解读中央纪委全会公报 ：因时因势，全面从严治党“多路并进”******
中新社北京1月11日电 题：解读中央纪委全会公报：因时因势，全面从严治党“多路并进”
作者 张素 郭超凯 谢雁冰
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行 ，全会研究部署2023年纪检监察工作。分析全会通过的公报 ，多位党建、廉政学者认为 ，相关工作部署因时因势 ，将推动全面从严治党“多路并进”。
“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署，总体来看有两个特点 。一是贯彻落实党 的二十大精神 ，将二十大报告的多项战略部署进行细化；二是结合形势，为当前乃至今后一段时期的纪检监察工作划出重点 、指明方向 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说 。
中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系”。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心” 。
2023年是贯彻中共二十大精神的开局之年 。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位 ，并要求“围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查 ，确保执行不偏向、不变通、不走样” 。
“由政治监督统领其他监督，体现了全面从严治党首先要从政治上看。同时 ，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责，着力纠正政治偏差，保障党中央大政方针落地见效 。”庄德水说 。
中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案”。面对新 的使命任务，中共必须继续坚持自我革命 的精神，继续坚持全面从严治党 ，为此必须推进政治监督具体化、精准化 、常态化。
学者还注意到，相比以往，此次公报中着重强调巡视 。这项全面从严治党 的战略性制度安排 ，本质也是政治监督。
从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务 ，到构建与党 的领导体制、国家治理体系相适应的巡视巡察战略格局 ，近年来 的巡视工作稳中求进。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用” 的要求，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视”等举措 。
庄德水表示，这些举措意在进一步显现巡视优势，推动政治监督与其他监督融合贯通 ，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑 。
全面从严治党“多路并进” ，还反映在公报释出的正风肃纪反腐新动向 。
中央八项规定已出台十年 。全会提出持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”，明确要“对顶风违纪行为露头就打、从严查处”，要“紧盯反复性顽固性 、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度”。
清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，作风建设关乎事业成败，当前“四风”问题隐形变异、花样翻新的情况仍然存在 。全会作出的部署“严”字当头、对症下药，有助于加固中央八项规定堤坝 ，推进作风建设常态化长效化，使党风政风和社会风气持续好转 。
反腐败斗争是全面从严治党 的关键任务。为应对新形势新挑战，全会强调“坚持不敢腐 、不能腐、不想腐一体推进” ，要求严查重点问题 、突出重点领域、紧盯重点对象。公报中 ，“坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党 的十八大以来不收敛不收手 、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注。
“全会强调要做到不敢腐 、不能腐、不想腐同时发力 、同向发力 、综合发力，反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署。”宋伟说，未来对重点领域、重点行业、重点人群腐败问题整治查处，将进一步提升反腐败治理成效。
庄德水分析说，找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节 ，加强对腐败手段隐形变异 、翻新升级等新特征的分析研究 ，还将更加有力遏制腐败增量 ，更加有效清除腐败存量，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 。
“新型腐败和隐性腐败的出现更要求我们因应时势 、总结规律 ，进一步加强法规制度建设，织密纪法之网 ，夯实反腐倡廉基础 。”竹立家说 ，这 是全会提出“研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法”等举措的应有之义 。
此外，全会着眼纪检监察机关建设，在深入推进纪检监察体制改革、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署 ，包括“一体深化推进党 的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革”“对执纪违纪、执法违法现象零容忍”等内容 。
受访学者表示 ，随着全面从严治党多路并进、推向纵深 ，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要 。全会对此提出更高要求，意在让这些身处全面从严治党第一线的纪检监察人员切实担起重任，开好局起好步 。(完)
中新社70年丨58年前，中新社专访了李四光……******
新闻 是历史的初稿。
在八月中旬的一天，在中新社香港分社的一个房间里 ，从沉寂了几十年 的新闻稿件里 ，我分明闻到了历史的味道。
那 是一捆捆用牛皮纸 、塑料绳打包好的《中国新闻》电讯稿刊，牛皮纸上有毛笔或钢笔书写的“中国新闻 ，19XX年X月——X月”字样 ，它们刚被同事们从仓库里搬出来 ，解开绳子 ，从泛黄的书页中散溢出 的陈年 的味道 ，即使是戴着口罩也闻得到。
尘封 的稿件
“是为了庆祝中新社成立70周年要整理资料吗？”我首先想到的答案被中新社香港分社技术部主任唐建生老师否定了。
他告诉我 ，中国科学技术协会办公厅日前致函中新社总社称 ，《李四光年谱》中提到，时任中国科协主席 的著名科学家李四光在1964年为中国新闻社撰写了一篇关于中国科学事业的专论 。
但中国科协没有保存资料，希望中新社协助 ，而中新社总社现有 的资料中 ，也没有发现这篇文章 。
于是 ，寻找尘封58年新闻稿件的任务 ，落在了中新社香港分社身上 。
中新社香港分社 是中新社在境外建立的规模最大 的分社 ，也是中新社在境外建立的第一个分社，始建于1954年6月，后成立“《中国新闻》代销处”，出版发行港版 的《中国新闻》，刊印中新社电讯通稿，代销中新社电讯通稿、图片 、专稿。
在中新社香港分社供职38年的市场部副经理吴育生老师 是地地道道 的港人 ，1984年入职时在发行部 ，参与印刷、装订、发行工作 ，对《中国新闻》电讯稿刊的过往再熟悉不过，寻找专访李四光稿件的任务自然而然就由他担纲了 。
▲唐建生(左)、吴育生(右)在成堆的稿刊中寻找58年前的稿件但关于这篇稿件的信息是模糊而有限的，只知道年份 ，只知道关键词 是“李四光”。好在《中国新闻》电讯稿刊封存时候标注有年份，吴育生老师找出1964年的所有稿刊，循目录和标题逐页寻找 。
因为保存得当 ，即使时光久远 ，这些“故纸堆”没有遭受蠹虫 的啃噬，没有遭受潮湿 的侵蚀，饶是上世纪五六十年代 的稿刊用纸薄如蝉翼也完整无缺 ，铅字排版 的印刷也清晰如昨 。
回溯历史
翻开一本本电讯稿刊 ，仿佛进入时空隧道，那些已成为历史 的新闻跃然纸上 ，令人感慨。
逐页翻至1964年9月16日时 ，目录中出现 的标题《李四光谈青年科学技术队伍 的成长》 ，让吴育生老师眼前一亮。这篇消息 的导语是这样的：
中国新闻社北京15日消息 中国科学技术协会主席、著名科学家李四光最近对本社记者说 ，新中国成立十五年来，科学技术队伍迅速壮大，仅中国科学院系统 的科学研究人员，就比解放前增加一百倍以上，其中绝大部分 是解放后培养出来的年轻人。
文中还提到，李四光说 ，旧中国给许多人留下这样一个印象：似乎中国人不出国留学，就不能成为像样 的科学家。
当然 ，我们必须认真地学习外国的一切先进经验 ，但更重要 的 是自力更生地培养科学技术人才。
消息 的结尾写道：李四光最后说 ，青年科学技术队伍 的迅速成长 ， 是国家自力更生发展科学事业的一个重要成就 。他作为一个老科学工作者 ，看到科学事业有了优秀 的接班人 ，感到无限欣慰 。他深信中国 的科学事业在党的正确方针指导下，在新老科学家的共同努力下，将会更迅速 的发展 。
1500字 的长消息 ，对于以“中新风格”享誉新闻界的中新社报道来说，实属罕见 。后经上报总社并和中国科协确认，这条中新社消息就 是《李四光年谱》中提到 的文章 。
稿件找到了 ，而我对于这些“故纸堆”的兴趣却更浓了 ，我开始从中寻觅、了解中新社 的历史。
▲最早一期的《中国新闻》电讯稿刊发行于1954年2月13日 。遗憾的是现存稿刊是在1954年2月14日发行 的第二期 。稿刊为竖排，标注着“中国新闻社编印”，登记证为 ：广州市人民政府新闻出版处登记证新字第十五号，定价每份人民币一千元(折合现行人民币一角) 、港币两角。注册地址则有两处 ：广州市惠福西路毕公巷十二号，广州市邮箱三零七号；北京市王大人胡同六十七号 ，北京市邮箱五十四号。
▲在收录着《李四光谈青年科学技术队伍的成长》一文 的1964年9月16日那期 ， 是第3823期 ，稿刊信息唯一 的变化在于定价，调整为每份人民币2角5分 、港币6角。
▲1991年9月2日 的第91208号稿刊为竖排，发行方为“中新社香港分社” ，注册地址为：香港轩尼诗道三四二号九楼，定价已不再显示。
▲1997年7月1日发行的第97129号《中国新闻》稿刊，为激光照排，依然是繁体字 ，但变为横排。据吴育生老师介绍 ，他1984年入职时，还 是总社把手抄 的电讯稿传真过来，香港分社据此打字排版再印刷出来 ，因为主要 是发给海外报章和海外华侨去看的，所以一直用繁体字 。
他也会按照之前老同事按月整理装订 的方法去做好资料留存。
中新社前辈们用他们 的辛勤笔耕为新中国留下历史 的初稿，而在目前翻阅的有限稿刊中发现，1964年10月前的所有稿件 ，都没有留下记者的名字 。但正 是这些前辈，为成立初期的中新社描绘出“中新风格” 的底色。
于2000年11月入职中新社 的我 ，看到 的《中国新闻》稿刊 ，已经是总社发行 的简体字十六开活页本 ，登记证号为中国第一刊号 ：CN11—0001。
后来，活页稿刊被图文并茂 的彩印《中国新闻》报所取代 ，在每年的全国两会上 ，清新活泼的《中国新闻》报无论是在代表委员驻地，还 是在人民大会堂 、梅地亚新闻中心，都 是一纸风行 、广受欢迎 。
弹指一挥间，2022年10月，中新社将迎来七十华诞 ，筚路蓝缕砥砺前行的中新社，把所有的荣光都沉淀在“中新社电” 的字里行间 ，为历史留存真实、生动 、多元 的初稿，而作为一名中新社记者，与有荣焉，不敢懈怠。
作者：索有为
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