浙江两会热议“职业教育” ：加强制度保障 推动产教融合******
中新网杭州1月13日电(记者 胡丰盛 施紫楠)12日至16日 ，浙江省第十四届人民代表大会第一次会议在杭州举行，“技能人才培养”“职业技能培训”“产教融合”等成为人大代表口中 的高频词 。
据政府工作报告，2023年浙江将开展职业教育培训150万人次；开展职业技能培训110万人次以上 ，新增技能人才40万人，其中高技能人才20万人；建成零工市场200个。
如何加强技术学校人才队伍建设 ，让更多年轻人投身制造业、共享改革发展成果，一直 是浙江省人大代表、安吉技师学院电工技师杨应政思考的问题。
浙江省人大代表 、安吉技师学院电工技师杨应政 受访者 供图“人才建设过程中出现 的人才划分不明确 、重引进轻培养等诸多问题 ，阻碍了高层次人才 的建设进程 。”杨应政认为，对此学校应予以重视，加强政策扶持，加大资金投入，注重人才 的引进和培养。
翻看今年政府工作报告，“大力发展职业教育 ，扩大长学制和本科层次职业教育招生规模”让杨应政感到振奋。
杨应政接受记者采访时表示 ，教育部门可根据技术学校发展情况，探索出一套与学校发展目标一致 的人才建设体系 ，包括完善人才政策体系，做到精准“引”、突出“高精尖缺”导向 、聚焦人才“引育留”，精准拟定引才需求 。
眼下 ，提高职业教育质量、适应性和吸引力 ，培养更多高素质技术技能人才，已成为加快建设教育强国 、科技强国 、人才强国 的基础之一。其中 ，农业职业教育同样不容忽视。
培养“懂农业 、有文化、技术高 、会管理 、善运营”的新型职业农民 ， 是现代化农业人才建设 的迫切需求，也 是破解“三农”问题，提高农业农村劳动生产率、推动乡村振兴 的关键举措。
浙江省人大代表 、嘉善县美华水产养殖场场长杨珍 受访者 供图浙江省人大代表、嘉善县美华水产养殖场场长杨珍直言 ，目前农业职业教育认同度低 、生源差、“爱农”思想教育不够、人才流失严重等成为明显短板 。
针对上述问题 ，杨珍认为 ，需要构建系统化 的农业职业教育体系，农业职业教育与普通高等教育的融合发展势在必行。
杨珍建议，打通和拓宽各级各类技术技能人才的成长空间和发展通道，满足“三农”发展对不同层次技术技能人才的需求；从办学体制、运行机制、培养模式等方面进行全方位改革创新；健全农业职业技术教育和职业培训制度 ，形成多主体参与 的办学体制 。
“要以现代农业产业技术技能标准体系为结合点 ，围绕解决农业生产中 的现实问题，探索‘农科教融合、育训创一体’人才培养模式 ，更好赋能乡村振兴。”杨珍说。
“促进高质量充分就业，完善重点群体就业创业支持政策 ，深化职业技能培训”“建立终身职业技能培训机制”……翻阅政府工作报告 ，今后五年 的规划透露出浙江加强保障、促进职业教育改革 的决心。
针对报告中提出 的“深化区域中高职一体化人才培养改革，推动职业教育与产业深度融合” ，浙江省人大代表，中核核电运行管理有限公司董事长 、党委书记黄潜深有感触 。
黄潜直言 ，目前职业教育中学校办学条件设施设备亟待改善、校企合作“作而不合” 、产教融合“合而不融”、保障机制缺乏统筹与协调等问题仍比较普遍 。
对此，黄潜建议，切实保障职业教育经费投入 ，建立相适应 的财政投入制度，确保职业教育高质量可持续发展；完善产教融合校企合作制度，优化有关校企合作 、产教融合 的相关地方性法规 ，从制度层面为职业教育改革发展提供保障和支撑。
“建立健全具有地方特色职业教育标准体系，进一步健全职业教育学校、专业 、课程等建设标准 ，完善教学 、实习实训和学徒制培养等基本规范，加强质量评价和财政税收保障机制建设 ，推动职业教育更好服务当地经济社会发展 。”黄潜说 。(完)
全面推进乡村振兴需处理好三对关系****** 作者 ：于家明（北京市委党校第23期局级研修班学员） 全面推进乡村振兴 ， 是中国式现代化 的重要内容。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，必须坚持系统观念 ，强化辩证思维 ，遵循乡村自身发展规律，在乡村发展 、建设与治理中处理好效率与效益、有形与无形、硬件与软件的关系，稳步推动乡村振兴“提档升级”。 在乡村发展中兼顾效率与效益的关系。效率指向数量和速度 ，效益保证质量和安全 。推动乡村高质量发展，要提高效率，更要提增效益 ，切忌随意搬用效率至上 的衡量标准，轻易套用其他领域的发展模式 ，甚至简单挪用其他国家的发展经验 ，而应兼顾效率与效益，既要坚定改革决心 ，也要保持历史耐心 ，确保乡村发展稳中求进 、循序渐进、持续推进。一是蹄疾步稳地推进城镇化 。只有处理好城乡关系 ，才能切实推动城乡二元结构调整 、促进城乡融合发展。这既需要顺应农民进城务工和农业转移人口市民化的趋势，也要处理好进城农民 的定居 、就业等问题 ，让农民在城乡之间可进可退，避免因为过度追求城镇化速度而造成的风险矛盾和社会动荡。二是完善乡村产业利益联结机制。既要鼓励工商资本和社会资本下乡 ，拓展乡村产业 的市场空间，也要设立必要的“防火墙” ，真正通过利益联结机制的设计和落地，尽可能地让农民参与到产业链条中，合理分享产业增值收益 ，实现外来资本和乡村发展 的共赢。三 是把握好农业生产规模经营 的尺度 。一方面 ，要着力于改变分散 、粗放的传统农业经营方式，通过推动规模化生产、科学化管理、精细化运营 ，加大农业现代化 的前进步伐 ；另一方面 ，要着力避免片面追求大干快上 的倾向 ，坚决防止越过农村基本经营制度和土地承包关系 的底线，坚决防止违背农民意愿、片面追求生产要素 的集中和农业规模化经营 ，秉持实事求是 、循序渐进 的原则 ，尊重农民的选择权 ，引导和帮助农民选用最符合自身利益的农业生产方式。四 是始终绷紧粮食安全这根弦 。粮食安全 是“国之大者”，在这个问题上要算经济账 ，更要算政治账。如果只停留于一般 的成本计算和交易互换，或 是只着眼于农业生产总量而忽视结构性的缺失，就难以保证中国人的饭碗牢牢端在自己手上。所以，主产区、主销区、产销平衡区都要树立保面积、保产量 的责任意识，只有饭碗一起端 、责任一起扛 ，才能将粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中 。 在乡村建设中协同有形与无形 的关系。与城市相比，乡村在功能定位、空间形态 、生活方式等方面有着显著不同 ，要时刻牢记乡村建设 是为农民而建 ，始终遵循立足农村实际 、体现乡土特点、符合农民意愿的基本原则 。一 是坚持规划先行，做到分类施策。要在充分掌握乡村 的历史渊源、民俗文化、现实状况 、农民呼声等信息的基础上 ，合理确定村庄建设规划， 是立即启动建设还 是深入研究论证，是原址建设 、村庄合并还 是异地发展，都要因地制宜、具体情况具体分析。二 是注重风貌保护，彰显乡村特色 。要保护好乡村 的传统景观 、特色风貌和文化根脉 ，尤其要保护好乡村的生态环境 ，增强乡村 的生态涵养功能，打造现代版“富春山居图” ，让乡村成为“看得见山、望得见水 、记得住乡愁”的地方 。三 是推动机制创新，挖掘生态价值。在“绿水青山就 是金山银山” 的理念指引下，在政府多年来持续开展 的农村地区基础设施建设的加持下 ，如何让生态化的空间资源成为一种生产资料和发展要素 ，激活大量沉淀的实体资产，为乡村建设赋予更多 的开发价值，迫切需要在非标准化的产权界定 、资源定价 、市场交易等方面加大机制创新力度 ，更好为深化农村要素市场改革、推动农村空间资源生态化开发 、让农民获取更加多元和长期 的财产性收入创造条件。 在乡村治理中融合硬件与软件 的关系。当前 ，乡村既保留着农业社会形成的原子化、慢节奏、自循环 的传统生活方式 ，也经历着工业社会和后工业社会塑造 的组织化 、快节奏、交互性 的现代生活方式 的冲击。因此，推动实现农业农村现代化，既包括硬件意义上物质层面 的现代化 ，也包括软件意义上精神层面 的现代化。一 是要在公共资源配置上体现农业农村优先 。要进一步加大农村公共基础设施建设力度 ，进一步推动教育 、卫生等公共服务下乡 ，并加快城乡基础设施互联互通、共建共享，加快基本公共服务全民普惠、城乡一体 。二是加强农村基层组织建设 。“给钱给物 ，不如有个好支部”，农村基层党组织和干部队伍 是实现乡村善治的“关键少数” 。要突出抓基层、强基础、固基本 的工作导向 ，为基层赋权增能、下沉资源 ，创造更好的干事创业条件 ；要锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部队伍 ，并大力吸引各类人才在乡村的广阔天地中建功立业，让党的“三农”工作决策部署切实转化为农民看得见、摸得着 、有获得感 的具体成效 。三是建立健全符合农村基层实际 的治理体系和治理方式。乡村与城市有着不同 的治理逻辑 ，要立足于农村依然存在的“熟人社会”特点 ，警惕项目工程思维和政府体制运作方式过分介入农村基层治理，避免农村基层成为失去政治动能和自我调节功能的被动治理对象 ，通过不断完善自治、法治 、德治相结合 的乡村治理体系 ，将法治 的刚性 、德治的柔性和自治的韧性有机结合，持续增强广大农民群众参与乡村振兴 的主体性、主动性和创造性 ，持续增强农村基层干部 的政治效能感，真正实现乡村社会既充满活力又安定有序 的生动局面。 刚刚闭幕的中央农村工作会议指出 ，全面推进乡村振兴 是新时代建设农业强国 的重要任务。做好当前和今后一个时期 的“三农”工作，要以系统观念认识和处理乡村发展 、建设 、治理中的重要问题 ，始终坚持以人民为中心 ，切实维护好广大农民 的根本利益 ，在实现第二个百年奋斗目标 的新征程上，奋力书写全面推进乡村振兴的新篇章 。 每日彩票地图 |
