人民日报钟声：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******

　　美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)

　　美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权的工具 ，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序

　　长期以来 ，美国频繁对各国实施“长臂管辖”，且管辖范围不断扩大、长臂越伸越长 。美国滥施“长臂管辖” ，将其作为攫取地缘政治和经济利益 、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心 的多边主义国际秩序 。

　　美国“长臂管辖”本质 是美政府以综合实力和金融霸权为后盾，根据本国法律，对他国实体和个人滥施“域外管辖”的蛮横司法行径。美国不仅逐步发展出体系庞大、相互补充、环环相扣的“长臂管辖”法律体系 ，还不断降低打击门槛、扩大自由裁量权 ，使之成为美国推行霸权外交 、谋求经济利益的工具。据统计，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒。截至2021财年，美国已生效 的制裁措施累计达9400多项， 是名副其实的全球唯一“制裁超级大国” 。

　　美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系，冲击国际秩序 。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称：“自20世纪90年代中期以来，美国将自己的惩罚性立法铺到了全世界 。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易 的个人和实体施加经济制裁 ，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗、利比亚能源产业进行投资 ，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯 、朝鲜和伊朗 的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人，用自己 的“家规”取代普遍接受的国际法则。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满 ，多次在联合国大会、联合国安理会、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖” 的危害性 ，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序。

　　美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制的宗旨和功能。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施，使安理会的制裁功能受到冲击，严重影响其维持国际和平与安全 。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法 ，继续对来自中国和其他国家 的进口产品发起各类单边性质 的“301调查” ，并维持现有的“301”关税措施，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神，损害多边贸易体制运作基石。滥施“长臂管辖” 的美国 ，已成为单边主义霸凌行径的实施者、多边贸易体制的破坏者 、产业政策双重标准 的操纵者 。

　　美国“长臂管辖”打压商业竞争对手 ，损害别国企业利益 。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手 、干涉正常国际商业交易，彻底背离其长期自我标榜的自由主义市场经济理念 。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金” ，欧洲工业竞争力遭受重挫。日本东芝 、德国西门子 、法国阿尔斯通等美国盟友 的企业 ，都曾是美国“当代海盗”行径的围猎对象。有媒体刊文指出，美国“长臂管辖”已成为一项“真正的产业”，是美国在经济战中削弱外国竞争者的一种武器 。

　　美国“长臂管辖”侵犯别国人民的基本人权 。近年来，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》 ，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为” 的各国主体 ，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体 的基本人权 。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出 ，美国对于阿富汗、伊朗、叙利亚 、也门等国家 的制裁，不仅没有达到其经济胁迫 的目的 ，在当前疫情背景下，还严重干扰了这些国家 的抗疫能力。美国布鲁金斯学会分析估计，在伊朗疫情最严重时期，美国持续施加的制裁影响进一步加剧，可能导致多达1.3万人死亡。

　　当今世界充满不确定性和不稳定性 ，迫切需要各国团结应对 。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施 ，切实履行大国责任 ，与各国一道维护国际公平正义、推动世界和平发展 。

江西检察机关依法对陈家东涉嫌受贿 、贪污 、滥用职权案提起公诉******

　　福建省厦门市人大常委会原主任陈家东涉嫌受贿 、贪污 、滥用职权一案，由国家监察委员会调查终结 ，经最高人民检察院指定 ，由江西省南昌市人民检察院审查起诉。近日 ，南昌市人民检察院已向南昌市中级人民法院提起公诉 。

　　检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人陈家东享有 的诉讼权利，并讯问了被告人 ，听取了辩护人 的意见 。检察机关起诉指控：被告人陈家东利用担任西藏自治区林芝地委副书记 、林芝地区行政公署常务副专员，福建省宁德市委副书记 、宁德市人民政府市长 ，福建省林业厅党组书记 、厅长 ，福建省漳州市委书记，福建省厦门市人大常委会主任等职务上的便利 ，为他人谋取利益，以及利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上 的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物 ，数额特别巨大 ；身为国家工作人员 ，利用职务上 的便利 ，与他人共同侵吞国有财产 ，数额特别巨大 ；身为国家机关工作人员，徇私舞弊 、滥用职权 ，致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重 ，依法应当以受贿罪、贪污罪 、滥用职权罪追究其刑事责任。