保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******
中央经济工作会议强调 ，“更大力度吸引和利用外资” 。不久前 ，商务部发布的数据显示，2022年前11个月 ，我国实际使用外资金额达11560.9亿元 ，按可比口径同比增长9.9%，已超过2021年全年 。外资看好中国 、投资中国，向世界展示了中国市场的超强韧性和巨大吸引力。
在“稳存量、扩增量” 的基础上，我国外资“提质量”也取得明显成效。首先，引进外资促进了关键领域发展。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8% ，高技术服务业增长23.5% ，已成为吸引外资 的“主引擎” 。其次，外资 的来源更多元。来自韩国、德国 、英国 、日本等国家的实际投资同比分别增长122.1%、52.6%、33.1%和26.6% 。“一带一路”沿线国家对我国市场 的认可度也不断提升，投资不断增长。再次，外资 的区域分布更合理 。我国中、西部地区对外资吸引力逐渐增强 ，外资流入增速分别为28.6%和24.6% 。可以说 ，我国吸引外资在2022年实现逆势增长，出现了“增量提质” 的态势 ，充分表明我国经济韧性强、潜力大 、活力足 。
吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易 。成绩的取得，源于我国完整 的产业体系、超大规模 的市场、稳定的社会大局、长期向好的经济基本面等综合优势，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资 的高水平开放举措，切实保障了外资对安全、回报和市场 的期盼 。在坚持扩大外资市场准入方面，2022年 ，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单；把沈阳 、南京、杭州 、武汉、广州、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点 ；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20%。在坚持优化投资营商环境方面，2022年，各地区各部门继续深入清理 、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符的法规文件；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》 ，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化 。在坚持对接高标准规则方面 ，2022年以来 ，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定 的谈判和升级进程 。
同时，也要清醒认识到 ，当前国际形势复杂多变，跨国投资者分散风险考量明显上升，各国吸引外资竞争日趋激烈，世界范围内新增投资呈分散趋势 。做好2023年经济工作，实现经济运行总体回升 ，要求我们切实稳住吸引外资 的基本盘 ，进一步提升利用外资 的水平 。中央经济工作会议提出：“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。”全面贯彻党中央 的决策部署，要稳步扩大制度型开放，落实好外企国民待遇 ，坚定外资企业在华投资的信心 ；要认真研究新形势下利用外资 的新趋势 ，抓住全球产业结构和布局调整带来的新机遇 ，优化外资来源结构 ；要继续引导外资流向高技术、高标准、绿色低碳等领域，均衡外资产业分布 ，让我国成为更富吸引力 的投资热土 。
开放 是人类文明进步 的重要动力，是世界繁荣发展 的必由之路。过去中国经济发展是在开放条件下取得 的 ，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行 。只要继续推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应 ，就能保持对外资 的强大吸引力，以中国新发展为世界提供新机遇 。高凌云
应急管理部调度部署春节假期安全防范工作******
中新网北京1月19日电 (记者 陈溯 郭超凯)记者19日从中国应急管理部获悉 ，应急管理部18日召开视频调度会议，全面分析春节假期安全风险特点 ，对安全防范工作进行再动员再部署再落实。
会议指出，今年春节正处疫情防控转段的关键期 ，各种不确定不稳定因素明显增多 ，客流剧增对安全管理造成冲击 ，高危行业高负荷运行加大安全风险 ，疫情变化带来新挑战，自然灾害防范压力很大。各级应急管理部门和消防救援队伍要切实提高政治站位，深刻认识做好今年春节安全防范工作 的特殊重要性，务必保持高度警惕，切实增强责任感紧迫感 ，牢牢守住不发生重特大事故的底线 。
会议要求 ，要把握节日特点，有效稳控公共安全形势 。抓好消防安全 ，加强对人员密集场所 的安全检查，确保消防设施完好、电气燃气设备安全、逃生通道畅通、值班人员在岗。联合有关部门对诊疗压力大 的基层和农村医疗机构加强安全检查，强化养老机构消防安全指导；协调抓好春运和旅游安全 ，推动有关部门和基层组织对“红白事”占道 、马路市场问题开展专项整治，加强农用车载人治理，继续加大对长途客车、民航高铁、客船轮渡等安全检查力度，加强对高风险游乐设施隐患排查整治 ；配合做好大型聚集性活动安保 ，对各地举办 的大型活动要提前介入 ，督促制定完备 的应急预案，前置救援小组，确保出现紧急情况第一时间有效处置 。同时 ，要加大节假日安全科普宣传力度 ，引导群众主动识险避险，做好自身安全 的第一责任人。要深刻吸取教训 ，坚决遏制高危行业领域重特大事故。各地要保持节日期间监管执法力度不减 ，督促落实矿领导带班下井和危化重大危险源安全包保责任制度 ，加强灾害严重、大班次等重点矿井检查巡查，对检维修 、动火、有限空间等高危作业落实安全保障措施 。其他高危行业领域也要紧抓不放 ，尤其要强化烟花爆竹生产、销售 、储存、燃放各环节安全管控，重拳打击各类“黑窝点”；加强对冶金、建材等重点工贸企业和不停工重大建筑工程的安全检查，及时消除事故隐患 。
会议强调，要强化应急准备，有力有效应对冬季自然灾害。做好雨雪冰冻灾害应对准备 ，加强节日期间灾害预警 、风险提示和防灾避险指引 ，进一步完善与有关部门的信息共享和协调联动机制，提前落实预案 、力量、物资和技术保障等应急准备 ；严密防范森林火灾，教育引导群众春节文明祭祀 ，对重点林区协调开展巡查检查和联合执法，严格野外火源管控 ，坚决遏制人为因素引发火灾；做好节日救灾救助工作 ，前期下拨 的救灾资金和物资要确保到户到人，节日期间受灾的要及时启动救灾响应 ，千方百计保障好群众基本生活，确保温暖过冬。要严明纪律规矩 ，从严抓好节日期间机关和队伍管理 。严格应急值班备勤，精心安排春节期间 的值班值守，严格落实信息报告制度 ，消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要提高勤务等级 ，针对冬季灾害特点强化装备、力量准备 ，确保关键时刻拉得出 、冲得上 、打得赢 。(完)
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