易安保险重整最新进展 ：比亚迪36亿元收购款已就位******

　　本报记者 冷翠华

　　2月2日 ，记者从天眼查了解到 ，易安财产保险股份有限公司(以下简称“易安保险”)已收到比亚迪拟收购款36亿元。这意味着业界盛传已久的“比亚迪收购易安保险100%股权”事件有了新 的进展。

　　易安保险于2016年2月份开业，是国内四家专业互联网保险公司之一 。2020年7月份，易安保险因偿付能力不足等原因被银保监会接管 。2022年7月份，银保监会原则上同意易安保险进入破产重整程序。

　　根据会计师事务所出具的审计报告 ，截至2022年3月末 ，易安保险资产总计3.35亿元 ，负债合计4.62亿元 ，股东(或所有者)权益合计为-1.27亿元 ，账面资产小于负债 。尽管资不抵债，但作为四家互联网保险公司之一 ，其具有管理结构扁平、轻资产运营等优势；同时 ，其自身资产负债体量不大 ，有望通过有限投资改善偿付能力，具有重整价值和挽救可能。

　　根据《保险公司股权管理办法》(以下简称《办法》) ，单一股东持股比例不得超过保险公司注册资本的三分之一，但收购保险公司 的，其出资或持股比例上限不受限制。同时 ，参与保险公司风险处置 的 ，也不受该《办法》关于股东资质、持股比例、入股资金等规定的限制。此次比亚迪拟收购易安保险100%股份 。

　　一位不愿具名 的业内人士对《证券日报》记者表示 ，比亚迪 是收购易安保险并发挥业务协同作用的良好对象 ，前者 是实力强大的新能源车企 ，且自身业务与保险高契合度 。不过，目前易安保险 的经营范围中并不包括车险业务，该人士表示 ，比亚迪入主之后 ，必然会向银保监会申请车险经营资格 ，且重点将围绕新能源汽车开展相关保险业务 。

　　事实上，汽车厂家布局保险行业的案例并不少见。在车企布局保险公司方面 ，广汽集团控股众诚保险，一汽集团控股鑫安保险 ，2021年 ，吉利控股集团入股合众财险，持股比例33.33% ，达到单一股东 的持股上限。

　　在车企布局保险中介方面，公开信息显示 ，小鹏汽车保险代理成立于2018年；特斯拉保险经纪成立于2020年；2022年1月份和3月份，蔚来保险经纪、比亚迪保险经纪先后成立 。

　　另一位业内人士对《证券日报》记者表示，新能源车险作为新能源车企与车主长期交互 、激发日活、增加用户黏性 的重要接口，必然 是各大新型车企重点布局的板块 。这也 是众多新能源车企布局保险领域 的重要原因，保险公司在车险领域的网点优势和经验优势也是新能源车企需要 的，因此，车企入股保险公司或者收购保险公司 的交易较多 。

　　该人士表示 ，如果能实现真正 的融合 ，发挥好车企和险企的业务协同作用 ，将产生强大的竞争力 ，相关险企可能实现跨越式发展。但也需要意识到，金融行业在监管规则 、盈利模式 、资金运用等方面都有很强 的特殊性 ，与实体行业存在一定差异 。一旦险企被收到一个品牌下，相关战略就需要进行较大调整，考核方式和展业模式都要保证有力又伸缩有度 ，才能真正实现融合发展。

　　某券商非银分析师对记者分析说 ，新能源车企进军车险业务有其独特优势 ，尤其 是其掌握汽车风险以及车辆相关用户 的数据 ，对车险产品开发 、售后服务等都具有重要意义，比亚迪收购易安保险之后双方都有望实现更好发展。（证券日报）

【青椒谈】充分认识教育 、科技 、人才一体化推进的重大战略意义******

　　作者：郭绍均（四川大学马克思主义学院副教授 、四川省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

　　党的二十大报告指出 ：教育、科技 、人才 是全面建设社会主义现代化国家 的基础性 、战略性支撑 。这是我们党首次在党代会报告中将教育、科技 、人才工作进行专题部署和系统谋划，极大深化了对教育 、科技 、人才一体化推进 的重大理论和实践问题的规律性认识，为新时代新征程坚持教育优先发展 、科技自立自强、人才引领驱动 ，加快建设教育强国、科技强国、人才强国指明了奋斗方向、提供了行动纲领 。教育 、科技 、人才 是深度关联、互为依存 、相互作用 的有机整体，教育、科技、人才一体化推进 ，是百年大党波澜壮阔的奋斗历程特别是新时代治国理政伟大实践 的深刻经验总结，也是实现党和国家事业兴旺发达、长治久安 的深远考量和战略部署 。

　　一、教育、科技、人才一体化推进 ，是关乎国家和民族长远发展的重大战略擘画

　　全党全国各族人民正在为全面建设社会主义现代化国家 、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，我们比以往任何时候都更加需要符合中国国情和发展需要 的教育、更加离不开强大的科技创新力量、更加渴求卓越人才。教育强国 、科技强国、人才强国 ， 是不断推进和拓展中国式现代化 、全面建成社会主义现代化强国的应有之义。无论是加快建设制造强国 、质量强国、航天强国 、交通强国 、网络强国 、海洋强国、贸易强国、文化强国、体育强国 、农业强国等 ，还是扎实推进美丽中国 、法治中国 、平安中国、健康中国 、数字中国等 ，都离不开教育强国、科技强国 、人才强国 的坚实支撑。

　　改革开放以来特别 是党的十八大以来的实践证明 ，建设社会主义现代化国家 、推进中华民族伟大复兴 ，基础在教育 、关键是科技 、归根结底靠人才 。全面建设社会主义现代化国家已经进入开局起步的关键时期，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转 的历史进程 ，这为教育 、科技 、人才事业发展提供了历史性机遇、奠定了坚实基础、创造了有利条件 。新时代新征程摁下了全面推进中华民族伟大复兴的“快捷键” ，但民族复兴绝不 是轻轻松松就能实现 的，我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦 的努力。时代越是向前 ，教育、科技、人才的重要性就愈发凸显，教育、科技 、人才一体化推进 的地位和作用就愈发显要 。

　　二 、教育、科技 、人才一体化推进 ， 是在国际竞争中占据先机和优势 的必然要求

　　大国发展史表明，教育孕育未来，科技彰显实力，人才 是战略资源 ，三者 的协同配合对提升综合国力至关重要 。没有一流 的教育 ，就不可能有一流 的科技实力和源源不断的高素质人才大军；没有科技领先 ，就不可能实现教育事业和人才培养 的领先 ；没有人才优势 ，就不可能发挥出教育和科技 的应有作用。当前 ，世界之变 、时代之变 、历史之变正以前所未有的方式展开 ，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展 ，围绕科技制高点和高端人才 的战略博弈空前激烈，教育领域 的赛道和赛跑呈现出新的发展态势和特征 。世界主要国家都在寻找塑造竞争优势的突破口，力争抢占未来发展 的先机。当今世界综合国力竞争不是单项竞争 ，教育 、科技、人才都是衡量一个国家综合国力 的重要指标 ，大力推动教育发展 、科技创新、人才培养无不是各国增强综合国力和提升国际竞争力 的“关键密码”“制胜法宝” 。

　　面对国内外环境的深刻复杂变化，我们必须以更高远的历史站位 、更宽广的国际视野 、更深邃的战略眼光，提高对教育的基础性 、先导性、全局性地位和作用 的认识 ，对科技竞争犹如“逆水行舟 ，不进则退”的认识 ，对人才竞争在综合国力竞争中决定性作用 的认识 。在新的历史起点上 ，我们必须向着更高水平、更高目标，以更大的力度 、更实 的举措，确保教育 、科技、人才一体化推进，使我国拥有教育发展优势、科技比较优势、人才竞争优势，从教育 、科技、人才 的大国迈向教育、科技 、人才 的强国 ，以进一步在国际竞争中赢得优势、赢得主动、赢得未来 。

　　三 、教育 、科技 、人才一体化推进， 是推动我国经济社会高质量发展的大势所趋

　　我国 是世界上最大 的发展中国家，发展是解决我国所有问题的关键、党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 。从全球范围和我国实际看 ，教育 、科技 、人才同经济社会发展加速渗透融合，越来越成为推动经济社会发展 的主要力量。教育 、科技、人才一体化推进 ， 是推动经济社会高质量发展的迫切要求和强大驱动，充分体现了我们党对教育规律 、科技发展规律、人才成长规律，对教育 、科技 、人才工作内在规律，对经济社会发展规律的高度遵循、深刻认识和巧妙运用 。

　　教育 是国之大计、党之大计，决定着科技创新的高度和人才培养的质量 。必须始终把教育摆在优先发展的战略位置，把教育作为推动高质量发展的重要先手棋 ，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合 、同我国综合国力和国际地位相匹配 。经济社会发展将更多依靠科技进步，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局 的牛鼻子。必须坚持走中国特色自主创新道路 ，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场 、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强，打通从科技强到产业强、经济强 、国家强的通道。人才越来越成为推动经济社会发展 的战略性资源。必须全方位支持人才 、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才 ，择天下英才而用之 ，加快建设世界重要人才中心和创新高地 ，加快形成有利于人才成长的培养机制 、有利于人尽其才的使用机制 、有利于人才各展其能 的激励机制、有利于人才脱颖而出 的竞争机制 ，为推动经济社会高质量发展培育和凝聚各类优秀人才 。

　　立足新发展阶段 、贯彻新发展理念、构建新发展格局 、推动高质量发展 ，必须从全局性 、战略性 、前瞻性 的高度认识教育、科技 、人才一体化推进 的重大作用和基本特点，把科技作为推动发展的第一生产力 、人才作为支撑发展的第一资源、创新作为引领发展 的第一动力，并使之更好结合起来 ，着力形成有利于经济社会高质量发展的坚实基础 、不竭动力、智力支持。这要求继续坚持教育优先发展 、科技自立自强 、人才引领驱动 ，确保科教兴国战略 、人才强国战略 、创新驱动发展战略的持续性联动和高度协同，努力实现更高质量、更有效率 、更加公平、更可持续、更为安全的发展，开创经济社会发展新局面 。

　　【本文系国家社会科学基金青年项目“习近平新时代国家治理思想的内容体系 、理论创新与当代价值研究”（项目批准号18CKS025）阶段性成果】