确保国家能源安全 促进能源高质量发展******
【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】
作者 ：谢里（湖南大学经济与贸易学院教授 、湖南大学“碳达峰 、碳中和”研究中心主任）
党的二十大报告提出，“加强重点领域安全能力建设 ，确保粮食 、能源资源 、重要产业链供应链安全” ，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力 的重要内容 。能源 是维系国计民生的稀缺资源，是国家竞争之要素。当今世界正经历百年未有之大变局 ，全球地缘政治、经济、科技、治理体系等正经历深刻变化 ，能源局势将更加错综复杂，威胁能源安全的各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生，促使国际能源版图深刻变迁。为了有效应对能源风险 ，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作的重要论述为指导思想，贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略 ，深度推进能源革命，确保国家能源安全 ，促进能源高质量发展。
全方位保障能源供给安全。保障能源供给安全，既要完善不同种类能源 的供应体系 ，又要在空间上实现能源多渠道供应 。在碳达峰、碳中和战略目标 的推动下 ，我国正加快非化石能源替代化石能源的步伐。化石能源具有不可再生、高污染、稳定性强等特征，非化石能源具有可再生、低污染、间歇性 、波动性等特征。未来我国需要逐步摆脱对以煤炭为主 的化石能源的依赖 ，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短 、优势互补、调剂余缺，丰富不同种类能源的供应，实现绿色低碳、安全高效的能源供给 。在国际能源贸易领域 ，应稳固拓展与已开展能源贸易国家 的互联互通，并积极扩大与更多国家和地区的能源贸易合作 ，畅通能源供应通道，拓展能源供应 的地缘范围，形成多样 、高效和优质 的能源贸易网络，“固”“延”“强”“补”能源产业链供应链体系 。
宽领域增强能源消费安全。能源消费安全要从能源 的节约与高效利用以及能源安全管理这两端双管齐下 。一方面 ，在实施能源消费的总量和强度双控过程中 ，改变粗放 的能源消费方式 ，促使能源集约化利用。在深化能源价格市场化改革时 ，注重稳定能源价格，防止其异常波动导致能源消费 的不稳定，增强消费者对能源商品消费的理性预期 ，增加能源消费的普惠性 ，保障不同收入水平的消费者都能持续进行能源消费 。另一方面，正确的能源管理不仅能有效节约能源、提高能源利用效率 ，而且能减少能源消费对生态环境等方面产生 的负外部性。在全社会大力提倡能源节约和高效利用的同时，对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育 ，引导消费者形成能源 的正确使用方法和安全管理习惯 ，防止不正确的能源消费和管理方式危害社会设施 、生态环境以及人民群众生命财产安全。
多维度开展能源技术创新 。不断实现能源技术创新 是保障能源安全 的重要法宝 。随着产业结构的演进，能源技术迭代迅速 ，降低了能源开发和利用的成本，促进了能源的绿色低碳发展。但也会由于能源技术研发与应用还不够成熟，导致能源开发 、存储 、传输、消费等环节依然存在隐性风险。因此，加快能源技术创新，不仅要重点突破制约能源产供销储产业链体系中 的关键核心技术，还应结合全国各地 的能源开发和利用实践，推动能源新技术 的本地化 ，实现能源技术 的再升级与再创新 。进一步发挥人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术对能源技术创新 的赋能作用 ，促进能源技术研发与应用向信息化、数字化、智能化转型 。加大储能与分布式能源 、智能电网等能源产业链技术研发与应用示范的支持力度 ，配套提升能源技术装备的安全运维和管理创新水平 。
系统化构建能源治理体系。现代化的能源治理体系 是能源安全保障制度的集中体现。应坚持能源配置全国一盘棋 ，既要发挥市场机制 的重要作用 ，也要发挥好行政管制的作用，在能源要素的市场化配置和能源安全之间找到平衡点。通过市场机制与行政管制的统筹协调 ，一方面不断激发能源企业的活力，提高能源利用效率 ，另一方面更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略 ，承担社会责任 。政府可以通过创新能源监管方式，构建高标准的能源市场体系 ，进一步完善政府规划能源发展战略和总体布局 、把握能源开发利用 的总量平衡、优化能源市场监管和能源安全监管等方面 的职能 。通过深化能源领域 的“放管服”改革 ，不断改善能源开发利用的营商环境，畅通能源要素优化配置 的渠道，提升能源服务 的安全稳定性。
深层次加强国际能源合作。广泛 的国际能源合作是防范和化解重大能源风险 的坚实屏障 。作为世界上最大的能源生产国和能源消费国，中国是世界能源格局中的重要一员，始终践行绿色发展理念，遵循互利共赢原则开展国际合作 ，努力实现开放条件下 的能源安全。未来仍然需要进一步加强与世界能源领域的对话与交流，扩大能源投资与贸易的“朋友圈”。通过参与建设共同受益的国际能源合作组织，积极构建有利于世界各国能源公平合作的规则，积极融入全球能源产业价值链 的垂直和水平分工体系 ，共建全球能源供需预警与监管平台 ，联防联控能源价格波动对全球经济冲击的传导 ，携手应对人类共同面临 的能源风险和挑战。
《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）
李铁之后中国足坛再有人被查 ！他们是谁 ？什么来头？******
中新网北京1月19日电(记者 卞立群)年关岁尾 ，中国足坛继续不平静。
19日，据驻体育总局纪检监察组消息，中国足球协会第十一届执委会成员、原秘书长刘奕，常务副秘书长兼国家队管理部部长陈永亮涉嫌严重违法 ，目前正接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查 。
这是继中国男足前主帅李铁之后，中国足坛再有重磅人物被查 。
刘奕或早已淡出足协核心层
其实早在前几天 的中国足协执委会上，就已经初露端倪 。
会上除了探讨中国足协2022年工作情况及2023年工作计划 、职业联赛2022年工作情况及2023年工作计划之外 ，还决定免去中国足球协会原秘书长刘奕的职务。
中新网记者了解到，早在2022年年中 ，刘奕就已经基本淡出中国足协的主要工作。
刘奕初入足协在2019年8月，当选第十一届执委会成员 ，而后进一步当选中国足协秘书长 。
刘奕(中)。中新网记者 卞立群 摄2019年10月，当时上任不久的刘奕曾出席中国足协召开 的新闻发布会，宣布职业联盟筹备工作等事宜。
他曾表示 ：“职业联盟 的筹备工作今年(2019年)推进速度很快，职业联盟将于年底前完成挂牌，下赛季中超将由职业联盟完全自治 ，中国足协拥有中超产权和监督权，不参与日常管理，只监管重大事项，对重大事项拥有一票否定权。”
但此后职业联盟并未在2019年年底完成挂牌，直到今日也只 是以中足联筹备组 的方式存在 。
资料图：中超联赛。中新社记者 骆云飞 摄2020赛季中超联赛受疫情冲击，采用封闭赛会制进行，在赛季结束后 ，刘奕曾用四个词总结赛季——“责任担当，科学管理 ，唤燃亿心 ，继往开来 。”
不过在之后 的2021赛季 ，刘奕开始逐渐淡出公众视野 。
值得一提的是 ，据公开资料显示，刘奕还在早年间运作过孙继海转会曼城 ，运作英国名帅威尔金森执教上海申花等。曾在专访中大谈自己在体育经纪人行业的蓝图构想。
刘奕(右二)。图片来源 ：IC photo陈永亮曾被卷入上一次反赌扫黑
相比长时间在“幕后工作” 的刘奕 ，在前台的陈永亮更被球迷熟知 。
出任过国家队管理部部长 、中超联赛部部长、中超公司董事等职务 的他 ，经常出现在公开场合 。
而在中国足坛上一次反赌扫黑风暴中 ，陈永亮 的身影也曾出现过 。
据公开报道，陈永亮曾与主管裁判工作的李冬生有过紧密联系。
“2005年2月至2008年3月，两人先后六次以虚开发票的方式从裁判人员培训地方承办单位 的代收款项中套取公款46300元，李冬生实际分得23300元。2007年2月至2009年5月，两人利用中国足协技术部组织裁判人员培训等职务便利，先后十次以收取光盘费 、资料费等名义，向每位学员收取培训费100元 ，后陈永亮通过各种名目将部分培训款项在足管中心或地方承办单位的财务账目中核销 ，共得71500元，李冬生实际分得36900元。”
2012年，李冬生因受贿罪 、贪污罪 ，数罪并罚 ，被判处有期徒刑9年，成为当时足坛反赌扫黑风暴中入狱的足协官员之一 。
陈永亮。图片来源 ：IC photo期待成中国足球走出低谷契机
十年过后 ，中国足坛再次来到风口浪尖 。在刘奕和陈永亮之前，中国男足前主帅李铁涉嫌严重违法，接受中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组和湖北省监委监察调查 。
而广东省运会男子足球乙A(U15)组决赛也在去年夏天发生假球事件 。最终，广东省体育局党组书记 、局长王禹平等16名干部被严肃问责 ，中国足协对广州市足协主席谢志光、恒大足球学校校长王亚军等6人做出行业处罚 。
这些都让目前低谷中 的中国足球，形象一跌再跌。
资料图：卡塔尔世界杯预选赛中 ，国足客场1:3越南，彻底无缘卡塔尔世界杯。 图片来源 ：视觉中国在19日晚，中国足球协会党委第一时间召开扩大会议 ，体育总局副局长 、中国足球协会党委书记杜兆才 ，中国足球协会主席陈戌源和协会副主席 、驻会执委等与会人员逐一表态发言 。
大家一致表示，纪检监察机关决定对刘奕 、陈永亮进行调查，充分体现了坚决贯彻落实党中央决策部署 ，推进足球领域反腐败斗争的坚强决心和坚定意志；充分体现了足球领域反腐败无禁区 、全覆盖、零容忍 的鲜明态度。中国足球协会坚决拥护 、坚决支持纪检监察机关对刘奕、陈永亮进行调查 。
期待在 “挖起萝卜带出泥”之后 ，中国足球的发展环境能够进一步变清朗，让违法违纪行为无处藏身 。也希望这一次，能够成为中国足球走出低谷的契机。(完)
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