积极创新参与宏观经济治理的方式******

　　作者 ：王欣

　　据报道 ，2022年国内有7个城市GDP总量进入2万亿俱乐部，分别为上海、北京 、深圳 、重庆 、广州、苏州和成都。综合分析可以发现，这些城市不仅经济建设取得了显著成就 ，生态环境保护工作也交出了令人满意的答卷 。围绕经济高质量发展 ，这些城市在发挥生态环境保护 的引领、优化和倒逼作用方面，已经做出了不少有益的探索和实践 。

　　比如，江苏省苏州市 的开发强度高 、资源约束紧、转型任务重 ，以占全国0.09% 的国土面积创造出了全国约2.1% 的经济总量，而且生态环境质量依然保持稳中向好 、持续改善态势。究其原因，就在于充分发挥生态环境保护优化经济发展 的作用，做好了经济与生态 的“双面绣” 。近年来，苏州整治“散乱污”企业（作坊）4.7万余家，为引进高产出、低污染 的项目腾挪了发展空间 ，抓住治污攻坚与高质量发展互促互利 的契合点 ，形成了一招多赢 的局面。

　　实践证明，在引领、优化和倒逼经济高质量发展，促进经济社会发展全面绿色转型方面，生态环境保护工作是有力的抓手，也是重要的推手 。关键是务必坚持因地制宜、因时制宜，坚持问题导向、结果导向 ，全面研究、积极创新生态环境保护参与宏观经济治理 的方式 、手段和途径。

　　首先，增强系统观念 。生态环境保护参与宏观经济治理 是一项涉及面广、复杂程度高 的长期性系统性工程 ，绝不能局限于传统思想上 的污染防治工作 。要统筹产业结构调整 、污染治理、生态保护 、应对气候变化等 ，协同推进降碳、减污、扩绿 、增长，在多重目标中寻求最佳平衡点，既要“清澈见底”也要“鱼翔浅底”，既要“源头治污”也要“源头清洁”，既要“降碳”也要“增汇”。因此，要认识属地生态环境自然禀赋优势，也要紧盯生态环境保护工作短板，充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用 ，扬长补短，不断增强生态环境保护融入宏观经济的深度和广度、推动经济社会绿色转型 的力度和速度 。

　　其次 ，强化攻坚意识。当前 ，对于生态环境保护参与宏观经济治理、促进经济与环境协同发展 ，有 的人思想认知上还不够全面深刻 ，甚至仍有误区 ，而且现实工作中也有这样那样 的困难和矛盾。加上治污攻坚 的成效尚不够稳固，在推动绿色发展的道路上仍有不少难关要过，因此 ，务必保持战略定力 ，面对高污染高耗能产业更新换代等推进难度较大的工作任务 ，要统筹各部门政策和力量 ，密切协同 。该依法倒逼 的绝不后退一步，该帮助优化的要主动上前一步 ，该鼓励引领 的要争取先人一步，确保步步为营 。

　　第三 ，突出创新思维。统筹经济社会发展和生态环境保护 ，以实现减污降碳协同增效为总抓手 ，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，没有现成的经验做法可供参考和借鉴 ，况且各地经济社会发展和生态环境保护水平不同，面对的形势和问题也各有所异。因此 ，务必结合实际，根据属地经济社会发展和生态环境保护 的新情况新特点 ，适时更新理念 、创新思维 ，不断丰富生态环境保护深度参与宏观经济治理的新方式 、新手段 。比如 ，国家相继出台了支持绿色发展的财税、金融 、投资 、价格政策和标准体系，如果简单地照搬硬套，难免出现“水土不服”等问题，这就需要各地进一步完善和细化相关举措，更好地发挥绿色金融的激励与约束作用 。（王欣）

西藏自治区“两会”新闻发布会举行******

　　记者从西藏自治区“两会”新闻发布会上了解到西藏自治区十二届人大一次会议将于1月13号至16号召开 、自治区政协十二届一次会议于1月12号至15号召开，新闻发布会上，自治区人大常委会副秘书长周亦峰、自治区政协副秘书长谢会昌分别介绍了“两会”筹备工作情况 、主要任务和日程安排 ，并回答了记者提问 。

　　西藏自治区人大常委会副秘书长周亦峰表示 ，过去五年，自治区十一届人大及其常委会站在忠诚捍卫“两个确立” 、忠诚践行“两个维护”的高度 ，深入贯彻落实新时代党 的治藏方略，坚持党 的领导 、人民当家做主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主 ，聚焦“四件大事”“四个确保”、聚力“四个创建”“四个走在前列” ，人大各项工作取得实实在在的成效 。五年来，政协十一届自治区委员会及其常委会 ，始终着眼于把更多的人团结在党和政府周围，积极发挥统一战线组织和专门协商机构作用 ，为推进西藏长治久安和高质量发展 ，发挥了重要作用 。

　　西藏自治区政协副秘书长谢会昌表示，十一届政协履职的五年，把牢正确政治方向 ，广泛凝聚共识，助推“四个创建”“四个走在前列” ，努力把人民政协制度转化为治边稳藏效能 ，开创了我区政协工作新局面 。（光明日报全媒体记者尕玛多吉、杜倩见习记者石永程）