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去年三十二名中管干部被执纪审查 反腐败斗争从未停歇******

  去年三十二名中管干部被执纪审查 专家认为

  反腐败斗争从未停脚歇步

  本报记者 陈磊

  2022年12月28日,中央纪委国家监委网站审查调查栏目发布了2022年最后一条执纪审查信息,主角是黑龙江省鹤岗市人大常委会原党组书记、副主任康晓峰,退休9个月后落马。

  《法治日报》记者根据审查调查栏目发布 的信息梳理,包括康晓峰在内 ,该栏目2022年总计点名通报580多名党员领导干部的执纪审查信息,其中 ,中管干部32人,中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部137人 ,省管干部410多人 ,人数均为党 的十九大以来历年之最。

  接受采访 的专家认为 ,数据昭示 ,党中央一直保持反腐败斗争力度不减、尺度不松、节奏不变 ,坚决以勇于自我革命的意志和气魄,将全面从严治党 、反腐败斗争进行到底。

  专家认为 ,2022年正值党 的二十大召开,数据还传递出一个信号,就 是为未来5年的反腐败工作开局奠定基础,我国将继续一体推进“三不腐” ,打“虎” 、拍“蝇”、猎“狐”多管齐下 ,个别领导干部不要有任何侥幸心理 、错误观念 。

  持续打“虎”拍“蝇”

  久久为功推动下去

  康晓峰是黑龙江鹤岗本地人,19岁参加工作 ,经过20年 的努力 ,升任鹤岗市林业局党委副书记 、局长。又经过多个领导岗位的锻炼 ,于2016年12月担任鹤岗市人大常委会党组书记 、副主任 。

  2022年3月,康晓峰到龄退休 ,年底因涉嫌严重违纪违法接受审查调查,成为年度最后一名被点名通报执纪审查 的领导干部。

  2022年1月3日 ,中央纪委国家监委网站审查调查栏目发布2022年首个被点名执纪审查 的领导干部——云南省西双版纳傣族自治州原常委、州政府常务副州长傅希。

  傅希出生于1975年7月,云南昆明人 ,曾任昆明市住房和城乡建设局党委书记 、局长等职务 ,2019年9月开始担任西双版纳州委常委 、州政府常务副州长。

  值得注意 的是,2022年3月 ,在《云南省通报中央生态环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况》中 ,昆明市长腰山过度开发、铭真高尔夫球场违规建设,严重破坏滇池生态系统完整性问题 ,涉及云南省管干部22人 ,其中包括时任昆明市晋宁区委书记 的傅希。

  2022年9月,傅希被开除党籍和公职 。中央纪委国家监委网站发布 的信息称 :傅希背弃初心使命 ,落实党中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通,转移 、隐匿证据,对抗组织审查;违反规定干预和插手矿产资源开发利用活动 ;无视党纪国法,与不法商人沆瀣一气,大搞权钱交易等。2022年11月 ,傅希涉嫌受贿罪一案移送检察机关审查起诉 。

  记者梳理中央纪委国家监委网站审查调查栏目信息显示,2022年 ,总计有410多名省管干部被点名通报执纪审查。

  2022年首个被点名执纪审查的中管干部,是西藏自治区人民政府原副主席张永泽,时间 是当年1月8日 。2022年7月 ,中央纪委国家监委网站发布信息 ,张永泽被开除党籍和公职。

  包括张永泽在内 ,中央纪委国家监委网站2022年点名通报执纪审查中管干部32人 ,数量为党 的十九大以来之最(2018年23人,2019年20人 ,2020年18人 ,2021年25人) 。

  此外,2022年中央一级党和国家机关 、国企和金融单位干部总计有137人被点名通报执纪审查。

  这意味着 ,整个2022年,中央纪委国家监委网站审查调查栏目总计发布580多名领导干部执纪审查信息 。

  在北京师范大学法学院教授彭新林看来,2022年,党中央坚持以严的主基调持续深入推进正风肃纪反腐,保持反腐败斗争力度不减 、尺度不松 、节奏不变 ,数据充分体现了党中央以勇于自我革命 的意志和气魄将全面从严治党、反腐败斗争进行到底 的坚定决心 。

  北京科技大学廉政研究中心主任 、马克思主义学院院长宋伟觉得 ,根据数据可以看出,我国 的反腐败从未停脚歇步 ,始终保持高压态势。只要存在腐败问题产生 的土壤和条件 ,反腐败斗争就一刻不能停。

  “2022年正值党 的二十大召开,党中央以零容忍态度反腐败,用事实传递出一个信号 ,那就是把反腐败看作最彻底 的自我革命 ,为未来5年 的反腐败工作奠定基础,久久为功推动下去,个别领导干部不要有任何侥幸心理、错误观念。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

  彭新林认为 ,未来5年,党的自我革命决不会停一停、歇一歇 ,将保持反对和惩治腐败的强大力量常在 ,继续一体推进“三不腐” ,打“虎”、拍“蝇” 、猎“狐”多管齐下,以勇于自我革命赢得历史主动 。

  运用专项整治方式

  清除各领域“蛀虫”

  2022年12月30日 ,中央纪委国家监委网站发布消息称,国家发展改革委原党组成员、国家粮食和物资储备局原局长张务锋严重违纪违法被开除党籍和公职。

  张务锋 ,山东莱芜人,“60后”中管干部,曾任山东省临沂市市长 、山东省副省长等职务,2018年3月出任新组建 的国家粮食和物资储备局党组书记 、局长 。2022年6月,其涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委审查调查 。

  中央纪委国家监委网站发布的“双开”通报称:张务锋背弃初心使命 ,丧失党性原则 ,对党不忠诚不老实 ,对抗组织审查;违反中央八项规定精神 ,违规收受礼品;违规提拔调动干部;违规经商办企业,违规拥有非上市公司股份 ,违规通过民间借贷获取大额回报;纪法意识淡漠 ,利用职务便利为他人在工程承揽 、银行贷款等方面谋利 ,并非法收受巨额财物 。

  记者根据审查调查栏目信息梳理发现 ,2022年 ,总计点名通报执纪审查粮食系统领导干部11人,例如中国储备粮管理集团有限公司原副总经理徐宝义、重庆粮食集团原董事长胡君烈等。

  2022年1月发布的十九届中央纪委六次全会公报称 ,保持反对和惩治腐败 的强大力量常在 ,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。其中包括,“深化粮食购销等领域腐败专项整治”。

  庄德水认为,粮食安全关系到国家安全,特别是在当前国际形势复杂 的情况下 ,保障国家粮食安全,守好国家和人民 的“粮袋子” ,具有重大政治战略意义 。因此,必须推进粮食购销领域反腐败工作 ,通过反腐败清除粮食购销领域 的“蛀虫”。深化粮食购销领域腐败专项整治是2022年反腐败 的工作重点,上述数据也体现了专项整治的成果 。

  在庄德水看来 ,这也正 是2022年反腐败 的一个特点 ,即聚焦关键环节和重点领域,运用专项整治方式,以点带面推动反腐败向纵深发展 。其他反腐败重点领域还包括对年轻干部从严教育管理监督 。着力查处资本无序扩张 、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带等。

  “持续推进金融领域腐败治理”也是2022年反腐败工作 的重点领域 。记者根据审查调查栏目信息梳理发现 ,2022年总计点名通报执纪审查中央一级银监系统干部50人;此外,中国人寿保险(集团)公司原党委书记、董事长王滨,招商银行股份有限公司原党委书记、行长田惠宇,中国人民银行原副行长范一飞,也相继被执纪审查。

  宋伟表示,2022年 的反腐败工作 ,精准化水平不断提升,对重点领域 、重点行业、重点人群腐败问题的整治和查处更加明确,对腐败规律 的把握更加深刻 ,反腐败 的治理成效得到了全面提高。

  据彭新林观察 ,2022年反腐败的另一个特点 是重视用“全周期管理”方式系统推进。即把治理腐败当作一个整体,不仅注重惩治威慑 ,也做好制约监督、教育引导 ,将查办案件 、加强教育 、完善制度 、促进治理贯通起来,把不敢腐 的强大震慑效能、不能腐 的刚性制度约束、不想腐 的思想教育优势融为一体 ,系统施治 、标本兼治。

  “过去一年反腐败斗争锋芒所指还包括严查政治问题与经济问题交织 的腐败案件。如孙力军政治团伙案,就是党 的十九大以来查处的政治利益和经济利益混杂 、政治问题和腐败问题交织的最严重违纪违法案件之一。”彭新林说。

  相关规定陆续出台

  制度保障标本兼治

  2022年12月初 ,中央纪委国家监委网站发布了广西壮族自治区纪委监委通报的6起享乐奢靡典型问题,广西科技大学原党委副书记、校长李思敏被点名 。

  通报称 ,2017年至2022年 ,李思敏先后多次接受私营企业主安排在公司食堂 的“一桌餐”及在高档酒店组织的宴请;与家人接受私营企业主提供的旅游安排 ;收受私营企业主送给 的高尔夫球杆 ,先后多次接受打高尔夫球活动安排 ;先后多次因私使用广西科技大学公务车辆 。

  2022年6月,中央纪委国家监委网站通报李思敏被执纪审查 。一个半月后,他被开除党籍和公职。

  记者统计显示 ,2022年 ,中央纪委国家监委网站审查调查栏目总计点名通报高校领域省管干部20多人。

  值得注意 的是,2022年1月 ,中央纪委国家监委印发《关于深化中管高校纪检监察体制改革 的意见》,进一步明确中管高校纪检监察机构 的职能定位 、职责权限,突出政治监督 ,强化纪律检查职责、赋予监察权。

  庄德水认为,这意味着 ,2022年深化纪检监察体制改革朝着系统集成和协同高效又迈出一步 ,随着中管高校、省管高校纪检监察体制改革稳步推进,释放了高校全面从严治党的鲜明信号 。

  2022年1月1日,监察官法开始实施。

  “监察官法的意义在于 ,着力构建中国特色监察官制度,保障监察官依法履行职责 ,维护监察官合法权益,推进高素质专业化监察官队伍建设,推进监察工作规范化 、法治化,推进国家治理体系和治理能力现代化 。特别 是赋予监察官法律地位,使监察官的权责得以明确 。”庄德水说 。

  此外 ,2022年1月,《中国共产党纪律检查委员会工作条例》印发,对党 的纪律检查委员会 的领导体制、产生运行、任务职责 、自身建设等作出全面规范;同年2月,《关于加强新时代廉洁文化建设 的意见》印发 ,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑 ;同年9月 ,《推进领导干部能上能下规定》印发 ,为健全能上能下 的选人用人机制提供了重要制度保障等 。

  在彭新林看来,2022年 ,一系列反腐败法律和党内法规制度 的出台 ,为完善反腐败规范体系奠定了坚实基础,为实现反腐败系统施治 、标本兼治提供了有力制度支持。

  宋伟认为,目前,我国反腐败制度化水平不断提升,反腐败制度体系不断健全,各级纪检监察机关履行职责的规范化水平显著提升,并且不断将有效的经验做法固化为制度 ,推进反腐败工作水平不断提高。(法治日报)

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【十年中国风】“5G+万物” ,中国人闯出数字生活新天地******

  中新网北京10月3日电题:【十年中国风】“5G+万物”,中国人闯出数字生活新天地

  记者 宋宇晟

  “峰顶5G信号特别好。”2020年5月,登山队员在珠峰峰顶通过5G网络拨通电话 。登山队登顶测量 的高清视频画面,也通过5G网络实现了全世界实时共享 。

  这一年 ,全球海拔最高的5G基站——位于珠穆朗玛峰海拔6500米前进营地的5G基站投入使用。同年 ,中国5G深入地下534米 ,全国首个煤矿井下5G网络建成 ,当时创造了全球最深地下5G网络的纪录 。

  在商用一年之内,中国5G就创造了“上山”“入地”的纪录 。如今 ,三年过去了 ,中国5G的覆盖范围有多广?

  世界上最大的5G网络

  2019年,中国工信部向运营商发放5G牌照 ,开启了5G商用元年的序幕 。同年,三大运营商官宣5G套餐资费 ,中国5G商用进程全面开启。

  当时就有外媒指出,这标志着中国在成为科技超级大国之路上迈出了关键一步 。英国广播公司(BBC)更是直接以“中国推出‘世界上最大 的5G网络’”为题报道了中国5G发展情况 。

  5G牌照发放后 ,中国5G网络建设驶入“快车道”,中国加速进入万物互联时代。

  这年7月 ,摩纳哥成为全球首个全境覆盖5G网络的国家 。在此过程中,中国公司成为摩纳哥最可靠的合作伙伴之一。

  而此后新冠肺炎疫情的暴发 ,让世界看到了中国5G布局 的前瞻性。

  2020年 ,路透社报道指出 ,“疫情期间网络负荷爆满 ,中国经受住了这一考验,网络适度超前建设显然功不可没。这也让大家尝到了5G网络的甜头 。”

  香港《南华早报》文章认为,疫情暴发后大量用户需要更快的网络连接和低延迟来支持多种应用,比如直播和远程会议,中国5G移动服务行业的长期发展将得到加速 。

  宽带发展联盟发布的报告显示,2021年第四季度,中国移动宽带用户使用移动宽带网络访问互联网时的综合平均下载速率已达到59.34Mbit/s 。而这一数据在2017年还不足20Mbit/s。

资料图:观众经过2021中国移动全球合作伙伴大会数智化展览上的“5G ”灯组 。 中新社记者 陈骥旻 摄 资料图  中新社记者 陈骥旻 摄

  来之不易 的5G引领

  这片数字生活的“新天地” ,是中国人闯出来 的。

  曾几何时 ,中国移动通信事业在很长一段时间都落于人后。自上世纪80年代以来 ,移动通信每10年就会出现新一代革命性技术 。但起步 的1G对于中国来说 ,几乎 是一片空白。

  有报道对5G之前中国的移动通信技术做过这样 的梳理 :1987年,中国正式进入1G时代 ,“大哥大” 的造型深入人心,但核心技术和标准被外企牢牢掌握;1994年,2G在中国落地 ,发送短信成为可能,手机也越来越平民化 ;2009年,工信部发放3G牌照,更高的带宽和更稳定的传输速度让移动互联走入现实,国产手机顺势而起 ;2013年 ,4G牌照如期而至,中国自主研发 的TD-LTE标准得到了广泛使用 ,催生了移动支付、短视频等全新业态 。

  从“3G突破”“4G同步”到“5G引领”,这十年,中国移动通信技术终于完成了从“追赶”到“引领” 的历程 。

  数据显示,中国企业声明 的5G标准必要专利占比达到38.2%,5G行业应用案例已累计超过2万个 。

  在当下的中国 ,5G正与万物互联:5G+工业互联网、5G+教育 、5G+医疗 、5G+农业 、5G+交通运输 、5G+能源 、5G+VR 、5G+AI……

  国外网友艳羡 的5G生活

  5G技术在中国覆盖范围之大,也令国外网友艳羡不已。

  2019年,在YouTube平台,一则视频“云南偏远少数民族脱贫”(Remote ethnic group rises above poverty in Yunnan, China)获得好评如潮。其中记录了中国少数民族独龙族生活的今昔对比 。

  独龙族的主要聚居地云南独龙江乡,深处峡谷,自然条件恶劣 。新中国成立初期 ,独龙族“一步跨千年”,从原始社会末期直接过渡到社会主义社会 。当世界步入数字时代,独龙族还能跟上时代的脚步吗 ?

  不少网友在视频中发现 ,这么偏远的村庄居然有5G ,很多人表达了羡慕之情 。

  2019年至今 ,以5G技术填平“数字鸿沟”的努力一直在持续。今年7月,独龙江乡6个行政村实现5G网络全覆盖。电商、直播带货这些数字时代的产物 ,正逐渐融入当地人的日常生活 。

  新加坡《联合早报》注意到 ,活跃在短视频平台“三农”领域 的博主,在中国越来越多 。

  这有赖于十年来中国信息基础设施实现跨越发展 。

  数据显示,目前中国5G基站开通数、移动电话用户数全球第一 。截至7月底,全国建成开通5G基站196.8万个 ,所有地级市城区、县城城区和96% 的乡镇镇区实现5G网络覆盖 ,5G移动电话用户达到4.75亿户 ,比2021年末净增1.2亿户 。

  在中国国家博物馆“百年巨变——雕塑作品展”中,一件名为《5G时代》的雕塑记录了当代中国乡村数字生活的具体瞬间——两位老人开心地坐在村头的石磙上 ,高高举起手机 ,与远在他乡的亲人视频通话。

  当然 ,被一起定格在雕塑中的,还有这个时代独有 的中国5G印记 。(完)

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