“用电视机看电视怎么这么费劲？”记者调查智能电视使用“套路”******

　　“用电视机看电视怎么这么费劲？”

　　记者调查智能电视使用“套路”

　　● 智能电视机虽然增加了观看节目 的可选择范围 ，但在使用过程中存在不少为人诟病 的问题。从开关机广告到会员套娃式收费 ，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机 的一系列“套路”亟待改进

　　● 网络电视付费收看的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费。但会员能看多少剧 、会员开通的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确的提示，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应的服务，否则涉嫌侵害消费者知情权

　　● 为解决智能电视机使用过程中 的问题，应当发挥市场的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润的同时承担社会责任，积极进行内部合规治理体系建设，自觉减少甚至消灭一些不合理、不合法现象

　　□ 本报记者 张守坤

　　“看个电视怎么这么麻烦 ！”

　　今年春节期间，儿子送来新年礼物——一台超大屏液晶智能电视机。然而，从打开电视机那一刻起 ，家住河北廊坊 的张秉成老爷子就吐槽不断 。

　　“开机强制看广告，还不能跳过 ，主页各种图标，让人不知如何操作，好不容易点开一个电视剧 ，还得开通会员才能看整集 。除了电视机本身的会员 ，还有各种App会员，想看卫视节目还得再买个机顶盒开通数字频道 。用电视机看电视怎么这么费劲 ？”

　　近年来 ，从有线到数字再到网络，电视机技术飞速发展，如今的智能电视机在联网后，大大增加了观看节目 的可选择范围。然而 ，《法治日报》记者近日调查发现 ，智能电视机在使用过程中存在不少为人诟病 的问题。从开关机广告到会员套娃式收费，从使用不方便、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题 ，智能电视机的一系列“套路”亟待改进 。

　　开机切屏广告不断

　　想看节目套娃收费

　　“每次打开电视就要看一段广告，关机 的时候还要再来一遍 ，有时候点播个节目还要看广告 。本来 是想看电视 的，结果被漫长的商品广告‘迎头痛击’ 。”江苏无锡 的丁雷告诉记者，他家的智能电视机每次开机都会有30秒左右的开机广告，每次切换频道时 ，还会经常自动弹出“看电视会员 ，限时××元一年”等类似广告 ，这让他十分反感。

　　根据人民网财经研究院发布的《2021年智能电视开关机广告调研报告》，超过89.9% 的被调查者表示家中 的智能电视含有开关机广告 ，86.09%的厂商没有设置开关机广告 的“一键取消或关闭按钮”，而72.73% 的被调查者对开机广告表示“一秒都不能忍”。

　　值得注意的 是，2020年 ，中国电子视像行业协会组织就制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》，其中有“开机广告播放总时长不应超过30秒 ，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜” 的规定 。广告法规定 ，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络 。在互联网页面以弹出等形式发布 的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭 。

　　虽早有规定，记者在调查中发现，智能电视的开关机广告违规行为仍然十分普遍 。不少智能电视的广告时长不仅超过30秒，而且并未在显著位置提供关闭标志，甚至根本没有跳过或关闭标志 。

　　广告问题之外，不少受访者表示智能电视机的收费规则令人头疼 ，“花钱买了电视机之后，还要层层付费”。

　　来自安徽宿州 的梁静在采访中说 ，她现在特别后悔买智能电视机。

　　“当时宣传 是4K超高清画质 、高保真音响系统，拥有它等于拥有家庭影院，买来才发现几乎看什么都要会员 。”在梁静展示 的开通会员界面记者看到 ，智能电视自带的会员包年是288元 ，而包季则要148元。而电视会员并不包括其他栏目会员 ，想看少儿频道要开通少儿频道会员，连续包月首月9.9元 ，学习频道则要开通298元年卡，综艺、教育、体育，各大节目类型想要观看都要开通会员。

　　记者计算发现 ，仅智能电视本身会员全部开通的话 ，一年 的花费就要超千元 。除此之外 ，如果还想在电视上通过网络视频平台收看节目，许多内容还要开通网络视频平台会员才能正常观看，并且该会员只能在TV端使用，和手机端并不互通 。例如 ，某平台黄金会员可以在手机 、平板 、电脑三大平台使用，年卡为258元 ，而钻石会员仅仅只是多了一个电视TV端，年卡为448元，价格贵了近一倍 。

　　“跟套娃一样，大会员里面带着小会员 ，买了小会员还有特殊会员。费用 的设置规则就是引导你选择连续包月或者直接包年 ，否则就不划算。更可气的 是有次我给孩子开通了一个月 的少儿频道后 ，下个月运营商便自动续费，压根没提前提醒我。”梁静抱怨道 。

　　2月1日，记者来到天津市和平区滨江道商业街，以消费者身份咨询了多家智能电视门店 的销售人员 。记者注意到，对于是否有开机广告 、是否需要开通会员才能够正常观看节目以及是否收费、收费标准是什么等问题，如果不是主动问起 ，销售人员很少会提及上述话题 。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，目前智能电视、网络电视付费收看 的情况十分普遍，一些消费者也愿意为收看心仪的电视节目付费 。但会员能看多少剧 、会员开通的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确 的提示 ，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应 的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权 。同时 ，各种不实用节目却需要会员的设置 、带有明显“算计”行为 的支付设置，则可能涉嫌强制消费。

　　选项众多操作繁琐

　　对老年人极不友好

　　今年过年回老家 ，江苏镇江 的王旭发现爷爷家 的电视机自己居然都不会用了 。

　　“遥控器就有三个，一个 是网络电视 的 ，一个 是有线电视的，还有一个 是有线电视机顶盒的 。想从网络电视转成有线电视我试了半天也没成功 。看电视本身是为了休闲，怎么操作变得这么麻烦 ？”王旭感叹。

　　王旭说 ，和以往的有线电视打开就能看不同，智能电视 、网络电视操作起来和手机类似，屏幕上有各种选项，想看央视卫视还需要切换接收频道。“现在虽然电视联网后能看的节目变多了 ，看电视 的‘门槛’却越来越高 ，想打开电视看自己想要看的频道，就像闯关一样，要点击无数选项才行。”

　　记者采访北京、天津、安徽、江苏等地多名群众后发现 ，现在每天看电视 的绝大多数 是中老年人 ，而对于中老年群体来说 ，智能电视机的操作显然过于复杂 。王旭 的爷爷每次开电视都要喊孙子帮忙，而邻居则 是家里孩子每天早上把电视给父母调好再上班 。

　　不便的地方还有不少 。记者在调查中发现 ，网络电视出现画面卡顿 、画面变形、设备使用等问题时有发生。河南新乡的李萍告诉记者，如果 是直接通过网络电视开通有线电视会员看央视卫视 ，会占用家庭宽带 ，有时候看节目会有卡顿现象。

　　而当消费者向客服反映时，有的客服人员存在不管不问 、不真正解决问题 的情况 。北京市民李飞家里智能电视机的有线电视机顶盒出了毛病 ，切换频道必须把遥控器放在离机顶盒一两米范围内对着按才有反应 ，换了机顶盒也没有解决问题。维修人员说是系统自身的问题 ，双方沟通拉扯了好几天 ，维修人员拒绝检修 。

　　多方协同综合治理

　　改善用户电视观感

　　记者检索相关信息发现，智能电视 、网络电视存在的问题 ，尤其是其中的广告乱象，从数字电视普及时就已经存在 ，并且多年来一直备受关注。这些问题为何迟迟得不到有效解决 ？

　　江苏省法学会经济法研究会理事长、江苏大学法学院副教授杜乐其认为，这 是多种因素综合作用的结果 。

　　他介绍说 ，首先 是广告法律规范与新型广告类型之间的失配 。随着互联网和数字经济 的快速发展 ，广告业也得到了迅速发展，如今的广告方式更多样、传播范围更广 、内容承载量更大 、变化也更迅速，这加剧了广告 的泛滥。数字或网络平台 的嵌入，在丰富广告形式的同时，也使得广告的隐蔽性增强，运用相关法律规范识别广告的难度增加 。其次，政府监管政策和力度方面存在不足。政府监管部门在执法过程中 ，没能真正做到严厉打击和强化监管。此外，监管部门 的技术水平并不能够匹配市场发展势头，无法及时预防或者发现问题。

　　“广告行业组织、社会监督组织和消费者个人等存在监管缺位的现象。我国广告业的自律审查机制一直以来都没能形成一个完善的、多层次 的自觉自律体系 。在我国还没有专职性 的自律机构 ，会员性协会 的自律功能也尚未健全 。广告自律功能的实现主要由广告经营者和广告发布者承担 ，但受利益驱使 ，作为广告经营者和广告发布者 的个体性企业也难以做到都公正守法 。消费者由于缺乏足够 的激励 、自身能力较弱等情况，在具体监督过程中发挥作用较小。”杜乐其说。

　　接受记者采访的专家认为，解决智能电视、网络电视广告 、收费多 、操作繁琐等问题 ，需要多方协同治理。

　　在中国政法大学副教授 、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟看来，应当发挥市场的作用 ，倡导商家与广告经营主体追求利润的同时承担社会责任 ，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理、不合法现象。《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规需要加强对违法行为的针对性调整 。

　　“在法律责任上，以行政责任为主且处罚金额过低无法发挥威慑作用，应增加罚款金额 ，同时，宜增加民事责任的规定 ，综合发挥法律责任的作用 。此外，地域管辖为主 的行政管理体制以及事前监管力量的不足 ，加之受制于技术 的运用，影响行政监管的效能 ，应构建信息共享与行政协作机制，省去移交管辖 的成本 ，也应加强事前 的抽查与监督，倒逼相关主体规范行为 ，同时加强技术 的应用，主动发现广告违法行为并及时查处。还要发挥行业协会 的自律引领作用 ，督促行业协会制定行业规范，加强行业自律 ，促进行业健康发展。”朱晓娟说。

　　在北京瀛和律师事务所律师唐薇看来，对于老年人群体来说 ，复杂的会员体系不利于其理解，智能电视商家应当明确提示、指引 。例如手机、平板和电视不能通用这类问题，往往容易出现争议 ，更 是应当在收费时明确标明购买该类会员后可以收看 的范围与途径，避免争议的产生 。

　　随着“现在电视大多 是老年人看了”成为共识 ，不少受访群众希望能够对智能电视、网络电视进行适老化改造。有人建议 ，一些正能量、适合老年人群体观看 的电视剧，应该实行免费观看 。还有人认为 ，广电、三大运营商可以像其他App一样 ，把自己 的IPTV机顶盒做成TV应用 ，放在电视应用商城里，需要 的用户直接下载安装就行 ，这就能和以前一样一个遥控器“控制”一切。

　　中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为 ，随着老龄社会的到来，老年观众越来越多 ，对智能电视进行适老化改造非常必要，既是贯彻老年人权益保障法 的需要，也可以减少数字鸿沟。

　　“一些有助于优良家风建设 、廉洁文化建设等 的电影电视剧，运营商可以考虑公益播放，政府也可以采取补贴、资助、免税等手段鼓励这类片子 的公益播放，从而传播社会主义核心价值观。”郑宁说 。

最强寒潮来袭，一键get防寒保暖知识 ！******

　　今年入冬以来，最强寒潮天气来袭。

　　27日寒潮天气已在西北地区“露头” ，新疆北部和西部、内蒙古西部 、甘肃中西部等地出现大风降温天气，有23个台站的最大风速突破或达到历史极值，部分地区降温幅度达12℃至20℃。

　　28至30日 ，我国大部分地区气温继续断崖式下跌，部分地区降温可达18℃以上。

图源 ：中央气象台

　　“这次寒潮过程最显著的特点就是降温剧烈，全国大部气温将会由前期明显偏高转为明显偏低 。”中央气象台首席预报员张芳华说。

　　寒潮是什么 ？

　　寒潮 是指来自高纬度地区 的寒冷空气，在特定 的天气形势下迅速加强并向中低纬度地区侵入 ，造成沿途地区剧烈降温、大风和雨雪天气。这种冷空气南侵达到一定标准的就称为寒潮。寒潮 是一种大范围 的天气过程 ，在全国各地都可能发生 ，可以引发霜冻、冻害等多种自然灾害 。

图源 ：摄图网

　　中华人民共和国国家标准《冷空气等级》(GB/T20484 －2006)中寒潮 的定义 是 ：某一地区冷空气过境后，气温24h内下降8℃以上 ，且最低气温下降到4℃以下；或48h内气温下降10℃以上 ，且最低气温下降到4℃以下 ；或72h内气温连续下降12℃以上，并且最低气温在4℃以下。

　　寒潮多发生在秋末 、冬季和初春时节 。统计显示，近三十年，也就是从1991年至2020年 ，我国平均每年发生寒潮5.4次 ，其中两到三次为全国性寒潮。1991年以来，寒潮出现次数最多的年份 是2021年，共11次 ；出现寒潮次数最少的 是2017年，仅有2次。

　　寒潮来袭 、气温骤降 ，容易导致哪些疾病？

　　心脑血管疾病 。突然降温 ，会刺激人体交感神经兴奋，造成血管收缩 、血液循环的外周阻力增加 、血压升高、心肌耗氧量增多，引起血压飙升和心肌缺血加重 ，最终导致脑出血和心绞痛发作。天气寒冷还会使血液变得黏稠、流速减缓 ，导致血栓形成 ，最终造成脑血管堵塞或心肌梗塞。

　　脑卒中（中风）。脑卒中发病率与季节有明显的联系，一般认为冬季最高，尤其 是在温度骤降时。气温骤降 ，昼夜温差悬殊，低气压、高湿度 ，易使得血压骤然上升，卒中意外也接踵而至 。

　　呼吸道传染病。寒冷常伴随干燥 、湿度低 ，容易使病原微生物悬浮于空气中 ，增加了病原微生物与人的接触机会 ；寒冷 的空气会降低呼吸道 的免疫功能，抑制免疫细胞活性 ，减少气道纤毛功能。

　　骨折。气温低，肌肉和韧带柔韧性较差，对关节 的保护力度减弱 。道路冰冻很容易使人失去平衡而摔倒，稍有不慎就会造成关节损伤及骨折。尤其 是老年人和绝经后女性 ，多伴有骨质疏松或骨量减少，相较年轻人更容易摔倒 ，也更容易骨折 。

　　如何防寒保暖 ，降低患病可能性

　　各位小伙伴儿们！世界上没有“金钟罩”“铁布衫” ，请亲爱 的你们，尤其 是老人 、小孩以及患有呼吸道疾病 、心血管疾病等慢性病 的患者 ，降温期间做好个人防护，提高自身抵抗力。

　　一定注意保暖！雨雪天外出一定要注意保暖，尤其要保护好头部、手部和脚部 ，千万别忘了戴帽子、围巾和手套。有心脑血管疾病 的人，出行时最好要随身携带速效救心丸 、硝酸甘油等急救药物。当出现胸痛 、呼吸困难 、肢体麻木、活动失灵等症状时 ，应及时拨打120 ，以免错过最佳治疗时间 。

　　注意房间通风。从减少病原菌单位浓度 的角度，要定期通风，如在出门或离开房间时，可以视情况打开门窗。如果长时间待在室内，可以交替打开不同房间 的门窗 。此外 ，还需增加室内湿度，特别是在开空调时 ，可使用湿化器，保持室内湿度30-40%之间 。

　　寒冷天气尽量减少出行 。如果有事必须外出，不要穿易滑 的塑料底鞋 。在室外锻炼时 ，要尽量避开有水、结冰的路面，要充分进行准备活动，伸展肢体 ，进行“预热” 。

　　适量增加摄入产热高 的食物 。如羊肉、牛肉 、鸡肉、红枣等，这些食品中富含蛋白质及脂肪 ，对于身体虚寒 、阳气不足者特别有益。还应多吃柚子、苹果等生津类水果，适量增加辛辣御寒食品，帮助祛寒和增进食欲 ，促进血液循环 ，增强御寒能力。

　　资料来源：科普北京、中央气象台、中国疾控中心、健康时报、健康杭州

　　整理：刘雪洁　蔡琳