中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”******
(经济观察)中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”
中新社北京12月21日电 (记者 王恩博)随着平台经济在全球范围内崛起 ，由此滋生的一些平台垄断行为侵害消费者利益 、影响公平竞争，也引起各方警惕 。
近日在北京举行 的一场学术研讨沙龙上 ，多位中外专家表示，数字经济为大众生活带来了巨大便利，各国监管机构对其发展一直采取审慎包容态度。但未来相关领域要实现增强创新活力 、降低市场进入壁垒 、避免滥用市场支配地位等目标，还有诸多重点问题需要关注。
德国曼海姆欧洲经济研究中心院长、德国反垄断委员会成员阿希姆·瓦姆巴赫(AchimWambach)所著《不安 的变革：数字时代的市场竞争与大众福利》一书近期在中国出版。该书关注的正 是如何在发挥市场经济作用前提下，通过竞争政策规范数字化变革中的企业行为 ，并最终增进大众福利。
瓦姆巴赫表示 ，在强调竞争 的经济政策指导下，德国规模前100大企业的营业收入占GDP比重在过去几十年中持续下降，有效保护了中小企业的生存、稳定了就业 。
但他也坦言 ，数字化变革对这种稳态构成了冲击 ，领先科技企业 的市场份额持续扩大，并在不断大量追加研发支出 ，不断拓展创新边界并扩大自身优势 ，市场集中趋势不断加强 ，且存在企业滥用市场势力损害大众福利现象。对此 ，德国和欧盟的应对方式 是完善反垄断法律法规和开展国际合作，推出GAIA-X等欧洲数据平台等。
值得注意的 是 ，欧盟委员会近日公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案，旨在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台恶性竞争行为 。
德国政府宏观经济顾问托马斯·费泽介绍，《数字市场法案》草案将大型平台企业称为“市场守门人”(Gatekeeper)，因为其具有制定市场准入门槛的能力 ，并针对这类平台提出了“守门人法规” 。此前欧盟相关法律法规制订和执行都耗时较长，此番立法体现出对提升执法速度和效率 的追求，并力图在动态和静态效率之间取得平衡 。
规范平台经济竞争模式 ，中国亦动作频频。如国家市场监管总局日前发布《关于平台经济领域 的反垄断指南(征求意见稿)》 ，针对互联网平台企业作出更多细化规定。
对外经济贸易大学竞争法中心主任 、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇表示，反垄断法初衷是防止市场上出现排除、限制竞争 的垄断行为 ，在数字经济中实现这一目标，关键在于认识数字经济领域 的反竞争效果 ，其中有两个重点、难点问题：一是对数据属性和意义进行明确；二 是结合相关市场的界定认识反竞争行为 的发生场景。
在司法部政府法制研究中心副主任李富成看来，公开透明 、公平竞争、可预期、无歧视 的营商环境 是需要国家提供的制度公共品。但电商平台企业特别是超大规模的电商平台企业承担了对平台上众多市场主体的治理功能 ，也要在电商经济制度基础设施建设过程中发挥积极作用，协同培育平台间和平台上的良好商业生态。
中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治亦指出 ，平台企业一系列新的经济社会角色使其在生态治理中的必要性和重要性大大提升，政府直接治理所有市场主体的传统模式不再适用，构建政府与平台协同 的多元治理体系应是未来平台经济治理模式设计 的主要方向 。(完)
千年古村落的“狂欢节” ：闹社火 、展非遗 、迎元宵******
(新春走基层)千年古村落的“狂欢节” ：闹社火、展非遗、迎元宵
中新网运城2月3日电 题 ：千年古村落的“狂欢节” ：闹社火 、展非遗、迎元宵
作者 杨佩佩
舞龙灯 、踩高跷 、扭秧歌 、跑竹马 、二鬼摔跤……临近农历正月十五元宵节 ，千年古村落山西省运城市新绛县泉掌村热闹非凡，一场场社火展演吸引十里八村 的民众前来观看 ，当地上演着“乡村狂欢”。
据记载 ，泉掌村至今已有2700余年历史 。其历史文化底蕴深厚 ，拥有泉掌关帝庙 、泉掌遗址、晋灵公遗址等文物古迹。同时，这里保留村落 的历史格局与传统风貌 ，2016年入选第四批中国传统村落名录 。
一场舞龙表演在欢呼喝彩声中掀起高潮。 武俊杰 摄连日来，泉掌村锣鼓喧天 ，人潮涌动，展演 的队伍填满街巷 ，再现明人张岱《陶庵梦忆》中记述 的“席无不人 ，人无不歌唱鼓吹”景象 。
展演现场，随着乐器声响起，30余名表演者骑着“高头大马”，上半身表演骑马者的姿态表情，下半身模仿马 的动作 ，不时变换队形，驰骋跳跃，仿佛置身于古战场 。这是风行于山西的传统民俗活动“跑竹马” ，也是每年春节闹社火必不可少的活动 。
千年古村落山西省运城市新绛县泉掌村热闹非凡。 武俊杰 摄跑竹马 是自娱自乐型 的传统民间舞蹈，相传始于宋代 ，内容取材于女真族(金兀术)跨马游春 的故事，已有1000年 的历史。
这些表演者都 是当地村民，韩红玉便是其中一名 ，自幼喜欢歌舞的她对跑竹马很感兴趣。“音乐一响，我就觉得特别带劲，很喜欢那种放马驰骋的潇洒 。”为了演好“头马”这个角色 ，韩红玉经常看电视上 的骑马表演 ，还现场观察马跑起来的动作 。
其间 ，孙志杰带来的中国传统社火表演“二鬼摔跤”引得在场民众阵阵掌声 。二鬼摔跤又称二娃摔跤 、二喜摔跤 ， 是一人背驮二鬼(傀儡道具)进行表演的汉族民间舞蹈形式。
泉掌村锣鼓喧天，人潮涌动，展演 的队伍填满街巷。 武俊杰 摄现场可见孙志杰在道具围子的隐藏下，以双臂双腿模拟二人摔跤动作，通过抡 、转、滚、翻、摔、扫 、踢等套路进行表演 ，动作逼真 ，极具动感。
“我平时在西安工作 ，今年回家过年碰上村里闹社火 ，就表演了这个节目。”孙志杰说，2019年，表演“二鬼摔跤” 的邻居年事已高，便将技巧教授给他。学了两天 ，加之自己揣摩，同年就在村里进行第一次表演。今年 是他第二次表演“二鬼摔跤”，没想到这么受欢迎 。
风行于山西 的传统民俗活动“跑竹马”。 武俊杰 摄伴随着锣鼓声，约18米 的“长龙”在村民 的挥舞下 ，时而腾空、时而俯冲、时而盘旋……一场舞龙表演在欢呼喝彩声中掀起高潮 。泉掌村舞龙队负责人许虎子介绍，这条“龙” 是祖祖辈辈传下来的 ，百余年来 ，村里 的几代人共舞一条“龙”，他们对其很有感情。
“村里闹社火必有舞龙，我们从小就爱看舞龙 ，十几岁便跟着老一辈学习，就这样一代代传承 。”许虎子说 ，现在村里的年轻人也能自发成立舞龙队 ，他们都热爱传统文化 ，愿意表演 。(完)
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