52.8% 。

　　在加大项目建设 的同时 ，不断完善重大项目建设服务机制建设，形成了“政府总体负责统筹调度，部门协调配合全力落实”的项目推动机制 ，对重大项目谋划储备 、研究申报和资金争取等各环节进行指标量化 ，明确奖惩措施，严格兑现奖惩 ，充分调动和激发全县上下谋项目 、争项目、抓项目 的积极性、主动性，跑出了项目建设 的“加速度”。

　　坚持全县整体谋篇布局，“多规合一”编制全域全要素管控规划 ，“三区三线”划定通过审核 ，《国土空间总体规划（2020-2035）》形成初步成果 ，12个城区片区修建性详细规划顺利完成 ，征收土地3200余亩，拆除“两违”建筑21座 ，34个老旧小区改造项目接续实施 ，17个房地产开发项目有序推进，梁山路 、青岛路 、团结路等按期建成投用，陇南大道 、同谷北路等正在按时序进度统筹推进。一条条断头路被打通 、一座座高楼拔地而起 、一个个老旧小区换新颜 ，成县正在以“成县速度”推动城区发展。

　　道路变宽了、行道树变绿了、小巷垃圾不见了 、城市“牛皮癣”消失了、商铺门店占道经营没有了 。在加大城市项目建设的同时 ，成县重拳出击抓城市环境整治，“小手拉大手”“文明实践志愿行”“十日攻坚”集中整治行动常态化开展，“全县动员 、全民行动、全域整治 、全时保洁 、不留死角 、标本兼治、彻底整治、跟踪督查、严肃问责”等措施推动，城市管理水平大幅提升，城市品质明显提升，人民群众获得感幸福感持续增强 。成县紧扣“三新一高”要求深入实施强县域行动 ，统筹规划 、建设、管理三大环节，在重点上抓突破 、在难点上动真格、在是落实上求实效，有效提升城市工作的全局性、系统性和县域发展的持续性、宜居性 ，尽心竭力改善群众生活环境。

　　走进大路沟核桃科技示范园，一棵棵核桃树粗壮挺拔 ，每棵树上都有编号挂牌 ，详细记录了核桃品种信息 。“我们已培养筛选出清香、香玲 、陇南755等7个适合成县主栽优良品种 ，并实施嫁接换优 、病虫害防治 、配置采收加工设备等一系列提质增效工作。”成县核桃科技服务中心主任胡永辉介绍 ，全县已累计完成核桃品种改良800多万株，核桃良种率达85% ，核桃产量达到3.69万吨 、产值4.43亿元，以打造3个市级核桃标准化生产示范基地和17个县级核桃标准化生产示范园为重点 ，扎实推进了成县省级核桃现代产业园区建设。

　　在做强做优核桃产业的同时，加快推进特色产业三年倍增行动计划 ，优化种植区域，发展蔬菜、马铃薯 、油菜、中药材 、魔芋等区域特色产业24.5万亩，建成标准化规模养殖场598家，“1+3+X”特色农业产业质量效益同步提升。紧盯八大产业链谋划实施各类补链强链延链工业项目26项 ，全年预计完成投资4.1亿元，同比增长95.3%；182个乡村旅游服务节点建成 ，打造旅游重点村27个，建成“电商+供销”县乡村三级配送总仓和“陇货入浙”甘味直营店 ，新研发网货产品72款，全年开展电商培训2206人次，完成电商销售额4.72亿元。成县因地制宜发展特色产业 ，全力保障粮食稳产增产，高效推动农文旅融合发展，坚持延链强链，推动了特色产业提质增效。

　　冬日的成县滨河公园 ，一派生机盎然，白鹭和灰头雁在水中捕鱼，红嘴野鸭和鸳鸯戏水 ，成群结队 的鸟儿或飞或栖息在芦苇叶上 ，水中 的鱼儿欢腾雀跃，勾画出一幅人与自然和谐相处 的美丽画卷。

　　野生动物的回归，是生态向好的最好证明，也 是对成县推动绿色发展成果 的有力回应。坚持以绿色发展为导向 ，深入推进“两山”理论实践，成县以最大的决心、最强 的手段 、最强的魄力持续保持生态环保高压态势 ，依法依规淘汰拆除10座砖瓦轮窑生产线，全县规模以上工业单位综合能耗 、用水量分别同比下降14.9% 、8.09%，空气质量优良天数、地表水水质 、土壤环境质量稳定达标 。严格落实河长制、林长制，深入开展河湖“清四乱”、联合执法等涉水生态环境专项行动 ，全面清理河道违法设施，打击侵占河道、乱采乱挖等违法活动，持续推进人工造林 、封山育林、退化林修复 、森林抚育等林业生态修复建设，完成义务植树122万株，栽植补植绿化苗木1.67万株，建设绿色通道162公里 ，全县森林覆盖率 、蓄积量持续“双增长” ，绿色发展理念正在成县大地深入人心 。

　　一路披荆斩棘，一路凯歌前行。成县统筹调度、稳定预期 ，解民忧增福祉 ，经济社会发展稳中有进 、持续向好 ，综合实力持续提升，营商环境持续优化 ，社会大局平安稳定，以“赶考” 的姿态跑出了“成县速度” ，奋力谱写出了成县高质量发展的新篇章 。