扩大国内需求 推动消费动能持续恢复******

　　【财经论语】

　　作者 ：依绍华（中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任）

　　近日召开 的中央经济工作会议为新一年经济工作提出明确部署 ，也为扎实推进中国式现代化规划实施路径。

　　扩大内需战略与我国经济发展实际紧密相关 。事实上，内需也 是保证中国经济持续稳定增长 的关键要素 。2021年内需对经济增长 的贡献率达79.1%，较上年提高4.4个百分点。随着我国经济进入工业化中后期，经济总量达到世界第二，在稳定出口的同时，将扩大内需作为中国经济增长 的重要动力成为必然选择 。历史经验证明 ，内需和外需在一国不同经济发展阶段发挥的作用不同 。一般情况下，外需拉动在一国经济起飞阶段发挥巨大作用。经济繁荣程度达到一定水平后，内需将在经济发展中发挥更大作用。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 ，服从并服务于高质量发展，理应成为新时代扩大内需 的基本遵循 。

　　消费作为内需 的重要组成部分，对经济增长的拉动作用不断凸显。自2013年开始，消费对经济增长贡献率超过投资贡献率，2019年最终消费支出对GDP增长贡献率为57.8%，高于资本形成总额26.6个百分点 ；2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4% ，拉动GDP增长5.3个百分点，已成为我国增强经济增长内生动力 的主引擎 ，在扩大内需战略中具有重要地位 。

　　为有效促进消费增长 、推动消费持续恢复 ，需要进一步缩小收入差距增强消费信心 。一是逐步提高城镇低收入户最低生活保障，加大对农村特定地区低收入者的帮扶力度 ，健全社会“托底”机制 ，在初次分配与再分配中向低收入人群倾斜 ，推动低收入群体收入稳定增长 ；建立健全工资性收入随企业利润增长动态调整机制 ，扩大中等收入群体。依法保护居民合法经营收入 ，有序以个人所得税等税制体系调节过高收入，发挥再分配调节机制 的作用，缩小居民收入差距 。二 是促进农民收入稳定增长 。引导农村地区以资源禀赋为依托经营特色产业 ，推动规模化、集约化 、差异化发展与产业链条延伸，稳步提升农村居民经营性收入 。支持建立商务领域农民工就业服务平台 ，在农村地区建设养老 、托幼、家政等生活服务业技能培训基地 ，增加中低收入农民 的可支配收入。

　　发挥流通环节吸纳就业功能 。支持微商、电商 、网络直播、知识分享等平台发展 ，以微经济实现兼职就业和副业创业 ，形成灵活多样 的个体经济就业池 ，引导用工外包服务等平台规范发展，多渠道增加就业 。支持小店发展 ，鼓励小店市场主体实施专业化、差异化 、特色化发展，打造“小而美”精品品牌。引导线上线下创业平台优化服务质量并减免服务费用，优化证照办理等政务服务 ，降低小店的线上线下创业成本，激发各类主体创新动力和创造活力 。

　　优化新型消费供给 ，培育新型消费领域，优化免税政策体系，支持发展免税零售，引导免税零售企业实施差异化 、多元化经营，构建良性竞争格局，有序增设免税城市和门店 ，拓宽免税消费空间。推动制造业与流通领域跨界融合，支持零售与批发领域 的龙头企业开展供应链逆向整合 ，建设柔性化供应链，实现个性化、多元化 、定制化供给。优化发展与享受型服务消费供给，大力发展文娱、旅游 、体育等服务消费产业 ，鼓励服务内容、业态与模式创新，推动服务消费场所的数字化 、智慧化改造升级，丰富购物中心等消费场所运动 、康养、餐饮等业态配置 ，构建满足多元消费需求 的一站式体验消费场景 。

　　双向推进多层次城市消费体系和县域商业体系建设 。首先要高质量培育国际消费中心城市 ，优化城市核心消费商圈布局。推动集聚国内外优质消费资源，促进商圈内不同经营模式和业态优势互补、信息互联互通，增强场景化 、立体化、智能化展示功能 ，形成一批具有国际影响力 的步行街、商业街、购物中心等地标式场所。其次要完善社区便民商业网点 。推动补建和提升基本便民商业网点覆盖率，鼓励品牌连锁便利店业态发展，支持搭载多元生活服务功能，提升社区便民服务质量。再次要培育县域领先商贸流通主体 ，完善商业网点业态配置。加快县城综合商贸服务中心改造升级，鼓励供销社 、邮政等创新发展，依托点多面广 的网络优势完善农村商贸流通综合服务水平 ，支持电商平台 、供应链综合服务企业等赋能农村传统商业网点，以数字化技术 、供应链管理等助推提质增效 ，发展新型品牌连锁业态。

　　《光明日报》（ 2022年12月22日 15版）

北京冬奥精神宣讲团举办北京冬奥会一周年专场报告会******

　　中新网北京2月4日电 (记者 陈杭)2月3日 ，在北京冬奥会成功举办一周年之际，北京冬奥精神宣讲团来到延庆赛区 ，在中关村(延庆)体育科技前沿技术创新中心举办北京冬奥会一周年专场宣讲会 。8位冬奥精神宣讲员从不同角度深情讲述筹办举办期间精彩非凡的冬奥故事，全方位多角度立体式展示我国冰雪运动取得的历史性成绩以及在场馆建设 、城市交通 、经济发展、冬季运动参与普及等方面取得 的成果 。

　　此次活动由北京冬奥组委 、北京市委宣传部 、北京市社会科学院(市委讲师团)共同主办 ，延庆区委宣传部承办。北京冬奥会后，为讲述冬奥筹办举办过程中台前幕后 的感人故事，展示广大冬奥组织者 、建设者“胸怀大局、自信开放、迎难而上 、追求卓越 、共创未来” 的北京冬奥精神 ，北京冬奥组委、北京市委宣传部、北京市社会科学院(市委讲师团)联合组建北京冬奥精神宣讲团，切实将北京冬奥会留下的宝贵精神财富转化为推动新时代发展 的强大动力 ，延续后冬奥时代的冰雪热情，让更多 的奥运遗产、让冰雪运动进入寻常百姓生活中 。

　　北京冬奥精神宣讲员当中有北京冬奥会短道速滑冠军任子威、花样滑冰双人滑冠军隋文静/韩聪 、自由式滑雪空中技巧冠军齐广璞 、残奥越野滑雪冠军杨洪琼，还有北京冬奥会滑雪救援队医生 、制冰师、城市规划师 、奥林匹克文化推广者、5G技术智慧办奥亲历者 、双奥记者、志愿者、裁判、冬奥组委留守工作人员和普通市民 。他们走进机关、企业 、学校、社区、农村和各大网络直播间，通过亲历亲闻 的故事 ，宣讲北京冬奥精神，回顾冬奥申办筹办举办的不平凡岁月 。

　　据悉 ，北京冬奥精神宣讲团成员大部分来自北京冬奥宣讲团，在北京冬奥会举办前已经宣讲了五年 。宣讲员中，年龄最大 的64岁，最小的只有8岁 。冬奥筹办期间 ，足迹遍布黑龙江 、内蒙古、新疆 、西藏 、青海 、福建等全国18个省市自治区 。为了把奥林匹克的种子播撒进更多青少年的心中，组织开展“走进百所高校”“走进百所中小学”“走进百所希望小学”“走进百所海外华文学校”系列宣讲，覆盖全国31个省 、市 、自治区以及香港在内 的450余所学校，辐射全球40个国家(地区)100余所海外华文学校、100余个侨团。

　　同时，创新双语宣讲模式，为来自55个国家和地区的侨界代表和17国欧洲在华青年举办专场宣讲会，向世界讲好冬奥故事、讲好中国故事 。在全球疫情背景下 ，创新传播方式，在北京市1.8万公交车辆 、23条地铁线路、6000多台楼宇电视和城市大屏 、全国“八纵八横”铁路近3000对动车组17万块显示屏、中国国航400多架飞机700余条航线上开展短视频云宣讲 ，云上直接受众超过1亿人次。

　　国际奥委会主席巴赫为宣讲团亲笔题词：“感谢北京冬奥宣讲团在中国传播奥林匹克价值观 。”北京冬奥宣讲团在2021年底集体荣获北京榜样特别奖 ，在2022年4月荣获2022年冬奥会、冬残奥会北京市先进集体 。(完)