银行业保险业2022年资产负债及业务稳步增长 服务实体经济质效持续提升******
中国网财经2月3日讯(记者 郭伟莹) 今日 ，银保监会有关负责人表示 ，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长 ，持续提升服务实体经济质效 ，主要经营和风险指标均处于合理区间。
此外 ，在新市民金融服务方面 ，银保监会坚持以人民为中心的发展思想，高度重视新市民金融服务工作，出台政策措施，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务 。目前，覆盖新市民的金融产品超3万个。
资产负债及业务稳步增长
银保监会有关负责人在介绍2022年银行业保险业运行数据情况时表示 ，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长 ，持续提升服务实体经济质效 ，主要经营和风险指标均处于合理区间 。
资产负债及业务稳步增长 。2022年末 ，银行业金融机构总资产379.4万亿元 ，同比增长10.0%。保险公司总资产27.1万亿元，同比增长9.1%。保险资金运用余额25.1万亿元 ，同比增长9.1% 。2022年全年 ，人民币贷款新增21.3万亿元，同比多增1.36万亿元，增速为11.1% ，银行保险新增债券投资超过11万亿元。2022年全年，保险公司原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6% ，新增保单件数554亿件 ，同比增长13.3%，赔款与给付支出1.5万亿元 。
服务实体经济质效持续提升 。2022年 ，制造业各项贷款新增4.7万亿元，增量为去年的1.7倍。普惠型小微企业贷款余额23.6万亿元 ，同比增长23.6% 。融资成本持续压降 。2022年 ，新发放企业类贷款平均利率较上年下降0.47个百分点。其中 ，制造业贷款平均利率较上年下降0.40个百分点 ；普惠型小微企业贷款平均利率较上年下降0.45个百分点；民营企业贷款平均利率较上年下降0.62个百分点 。支持绿色低碳转型 ，加大对新能源 、人工智能 、生物制造等先进制造业和战略性新兴产业的资金支持，绿色信贷余额同比增长35.7%，战略性新兴产业贷款余额同比增速超过40% 。
支持保障和改善民生。持续加强对保障性住房金融支持 ，保障性安居工程贷款6.3万亿元。积极支持就业创业 ，创业担保贷款余额同比增长13.1% 。引导信贷资金持续投入教育领域 ，教育行业贷款余额同比增长15.1% ，个人助学贷款同比增长22.1%。养老年金保险和专属商业养老保险试点持续推进 。商业养老年金原保险保费收入617亿元 ，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件 。巩固脱贫攻坚成果，已脱贫地区贷款余额同比增长12.3%。
主要风险指标处于合理区间。2022年末，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元 ，较年初增加1699亿元 。不良贷款率1.71% ，同比下降0.09个百分点 。商业银行逾期90天以上贷款与不良贷款 的比例为78%，保持较低水平。2022年 ，银行业金融机构累计处置不良资产3.1万亿元，其中不良贷款处置2.7万亿元。“明天系”保险公司风险处置工作正在有序推进 。银保监会已批准采取市场化重组和新设机构承接相关保险公司的资产负债等方式，稳妥风险化解 ，切实保护保险消费者合法权益 。
风险抵御能力整体充足。2022年，商业银行累计实现净利润2.3万亿元，同比增长5.4% 。2022年末，商业银行资本充足率为15.17% ，较年初上升0.04个百分点 。拨备覆盖率为205.85%，持续保持合理水平 。银行保险机构流动性总体保持平稳，商业银行流动性覆盖率为147% 。目前 ，保险业综合偿付能力充足率212%，保持在合理区间 。
服务实体经济质效持续提升
银保监会有关负责人表示，2022年以来 ，银保监会按照“疫情要防住 、经济要稳住、发展要安全”的要求 ，深入落实国务院稳经济一揽子政策和接续措施，引导银行保险机构加大支持力度，持续提升服务实体经济质效。
一 是着力支持扩大有效投资。积极做好政策性开发性金融工具、设备更新改造贷款 、制造业中长期贷款投放工作。截至2022年末，已投放约7400亿元政策性、开发性金融工具，支持项目2700多个 。指导政策性、开发性银行用好8000亿元新增信贷额度，引导商业银行等同步跟进重大项目配套融资。2022年，支持发放设备更新改造项目贷款1214亿元 ，制造业中长期贷款增长33.8%。
二是激发微观市场主体活力。坚持“两个毫不动摇” ，引导银行保险机构切实加强和改进金融服务 ，加大对民营企业 、小微企业 的支持力度，降低企业综合融资成本。2022年 ，新发放企业贷款超过一半投向民营企业，普惠型小微企业贷款增长23.6% ，企业类贷款平均利率较2021年下降0.47个百分点。我们还重点引导加大对受疫情影响较大行业企业 的纾困帮扶力度。批发零售业 、交通运输仓储邮政业、租赁商务服务业、住宿餐饮业贷款全年合计新增7万亿元 。
三 是支持创新驱动发展战略 。截至2022年末，高技术产业贷款余额同比增长26.5% ，战略性新兴产业贷款余额同比增长46.6%。2022年，科技保险和首台(套)重大技术装备保险风险保障金额同比增长22%。
四 是支持重大区域发展战略。截至2022年末，京津冀协同发展地区贷款余额25.3万亿元，长江经济带地区贷款余额98.8万亿元 ，粤港澳大湾区贷款余额24.5万亿元，长三角区域一体化地区贷款余额57.1万亿元 ，自贸区贷款余额11.4万亿元 。
五 是支持绿色转型和海洋强国。截至2022年末 ，绿色信贷余额23万亿元，同比增长35.7%；海洋工程装备制造 、海水淡化处理 、海洋环境服务等领域贷款余额同比增长28.3%。2022年，环境污染责任保险风险保障金额同比增长17%，海水养殖领域风险保障金额同比增长45.3%。
六是支持切实保障和改善民生 。2022年，保险业风险保障金额同比增长12.6% 。车险、责任险、意外险增长较快 。保险公司赔付支出1.5万亿元 。商业养老年金原保险保费收入617亿元 ，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件。引导信贷资金继续投入教育卫生领域 。截至2022年末 ，教育行业贷款余额同比增长15.1% ，卫生和社会工作贷款全年增量为2021年同期2倍。
覆盖新市民金融产品超3万个
银保监会有关负责人介绍新市民金融服务时表示 ，银保监会坚持以人民为中心 的发展思想，高度重视新市民金融服务工作，出台政策措施 ，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务 。目前，覆盖新市民的金融产品超3万个。
据介绍，为提高新市民金融服务可得性和便利性，切实增强新市民 的获得感、幸福感、安全感 ，银保监会联合人民银行印发了《关于加强新市民金融服务工作 的通知》 ，针对新市民在创业 、就业 、住房、教育 、医疗 、养老等重点领域的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策 的衔接 ，结合地方实际 ，加强产品和服务创新 ，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。牵头主办2022年金融街论坛“金融精准服务新市民，奋进共同富裕新征程”主题论坛 。开展新市民金融服务宣传活动，宣传交流银行保险机构新市民金融服务工作进展和良好做法，有力推动政策落实落地，让具有潜在需求 的新市民了解政策和服务 。
同时，银保监派出机构积极推动政策落地。具体来看 ，一 是制定具体落实政策措施。银保监局主动与地方政府对接 ，结合当地实际情况和地方政府政策 ，研究出台落地措施。联合地方政府有关部门制定加强新市民金融服务的行动方案，实现在就业、创业、住房 、教育、养老 、医疗等多个领域 的政策协同，提出加强新市民金融服务 的细化措施，促进实现新市民金融服务 的便利化和均等化。
二 是加大推动督导力度。银保监局选取重点城市和重点群体 ，分类推动新市民金融服务工作见成效 。根据新市民特点，推动银行保险机构丰富金融产品 ，加强对本地区新市民创业人员的金融服务；推动保险机构发展雇主责任险、建筑工人意外险、家政雇佣责任险等产品 ，加强对新市民 的保险保障。推动银行保险机构聚焦新市民住房安居、消费、创业等主要金融需求 ，强化新市民金融服务。
三是促进信息共享。银保监局会同政府部门完善信息平台 ，探索解决数据支撑不足问题，进一步夯实加强新市民金融服务的基础。积极协同地方相关部门 ，推动完善地方征信信息服务平台，推动银行保险机构在符合法律法规 的前提下充分利用多维度数据 ，优化新市民信用评价体系 ，精准定位新市民客户群体 ，加强金融服务 。
四 是加强金融知识普及和宣传 。银保监局高度重视金融知识普及和宣传工作 ，推动银行保险机构根据新市民特点 ，宣传讲解金融知识，提高金融消费者金融素养 ，提升风险防范意识 。开展新市民金融服务宣传月活动，加大金融知识普及 ，提升新市民群体金融认知及获取能力。
此外 ，银行保险机构加强新市民金融服务 。具体来看，一是创新产品和服务 ，强化对新市民创业就业 的金融支持 。优化信贷产品和保险服务，扩大支持新市民创业就业的金融服务供给 。针对来本地创业 的新市民融资需求，优化小微企业经营信贷产品。聚焦新市民较为集中 的行业，开发相关保险产品 。
二是加强住房金融服务，满足新市民安居需求 。支持住房租赁市场健康发展，加大对保障性住房建设 的金融支持力度，积极满足新市民安居需求。
三是完善健康和养老金融服务 ，增强新市民基础民生领域保障 。通过完善健康保险服务 、加大信贷支持力度、助力优化社保和医保服务等方式，强化对养老行业的金融支持。部分保险机构积极与地方合作 ，推出商业医疗保险项目，推动当地医疗保障有效覆盖至新市民群体。部分银行加强与地方医疗保障部门 的合作 ，便利新市民异地就医结算 。
四是积极落实政策要求 ，加强新市民培训教育金融服务。积极落实国家关于加强职业教育和助学贷款相关政策要求 ，支持新市民职业技能培训和子女教育 。
五 是针对新市民特点 ，提升基础金融服务 的可得性和便利性 。积极优化开户等基础金融服务，并通过产品和服务创新，助力保障新市民合法权益 。部分银行推出个人结算账户简易开户服务 ，方便新市民日常及发工资使用 。部分银行等推出新市民专属银行卡 ，提供免收工本费、年费、小额账户管理费、短信服务费等优惠。
银保监会有关负责人表示 ，新市民金融服务工作取得了一定进展 ，但也要看到金融服务仍处于探索实践阶段 。下一步，银保监会将继续加强工作部署，推动银行保险机构进一步深入新市民群体，更加精准把握新市民金融需求 ，持续提升新市民金融服务质效 。
严查这些人 、这些事！中央纪委公报释重大信号******
中新网北京1月11日电(记者 阚枫 袁秀月)10日，二十届中央纪委二次全会公报公布 ，新一届中央纪委如何开局 ，下一阶段的中国反腐从何处着手 ，此次公报释放重要政策信号 。
资料图 ：2015年10月，海南省公安厅组织党员干部前往反腐倡廉警示教育基地参观受教 。洪坚鹏 摄这些制度要扎牢
推进反腐败国家立法、完善基层监督体系
3000多字的公报中 ，对健全全面从严治党 的制度体系作出重要部署 。
党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” 的重要任务 。在此次公报中，“全面从严治党体系”亦成为关键词 。
公报中提到 ，推动完善党的自我革命制度规范体系。促进完善党内法规制度体系，研究修订党纪处分条例 ，推进反腐败国家立法，不断健全完善纪检监察法规制度体系。推动完善纪检监察专责监督体系 、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力 。
自我革命是中国共产党区别于其他政党最显著 的标志， 是跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案。在专家看来 ，写好这第二个答案，并将其具体化、操作化，制度体系建设 是关键 的基础性工作 。
“党 的十八大以来 ，我们在党风廉政和反腐败方面取得了巨大成绩 ，初步构建起全面从严治党体系，要在总结过去十年经验的基础上持续完善健全这个体系 ，进一步适应新形势 、新任务。”中央党校(国家行政学院)教授竹立家对中新网记者分析。
这个监督很关键
确保“不偏向 、不变通、不走样”
2023年是贯彻二十大精神 的开局之年 ，公报在论述新一年的纪检监察工作时，“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”被列在首位。
公报提到 ，围绕完整准确全面贯彻新发展理念 、加快构建新发展格局 、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出 的决策部署加强监督检查 ，确保执行不偏向、不变通、不走样 。
此外在谈及“四风”问题时 ，公报同样提到“贯彻党中央重大决策部署”，公报提到 ，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当 、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为 ，任性用权乱作为，权力观异化 、政绩观扭曲、事业观偏差等问题 。
“近年来查处 的腐败大案要案中 ，对党不忠诚 、不老实 ，当面一套、背后一套 的问题较受关注 ，强化政治监督，在对党忠诚方面强化监督 ，显得十分必要 。”
竹立家说，写好第二个答案，真正落实全面从严治党，确保党中央决策部署全面落地见效 ，说到底需要干部队伍时刻牢记初心使命 ，确保永远对党忠诚。
资料图：山西太原 ，人们前往参观中国共产党反腐倡廉历程展。 中新社记者 韦亮 摄这些群体被点名
年轻干部、“一把手” 、代理人
会议公报中，明确提到了几个群体 。
对年轻干部 ，公报要求 ，高度重视年轻领导干部纪律教育。对“一把手”，公报要求 ，强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。此外，公报还提到，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。
谈到“重点对象”，公报要求 ，把党的十八大以来不收敛不收手 、胆大妄为者作为重中之重 ，严肃查处领导干部配偶 、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题 。
竹立家认为 ，这些群体 ，可以说 是党的十八大以来腐败现象表现比较突出的一些群体 。
“例如，年轻干部事关党和国家事业的赓续接力 ，不收敛不收手的干部顶风作案、影响恶劣 ，‘一把手’及其身边人腐败 、政商勾连等也渐渐成为腐败案件 的突出特征 ，这些群体 的腐败问题往往对政治生态破坏严重，必须 是权力监督 的关键点。”
这些领域是重点
金融 、国企、政法、粮食购销等
这份中央纪委全会 的公报中，还特别提到下一阶段党风廉政工作 的重点领域 。公报指出 ，突出重点领域 ，深化整治金融 、国有企业 、政法 、粮食购销等权力集中 、资金密集、资源富集领域的腐败 。
在专家看到，这些领域 的反腐败工作事关国计民生大局 ，涉及面大 ，社会关切度高。
“从近年查处的案件来看，比如金融 、国企这些领域 的腐败问题会对国家资源造成重大破坏、重大损失 ，甚至引发系统性风险，而政法 、粮食购销等领域 的腐败问题和不正之风，关乎百姓切身利益 ，关乎社会公平正义 ，必须紧盯严打。”竹立家说 。
如专家所言，此次公报特别强调了坚决整治各种损害群众利益 的腐败问题。此外，坚决查处新型腐败和隐性腐败 。坚持受贿行贿一起查 ，加大对行贿行为惩治力度 ，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚 。
在作风方面，公报还提到 ，严肃整治损害党的形象、群众反映强烈 的享乐主义、奢靡之风 ，对顶风违纪行为露头就打 、从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异 、防疲劳厌战。(完)
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