提升生态系统多样性 、稳定性 、持续性（认真学习宣传贯彻党的二十大精神）******

　　习近平总书记所作的党 的二十大报告着眼全面建设社会主义现代化国家全局，部署了推进生态文明建设的战略任务和重大举措，指出要“提升生态系统多样性 、稳定性 、持续性” 。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想，推动落实党 的二十大确定 的生态系统保护任务举措 ，夯实生态文明建设的根基 。

　　我国生态系统保护工作取得历史性成就

　　党 的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设 ，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性 、转折性 、全局性变化 ，美丽中国建设取得重大进展 。通过深化生态文明体制改革，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ，持续推进污染防治攻坚战，我国生态保护工作取得了历史性成就 、发生了历史性变革 。

　　（一）生态文明理念深入人心 。习近平总书记传承中华优秀传统文化 ，顺应时代潮流和人民意愿，站在新时代坚持和发展中国特色社会主义 、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，围绕生态文明建设创造性提出一系列新理念新思想新战略，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样 的生态文明 、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，形成了习近平生态文明思想，为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了方向指引和根本遵循。生态文明建设写入党章和宪法 ，实现了党 的主张 、国家意志 、人民意愿 的高度统一 ，成为全党全社会 的共识和行动 。

　　（二）生态保护制度体系更加健全 。党中央统筹推进生态文明体制改革 ，组织实施主体功能区战略，建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度，构建“多规合一” 的国土空间规划体系，建立以国家公园为主体 的自然保护地体系，健全生态保护补偿制度、生态环境损害赔偿制度、生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度等 ，充分发挥制度管根本 、管长远 的作用。颁布实施长江保护法、湿地保护法，修改土地管理法、森林法 ，推进制定黄河保护法等，生态保护法律制度日趋严密。

　　（三）生态安全格局得到优化 。以青藏高原、东北森林带、北方防沙带 、南方丘陵山地带 、海岸带和长江、黄河等大江大河为骨架，以国家重点生态功能区为支撑，构建国家生态安全屏障，编制实施全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划。完成耕地和永久基本农田 、生态保护红线 、城镇开发边界 的划定工作，全国划定陆域和海域生态保护红线319.11万平方公里 。基本完成自然保护地的整合优化，实现了各类自然保护地不交叉不重叠 。设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林 、武夷山等第一批国家公园，保护重要生态系统 的原真性、完整性。

　　（四）生态系统质量稳步提升 。推动天然林保护 、国土绿化 ，加强水土流失和荒漠化治理 。国土“三调”显示 ，2009—2019年 ，林地、草地、湿地、河流水面 、湖泊水面等面积增加2.6亿亩 。2012—2021年，全国森林覆盖率由21.63%提高到24.02% ，我国成为世界上森林资源增长最多 的国家 。1999—2019年 ，全国荒漠化和沙化土地面积连续20年实现“双缩减” 。2012—2021年 ，全国地表水优良水体比例由61.6%提高到84.9% ，显著改善了河湖和湿地生态状况。2018年7月以来 ，违法围填海的规模由以往一年几百上千公顷下降到三年累计十几公顷，得到根本性遏制 ；实施“蓝色海湾”整治、红树林保护修复专项行动等，修复岸线和滨海湿地，大陆自然岸线保有率保持在35%以上。

　　（五）生物多样性保护有效加强 。实施濒危物种拯救工程等 ，发布陆生野生动物“三有”名录和重要栖息地名录，大熊猫、朱鹮、亚洲象 、藏羚羊等濒危物种种群数量稳中有升。实施长江流域重点水域10年禁渔 ，恢复流域水生态和生物多样性 。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议 ，发布《昆明宣言》，设立昆明生物多样性基金 ，支持发展中国家生物多样性保护。积极推动联合国2030年可持续发展议程框架下的海洋领域可持续发展目标落实 。

　　但 是也要看到，我国生态本底脆弱 ，陆域生态极脆弱和脆弱区约占48%，生态系统保护任重道远；人与自然关系复杂，叠加全球气候变化带来 的不确定性，对一些重大专业问题 的认识还不够深入；生态系统保护取得 的成效还 是阶段性的；等等 。我们必须以钉钉子精神持续加强生态保护 ，推动我国生态环境状况得到根本改善 。

　　准确把握生态系统保护的总体要求

　　党 的二十大报告强调，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念 ，站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展。这为进一步推进生态保护提供了总方向、总方针和总要求 。

　　（一）正确认识人与自然的关系，推进人与自然和谐共生的现代化 。党 的二十大报告指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件 。尊重自然 、顺应自然 、保护自然， 是全面建设社会主义现代化国家的内在要求 。”我国建设社会主义现代化国家 的一个重要特征，就 是要实现人与自然和谐共生。大自然是包括人在内的一切生物 的摇篮，人与自然 是生命共同体 。习近平总书记指出：“人类可以利用自然、改造自然 ，但归根结底 是自然 的一部分 ，必须呵护自然，不能凌驾于自然之上 。”在处理人与自然 的关系上，要坚持有取舍、守底线 ，控制向自然 的无度索取，限制过度利用自然 的不合理行为 ，包括那些虽然在技术和工程上可行 ，但违背伦理和自然规律的行为 ，为自然守住安全边界和底线 ，真正构建和谐共生 的人与自然关系 。

　　（二）正确处理发展和保护的关系 ，坚定不移地走生态优先 、节约集约、绿色低碳发展之路 。党 的二十大报告指出：“统筹产业结构调整 、污染治理、生态保护 、应对气候变化 ，协同推进降碳 、减污 、扩绿、增长，推进生态优先 、节约集约、绿色低碳发展。”生态环境问题归根到底 是发展方式和生活方式问题，是由资源过度开发、粗放利用 、奢侈浪费造成的 。我国的基本国情决定了我们不能复制西方国家走过 的现代化道路，必须坚持节约资源和保护环境 的基本国策 。习近平总书记指出：“建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型 是解决我国生态环境问题的基础之策 。”推动经济社会发展全面绿色转型 ，稳定平衡的生态系统是根本基础。这就要求我们必须坚持生态优先，强化国土空间规划和用途管制，牢牢守住耕地和永久基本农田、生态保护红线等空间管控底线；贯彻全面节约战略，通过资源节约集约利用支撑高质量发展，从源头上减少对生态系统的影响 ；推动产业和能源结构调整，促进实现碳达峰碳中和 ，以稳定可持续的生态系统减缓和适应气候变化 。

　　（三）正确把握生态系统整体和生态要素之间的关系，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 。生态系统由生物与环境组成，通过能量流动 、物质循环 、信息传递构成统一整体。习近平总书记指出：“人 的命脉在田，田 的命脉在水 ，水 的命脉在山 ，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个生命共同体是人类生存发展 的物质基础。”生态系统作为一个有机系统，不是各部分生态要素 的机械组合 ，其功能通过系统整体得以发挥。实施生态系统保护不能头痛医头 、脚痛医脚，必须统筹山水林田湖草沙等自然生态各要素 ，实行一体化保护和系统治理，从而增强生态系统循环能力、维护生态平衡 。要尊重自然环境地带性分布规律 、生态系统演替规律等，坚持宜林则林、宜灌则灌、宜草则草 、宜湿则湿 、宜沙则沙 ，科学实施保护修复。比如 ，植树造林 是生态建设的主要手段之一，但干旱 、半干旱地区则要以草灌为主恢复生态，如果大规模植树造林就有可能打破区域大气降水 、地表水、土壤水、地下水之间的转化平衡，过度疏干地下水，反而影响生态系统 的稳定性。

　　（四）正确处理绿水青山与金山银山 的关系，为人民群众提供更多优质 的生态产品 。推进生态文明建设，既要绿水青山 ，也要金山银山；绿水青山就是金山银山。处理好二者 的关系，关键是树立正确的发展观和政绩观。习近平总书记指出：“良好生态环境 是最公平 的公共产品 ， 是最普惠的民生福祉 。”我们追求的发展，从根本上讲是为了人民生活得更好。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间 的矛盾 ，其中生态环境质量同人民群众对美好生活的期盼相比就有较大差距。我们谋划发展 ，要主动回应人民群众对良好生态环境的追求。一方面，通过保护生态系统，不断提升其质量和稳定性，使之能持续提供更多优质生态产品 。另一方面 ，发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用 ，建立健全生态产品价值实现机制，推动绿水青山向金山银山转化。

　　提升生态系统多样性、稳定性 、持续性的任务和举措

　　党 的二十大报告对生态文明建设作出了战略部署 ，明确了提升生态系统多样性 、稳定性、持续性 的战略任务和重大举措 ，我们要着力抓好落实。

　　（一）加快实施重要生态系统保护和修复重大工程 。实施生态系统保护和修复重大工程 是保障国家生态安全的重要基础 。要深入实施主体功能区战略 ，以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，突出对国家重大战略 的生态支撑 ，统筹考虑生态系统 的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性，在青藏高原生态屏障区 、黄河重点生态区、长江重点生态区 、东北森林带 、北方防沙带 、南方丘陵山地带 、海岸带等“三区四带” ，推动重大工程实施，筑牢国家生态安全屏障。

　　（二）全面推进自然保护地体系建设。自然保护地在维护全国生态安全中居于首要地位 。我国已经初步建立了以国家公园为主体 ，由国家公园、自然保护区 、自然公园构成的自然保护地体系，建立了自然保护地分类分区管控制度。要落实国家公园空间布局方案，把自然生态系统中最重要 、自然景观最独特 、自然遗产最精华 、生物多样性最富集的区域划入国家公园 。完善自然保护区布局，填补保护空白，优化现有自然保护区边界。将具有生态、观赏 、文化和科学价值的森林 、草原 、湿地、海洋、沙漠、冰川等自然生态系统 、自然遗迹和自然景观区域划入自然公园，发挥自然公园服务科研、教育 、游憩 的功能。推进国家公园立法，修订自然保护区条例 、风景名胜区条例等，完善自然保护地法律法规体系。

　　（三）实施生物多样性保护重大工程 。生物多样性 是生物及其环境形成 的生态复合体以及与此相关的各种生态过程 的综合 ，对生态系统功能发挥和结构稳定起着决定性作用。我国生物多样性保护取得积极成效 ，但也面临着生物栖息地破碎化、外来物种入侵等问题。实施生物多样性保护重大工程，需要优化就地保护体系，完善迁地保护体系 ，加强生物多样性保护优先区域的保护监管 ，填补重要区域和重要物种迁地保护空缺，构筑生物多样性保护网络。生物安全管理 是生物多样性保护的重要内容 ，需要建立健全生物技术环境安全评估与监管技术支撑体系 ，完善监测信息报告系统和生物安全事件应急处置能力 ；开展外来入侵物种普查，加强互花米草、松材线虫等入侵物种 的监测和治理。支持生物多样性多边治理体系，履行涉及生物多样性保护的国际公约义务，推动制定“2020年后全球生物多样性框架”。

　　（四）科学开展大规模国土绿化行动。国土绿化 是改善生态环境 、应对气候变化、维护生态安全的重要举措 。要坚持科学绿化 、规划引领、因地制宜，开展造林绿化和种草改良空间适宜性调查评估，确定造林种草空间并纳入国土空间规划统筹安排 ，实行造林绿化任务带图斑下达 。要充分考虑区域水资源承载能力 ，坚持以水而定、量水而行，宜绿则绿、宜荒则荒 ，科学恢复林草植被 ，实施沙化土地封禁保护等 。实施巩固提升生态系统碳汇能力专项行动，有效发挥森林、草原、湿地、海洋 、土壤 、冻土 的固碳作用。

　　（五）推行草原森林河流湖泊湿地休养生息 。我国草原、森林、河流、湖泊 、湿地资源相对丰富，但长期高强度开发对生态系统的结构和功能带来不同程度损害 ，需要降低人为活动干扰强度，实施休养生息。要以保障草原生态安全为目标，落实禁牧 、休牧和草畜平衡制度 ，促进草原永续利用。实施天然林保护 ，全面禁止天然林商业采伐 ，加强森林抚育。统筹水资源 、水环境、水生态、水安全，加强河流和湿地生态流量管理，实施好长江10年禁渔 ，推动河湖和湿地生态保护修复 。针对农田过度利用、土壤污染、肥力下降等问题，坚持用养结合，健全耕地休耕轮作制度，实施污染管控治理 ，提高耕地生产能力。

　　（六）完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿制度。生态产品多数属于公共产品 ，不能直接通过市场方式交换 ，需要政府积极引导和规制，建立保护者受益、使用者付费 、破坏者赔偿的利益导向机制 。要完善横向补偿、纵向补偿等补偿机制 ，探索建立自然资源开发利用生态补偿机制 ，健全生态环境损害赔偿制度。推动生态产品价值评估机制，健全生态产品经营开发机制 ，促进生态产品价值转化 。深化集体林权制度改革，统筹生态保护和林业发展 ，推动适度规模经营，发展生态产业 ，促进林权增值 、林农增收 。（陆 昊）

装在小框框里的世界：聋人观众想要什么样 的手语新闻 ？******

　　装在小框框里的世界

　　电视屏幕左下角的手语框 ， 是聋人观众看世界 的渠道之一 。

　　自1984年，手语框第一次出现在新闻节目 ，截至2020年年底 ，有34个省级电视台 、209个地市级电视台播放手语节目 ，一些重要 的会议和比赛也配有手语翻译。2012年国务院出台的《无障碍环境建设条例》如此阐述手语新闻节目 的意义：保障聋人平等参与社会生活 。

　　手语框 的出现，被很多人认为是一种进步 。但要在这个小方框里装下更多内容 ，还需要很多努力 。2021年 ，国家手语和盲文研究中心一项面向585位聋人 的调研发现，“完全能看懂”电视手语新闻 的聋人只有7.69%，大多数聋人能看懂 的不到一半 ，甚至完全看不懂 。

　　有聋人看不清手语框 ，只好叫老婆陪在旁边 ，让老婆一边听新闻 ，一边打手语告诉他 ，电视里在讲什么。还有聋人表示，长时间盯着屏幕左下角的小方框 ，容易感觉疲倦 。

　　而对于全国2053万位聋人来说 ，这还不 是他们唯一 的遗憾。一个聋人描述，除夕夜，一家人聚在一起看春节联欢晚会 ，当家人被小品、相声节目逗得同时大笑时，只有他一个人看不懂，因为实时直播没有字幕 ，也没有手语翻译 。

　　第二天的重播配上了字幕——这位聋人有机会能看懂那些“包袱”了，但家人已经看过节目了 。他感觉 ，那种欢聚一堂 的氛围没有了。

　　为什么看不懂手语新闻？

　　北京师范大学教授郑璇 是一位聋人，长期研究手语语言学。她认为，手语画面太小 ，会严重影响受众的可懂度。比如 ，用手语表达春夏秋冬， 是要握起拳头 ，凸出 的四指根部关节各自代表了不同的季节，如果手语框太小，聋人很容易看不清指 的 是哪个关节，只能靠猜 。

　　“有的手语框只占到整个电视机屏幕 的十分之一 ，这是不够的。”郑璇说 ，许多电视节目的手语翻译画面保留至手语传译员 的胸线以上 ，但有些手语手势或低至腰部 ，或高过头顶 。

　　比如 ，广州市最通用 的手语打法 是双手掌心向上，在腰部两侧碰几下 ，超出了手语框画面。为了让观众能够看到完整的手势 ，手语传译员不得不缩小动作 ，造成变形。

　　学会手语不仅 是只会几个单词 ，要把手形 、位置 、方向、运动、表情 、体态和口型整合起来，才能精准表达。

　　广东一位聋人陈钢举例 ，用手语表达“开心” ，也有不同 的表现形式 ：要表现一点点开心，可以用脸部浅浅的微笑，加上手部表达 的“好” ；要表示超开心，可以夸张一些——睁大眼睛 ，张大嘴巴 ，脸部变化丰富，双手晃动，身体姿势摆动 ，像唱歌和跳舞一样。

　　但看电视时 ，陈钢很难从手语传译员的面部表情上获取信息，也有聋人说，手语传译员的手势动作幅度太小，使得“咬字”不足够清晰。

　　在电视台当新闻手语传译员 的刘可研坦言，在电视屏幕前和私下聊天时打手语，人的状态肯定是不同的。在新闻节目，手语传译员应该与主持人风格相一致，需要端庄大方 ，表情不能过于夸张。但这会对手语表达有所限制。

　　有聋人观众拿着国外新闻 的视频给刘可研看——国外手语传译员的表情生动 ，肢体动作丰富。“观众希望我们的翻译能够和国际接轨。可中国人本身性格更内敛一些，不太容易像外国人那样外放 。”刘可研说 。

　　郑璇说 ，在媒体 、学校等公共场合 ，按有关规定要求使用通用手语 ，国家通用手语方案目前只有8000多个词语 ，仅能覆盖部分核心手势 ；而聋人之间的交流 ，习惯用的 是社群里自发形成的手语。

　　而且，几乎所有电视台都用听人(指听力健全的人——记者注)做手语传译员 ，但听人学习手语 ，习惯性地用“主谓宾”的汉语语序 ，而聋人打手语的语法 是话题优先原则。“手语能力较差 的听人翻译时会下意识用汉语语序打手语 ，逐词逐句打出来，这让聋人更看不懂了 。”

　　一位聋人举例，要表达“你会不会修电脑 ？”，聋人往往会打“电脑，修，会”，再带上疑问的表情 。

　　陈钢观察到，当新闻里 的词汇还没出现通用打法时，手语传译员的翻译很容易出问题，比如，把“萌萌哒”打成“MMD”“神马”则会变成“神仙加马” 。

　　一些经常出现在新闻里 的词也会给刘可研提出挑战，比如 ：供给侧、同比增长……如果想短时间翻译出来 ，还能跟上主持人 的语速，她只能直译 。

　　过去3年，刘可研参与过70多场北京疫情发布会的手语翻译工作 。有一次，她听到“以快制快”，这 是生活中很少出现的词汇 ，如果直接翻译聋人肯定看不懂 ，她想了一下 ，把这句话 的意思表达为“用最快的方式控制疫情的发展” 。

　　这对手语传译员的翻译水平要求很高 。陈钢回忆，早年出现“雾霾”天气时，新闻主播提醒市民出门要戴口罩防雾霾，但手语传译员只用了“雾”替代 ，在他看来就是仙气飘飘 的普通白雾，起不了警示作用 。

　　好的手语新闻节目 ，要真正做到平视

　　刘可研经常和聋人朋友交流 ，究竟想要什么样 的手语新闻 ？

　　回答集中在两点，手语框变大，手语传译员 的翻译能看得懂 。“聋人观众其实是很宽容 的 ，他们这两点要求并不高。”刘可研说。

　　她曾和电视台 的栏目组沟通手语框变大的问题 ，对方也知道聋人对手语新闻的意见，但在具体操作上，电视台的台标位置、滚动字幕 的位置等都有明确的要求 ，将手语框调大，会影响画面中其他要素的构成和位置。

　　江苏师范大学 的手语教师刘承承是一名聋人 ，长期研究电视节目手语播音员 的语言使用和翻译技巧 。他认为 ，栏目组应该对聋人语言和文化有一定认识 ，才能做聋人受众认可 的节目。

　　他举例，中国台湾有一档手语节目，手语主播 、片头片尾由聋人或是手语熟练 的听人出镜 ，节目的主要镜头对准聋人，不会“喧宾夺主”。

　　有一次，这个节目 的采访在海边进行，画面上出现文字提示“海浪声” ，刘承承马上意识到 ，现场采访 的人听到了海浪声，“节目充分考虑聋人精神世界和无障碍的需求。”

　　韩国 、日本等国家还建立了聋人视频网站，专门同步新闻翻译，创办接地气的手语娱乐节目 。还有聋人说，希望由聋人直接出镜担任手语新闻的播报，而不 是局限在小方框里。

　　中国也有受到好评的手语新闻节目 ，南京栖霞电视台的《小芮说新闻》是其中之一 。

　　南京栖霞区融媒体中心主任方玲是这档节目的创办人 。她回忆，2014年 ，她听从栖霞区残联的推荐，选用两位手语优秀的聋校教师作为手语传译员 ，这两位聋校老师都 是聋人 ，打的手语更贴近聋人观众 的习惯。

　　这一度加大了主创人员的制作难度 ：听人翻译手语时 ，可以一边听主持人的话 ，一边打 ，也可以看提词器 的字幕打；但聋人只能看字幕打手语。

　　主持人芮钟科回忆 ，最初磨合时，他和手语传译员都朝着对方的速度靠拢 ，他降低语速 ，手语传译员提高手速，经常要录制多遍，才能保证节奏卡点 ，后期剪辑师也会做相应 的调整 。

　　“没人愿意看一档声画不同步的节目。”编导王珍珍说 ，“要把手语当成配音 、字幕一样对待。”她回忆 ，有时节奏对不上，手语传译员要尝试不同的手语表达来配合主持人；有时第一遍打错了 ，传译员要重新再打一遍，就像字幕里不能有错别字、语句不通 。

　　这也让《小芮说新闻》的制作时间要比其他节目更长。以往两天能制作完成 的节目 ，在这里要花4天，有时主创人员还得配合手语传译员 的时间 。

　　节目播出后，主创人员感受到聋人观众的热情，公众号后台还涌入居住在外国的聋人。《小芮说新闻》 的主创人员还和20多个聋人一起踏青，参与国际聋人节的系列活动 ，还建了一个微信群 。

　　《小芮说新闻》在电视台播出的画面中 ，手语框大小不好调整 ，但在节目 的网络版本里，手语框可以调为屏幕 的四分之一 。

　　这个做法如今被部分媒体采纳：有的电视台把手语框调成正方形，约占屏幕六分之一 ，甚至一些发布会 的网络版 ，会把手语框调大到屏幕的四分之一 。一个聋人说 ，这些进步尊重聋人和听人有平等接受信息 的权利 ，真正做到了平视 。

　　优秀的手语翻译太少了

　　对电视台来说，要找到合适的手语传译员，并不是一件容易的事。

　　南京栖霞区融媒体中心主任方玲说，选择手语传译员时，她更倾向于选择残联推荐 的人 ，不用担心对方会在翻译时出现纰漏 ，误导公众 。

　　郑璇说，绝大多数电视台会从听力正常 的聋校老师里挑选兼职的手语传译员，但近几年 ，聋校生源不断萎缩，缺乏专业 的学习资源和培训机会 ，这影响了聋校老师 的手语水平——学习手语翻译的人有一个共识，只有长期浸润在聋人环境里，与聋人保持接触，才能精进手语水平 。

　　郑璇研究发现 ，各级电视台的手语新闻质量参差不齐，一些区县级电视台甚至有手语传译员还会穿米黄色 、白色的衣服上镜，和双手的肤色混淆 。

　　但刘可研介绍，出镜正确 的着装是 ，穿深色 的衬衣 ，不能佩戴饰物和手表 ，不能化浓妆。郑璇说 ：“手语框里最重要的是那双手 ，从视觉上一定要把手凸显出来 。”

　　郑璇分析，这和当地特教学校 的规模和办学质量有关 。越小 的地方聋人学生越少 ，县级电视台要找到合适的手语传译员更困难 。

　　找到手语翻译就够难了，要从中选优就更费工夫 。

　　不少受访者说 ，电视台里几乎没有懂手语 的人，很难评价和监管手语传译员 的翻译水平。

　　刘可研说，电视台里很多人一般不太懂手语 ，“聋人朋友选的翻译又不一定满足电视台 的要求 。”她介绍，一般手语传译员 的薪酬相对固定，且与翻译质量没有直接关系。

　　陈钢曾去英国交流 ，当地电视台的大多栏目都配备手语传译员，且经常换人 。“在手语翻译服务上，中国和欧美国家相比至少落后几年 。”

　　曾任郑州工程技术学院特殊教育学院院长 的孟繁玲说，目前 ，我国手语翻译专业 的学生少，但电视台、高校、医院 、法院等单位又需要手语翻译，这个专业 的人才往往供不应求 。

　　与之相比 ，美国 的手语教育体系完整 ，从学前到高中开设有选修课 ，开办手语教育或手语翻译专业 的高校有几百所。澳大利亚中小学也开设手语选修课。

　　“手语翻译人才 的问题不解决，聋人其他的问题也很难解决 。”孟繁玲说。

　　懂得手语的律师唐帅多年处理与聋人有关的官司 ，此前接受采访时说，有司法机关询问聋哑的嫌疑人时 ，要通过外聘 的手语翻译沟通，有几次，他在案件的同步录像上，发现手语翻译人员直接在摄像头底下向聋哑人敲诈勒索 。

　　而且，陈钢说，目前许多懂得手语 的人会另外找本职工作 ，把手语翻译作为兼职——单纯当手语翻译不能保障生活来源 ，也没有相关政策扶持手语翻译人才的发展。因此 ，越到更边远 的地方 ，手语翻译就更难找 。

　　新闻之于聋人的意义

　　电视机里 的手语框，曾被视为保障聋人权益的象征。生活在北京的聋人冯刚回忆 ，他第一次在电视上看到手语框出现时 ，感觉惊喜 、高兴。

　　慢慢地，手语框出现 的频率更多了。1990年 ，《中华人民共和国残疾人保障法》以法律的形式明确了电视手语新闻 的意义：“反映残疾人生活 ，为残疾人服务 ，丰富残疾人 的精神文化生活 。”

　　2012年出台的《无障碍环境建设条例》规定 ，市级以上电视台应创造条件，每周至少播放一次配播手语的新闻节目。

　　在刘承承看来，电视机那个手语框 的存在非常重要。“看滚动字幕 ，眼睛要高度集中 ，容易累，清晰表达 的手语传译员能让聋人 的眼睛相对放松 ，且传达出文字难以表述的感情起伏。”

　　但大多时候 ，聋人注视这个手语框的模样是狼狈的 。

　　曾任北京西城区聋协主席的刘丽娜多次向北京市残联、北京市聋协反馈“看不懂手语新闻”这个情况，对方也努力想协调这个问题，但一直没有解决。

　　北京一位聋人说，2021年 ，他曾在北京残联 的组织下 ，作为聋人代表，参与手语传译员 的考核 ，从手形、动作、神态、翻译技巧多角度打分，考核 的标准就是“聋人观众能看得明白，看得不累”。

　　近30位特殊教育学校 的听人老师参与了那次考核 ，每人轮流上台15分钟，跟着随机播放的新闻录音，一边听一边打手语 。他回忆，最终 ，有7位手语老师通过了考核，残联推荐给了电视台后 ，不知道为什么 ，电视台还是坚持用了老班子。

　　郑璇建议，可以组成专家委员会 ，挑选既熟练掌握手语 ，又懂手语理论 的专家 ，聋听不限，由专家委员会来评价手语传译员的翻译水平 。

　　在接受中青报·中青网记者采访时 ，一些来自不同地方 的聋人也说 ，他们曾通过各级残疾人联合会、各级聋人协会等多个途径反映过“手语新闻看不懂”的问题，但反映多次后，也没有看到改变 。

　　“我们能不能有能看懂的新闻节目，我们能不能有更好 的精神生活？”刘丽娜问。

　　郑璇说，听障者的最大心理问题 是孤立感 ，而新闻资讯恰恰是聋人和外界连接的桥梁之一 ，能帮助聋人打破孤立感 ，寻找到自己存在 的意义 。

　　有的聋人长年坚持读书看报，喜欢在聚会上，用手语把报纸上的诈骗新闻分享给其他聋人。一位聋人说，他会在世界杯 、奥运会、春节联欢晚会播放时准时打开电视收看——这样会让他感觉，自己真正参与了主流社会 的活动。

　　作为中国第一位语言学专业的聋人博士，郑璇有时在北师大开会时 ，也会有孤独 的感觉 ：当同事开始七嘴八舌的时候，即便有助听器 ，她很难识别是谁在开口 ；当座位距离发言人太远 的时候，她也很难通过助听器或读唇了解完整的信息。

　　她说 ，许多聋人经历过这样 的时刻 ：当一群人说笑话，哄堂大笑时 ，聋人问“说什么”，听人说 ，“没什么，和你没关系。”

　　陈钢有个好友参加会议 ，他询问旁边 的同事会议内容，同事的回答简洁明了 ，“部门需要改革 ，要整顿办公室和人员。”

　　“一句话就完事了 ？”聋人疑惑 ，那个会议明明开了很久。

　　“其他和你没关系 ，只知道重点就可以了。”同事回答 。

　　聋人渴望双向的交流，而不是单向的

　　那种“和你没关系”的感觉，在短视频诞生以后 ，一定程度上减弱了 。

　　那是当前聋人圈里获取信息最快速 、最普遍的方式。还有部分聋人选择用手语自制短视频 ：教学手语 、翻译新闻 、诉说生活故事……一个备受欢迎的自媒体每天翻译当天一则重要的新闻 ，没有配字幕，只有手语，但每篇推文都有数万浏览量 。

　　2021年，国家手语和盲文研究中心在调研电视手语新闻 的可懂度时，也调查了聋人对网络自媒体视频的看法。超过六成聋人能“完全看懂”或“看懂大部分”自媒体上由聋人自发录制 的手语视频 。相比而言 ，参与调研 的聋人更认可网络自媒体视频。

　　许多聋人观众都说，由聋人自制 的新闻小短片，易懂 、便利 、有贴近性 。他们习惯了在好友群里转发 、分享这些短视频 ，还可以和短视频 的制作者在评论区互动 。

　　科技增加了聋人双向交流 的机会 。冯刚有些年纪较大的朋友 ，眼睛不好、文字也看不懂。当遇到麻烦时 ，这些朋友会通过视频聊天 ，打手语请冯刚帮忙 。有时候，冯刚在家无聊了，也喜欢找聋人朋友用视频聊天 ，有时候一聊就 是几个小时。

　　但冯刚也说 ，通过手机视频打手语 ，费劲也费时间 ，一旦信号不好、画面卡顿 ，就要把刚刚 的手语重打一遍。

　　越来越多科技公司投入无障碍的研究 。2022年的卡塔尔世界杯，陈钢有了一种新 的收看方式：电视机屏幕下会出现实时的无障碍字幕，为聋人翻译解说 。

　　电视机甚至出现了由AI代替手语传译员，为聋人翻译新闻，名为数字人。

　　《小芮说新闻》如今改用了数字人 的形式 。芮钟科说，数字人 的出现 ，大大降低了制作成本 ，原来4天 的制作时间缩短为两天 ，主创人员只需要把文本录入电脑，就会自动生成数字人打 的手语视频 。

　　方玲认为 ，虽然数字人不如真人有表现力 ，但是它不会改变意思，保证准确度 。她计划可以把数字人推广到更多节目 ，比如相对轻松的娱乐节目。

　　“翻译和科技拥抱是迟早 的事”刘可研也说，科技的加盟既为手语翻译工作提供了很多 的可能性，也让手语翻译员有了新 的挑战 。

　　郑璇调研发现 ，许多苦恼于找不到手语传译员 的区县级电视台 ，如今购买了数字人的服务。她曾应邀指导某大厂的手语数字人研发 ，投入了许多精力、时间 ，但要让数字人跟上真人翻译 的水平，还距离很远，“目前 ，数字人的发展还没有到足以成熟落地 的程度 ，一些科技公司夸大宣传 ，片面推广，很容易造成聋人受众的排斥心理。”

　　她观察 ，目前 ，数字人翻译新闻 ，有信息丢失、漏翻、动作变形扭曲、节奏怪异等问题。也有聋人比喻，数字人就像中英文翻译机 ，输入汉语却出来了中式英语 。

　　郑璇担心，电视台等媒体不懂手语，在科技公司蜂拥而上研发数字人 的风潮之下，难以判断真实的产品质量，从而损害聋人朋友的利益。

　　冯刚也说 ，当前数字人只是单向转达、告知聋人信息，“数字人能带聋人看病吗？”他认为 ，数字人很难实现双向沟通，能看懂聋人 的手语并说出来。

　　手语 是美的、是活 的

　　和汉语 、英语 、法语一样 ，手语也 是一门语言 ，它有语法，速度、节奏、韵律 、停顿 、语气、重音 。

　　孟繁玲看过出色的聋人演讲 ，台上 的聋人利用表情 、眼神 、体态 、面部表情 、步伐 ，浑身都在说话，“如此美，且如此清晰” 。

　　冯刚也说 ，聋人喜欢用手语讲故事 。青少年时，他们喜欢在聋校的讲台上，讲电影故事 ，成年后去福利单位上班 ，也喜欢利用午休时聚在一起聊天 ，用手语“说说”最近发生的社会现象 。

　　郑璇还曾用手语诵唐诗、说汉字 、读论语，“手语 是非常灵活的 。”比如 ，用头朝下栽倒，那比喻了挫折 、碰壁 、失败 ；用拳头敲胳膊借代了疲劳，锤击脑门则借代了困难。

　　而且，不同地方的手语略有差异，就像 是“方言” ，但当两个来自不同地方 的聋人聊天，他们总能通过更丰富 的肢体语言顺畅地沟通。同一个词 ，可以用不同 的手势表达。手语甚至还有语种 的差异，比如中国手语、美国手语、日本手语。

　　但这门语言在中国还处于极其初步 的阶段 。孟繁玲培养了许多手语翻译专业 的学生 ，发现社会对关于“聋人”和“手语” 的知识缺少起码 的认识 。有学生刚刚入学就闹着要转学 ，“我有嘴为什么要学着用手说话”“ 看见聋人我害怕” 。

　　“大众关于聋 的知识太少了。”她鼓励手语翻译专业学生一定要多和聋人接触 ，跟着聋人学习手语 ，不仅要打出聋人看得懂的手语，还要能看懂各地聋人使用 的手语 。”虽然这个要求对学生来说难度很大 ，但要成为服务聋人群体的合格 的手语翻译员，必须要达到这一目标 。”

　　她曾去美国的学校参观，每个聋生上课时配备了一位手语翻译 ，且会考核翻译水平，“这样才能让知识传递给聋人 ，鼓励聋人发展”。

　　她认为 ，提高手语地位，还能推动聋人高等教育的发展 。

　　2013年，江苏师范大学成立手语播音硕士点。正在读研究生 的胡晓波 是少数的聋人学生。他说 ，学院老师也想招更多聋人学生 ，但 是至今能通过统招考试 的聋人只有三位，本质原因 是，大多聋人的受教育程度不够高 ，最容易卡在英语上 。

　　陈钢认识一个英国家庭，五代人都 是聋人 ，却出了10个博士 、5个手语翻译 ，也有人在大学和研究机构工作。这一度让他感觉羡慕、震撼。

　　刘承承发现 ，当前 ，中国大多聋童 的家长更愿意让孩子学习口语 ，而不是手语 。但手语和口语之间并不是非此即彼的关系。聋童学口语是为了能在主流社会里生存，但要毫无障碍、没有隔离感 、平等的交流 ，比如多人聚餐 ，谈情说爱，只能用手语。

　　刘可研还是北京启喑实验学校的老师。她观察到 ，有的聋生回到家 ，只能在房间里一个人待着，因为没有一个家人会手语，无法交流。许多聋生不爱看新闻，她上课时经常会借助一些时事，想丰富课堂内容 ，但常常没有什么效果——学生并不了解这些时事 ，甚至完全没有听说过。

　　“新闻并不 是看出来 的 。”刘可研说 ，听人要有一定的 、综合的知识作为储备，才能看懂新闻；而聋生在各方面 的知识储备都很薄弱 ，要想看懂新闻相对困难 。这两年 ，她有时看新闻也会觉得，即便是她作为听人 ，要听懂 、看懂一些专业性强 的新闻，也有些难度 。

　　冯刚如今也开始用手语自制短视频 ，“想让社会了解聋人 的文化和世界 。聋人 的声音要被听到，可以通过自媒体来做。”

　　“聋人要发声，相比其他形式 的残障更难。”郑璇说，聋人完成日常沟通就很不容易，要去演讲或是向别人诉说自己 的意见更难 ，而且聋人习惯直接简单的沟通 ，因此很难听出对方话里 的潜台词、话中话 。这让聋人很难发声呼吁，争取更多社会资源。

　　“那个隐形 的天花板就一直立在那里 。”郑璇说，要真正实现无障碍，还需要更多人 的支持。

　　中青报·中青网记者 魏晞 来源 ：中国青年报