产业振兴 是乡村振兴 的重中之重******
郑有贵
振兴乡村，不能就乡村论乡村 ，还是要强化以工补农、以城带乡 ，加快形成工农互促、城乡互补 、协调发展 、共同繁荣的新型工农城乡关系 。
全面建设社会主义现代化国家 ，最艰巨最繁重 的任务仍然在农村。党的二十大报告对“全面推进乡村振兴”作出重要部署，要求“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化 、生态 、组织振兴”。中央经济工作会议提出 ，“要全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫”。这些都对未来一个时期乡村振兴工作提出了要求 。
乡村要振兴 ，产业必振兴 。产业振兴是乡村振兴 的重中之重 ，要坚持精准发力，立足特色资源 ，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。
第一 ，以形成新型工农城乡关系拓展乡村产业发展空间。
工农城乡关系 是基本的经济社会关系， 是世界上任何国家在现代化进程中都无法回避的问题 。我们全面推进乡村振兴 ，着力推进乡村产业振兴，必须将其置于坚持城乡融合发展、推进现代化建设的进程中去认识和谋划。习近平总书记强调：“振兴乡村，不能就乡村论乡村，还是要强化以工补农 、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补 、协调发展 、共同繁荣的新型工农城乡关系 。”将这一重要论断落实到推动乡村产业振兴 的工作中，就要在发展现代农业 、推动农村一二三产业融合发展、构建乡村产业体系等方面切实发力，不断拓展乡村产业发展空间 。
推动基于农业发展的一二三产业融合发展 ， 是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇 、加快形成新型工农城乡关系 的必然要求。要从满足人民日益增长 的乡村文化 、生态等多样化消费需求出发 ，以建设宜居宜业和美乡村为目标 ，向开发农业多种功能要潜力 ，发挥产业融合发展的乘数效应 ，更充分地发挥乡村资源独特优势 ，提升乡村资源价值 ，拓展农民致富路径。
具体来看，要把推动农村一二三产业融合发展 ，与产业园区建设、特色小镇建设、推进新型城镇化等有机结合起来 ，统筹谋划 。一 是要推动产业集聚和人口聚集互促的产城融合发展 ，为推进以县城为重要载体的城镇化建设提供产业支撑；二是要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局 、产业发展 、基础设施等县域统筹 ，一体设计 、一并推进；三是要解决好农业农村信息化水平较低、新型基础设施相对薄弱等问题 ，积极促进乡村产业数字化、网络化、智能化发展，在一二三产业融合发展的进程中加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变 ；四 是要发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老 、电子商务等新产业新业态，既要有速度，更要有质量，实现健康可持续 。
第二 ，以完善利益联结机制集聚乡村产业发展动能。
推动乡村产业发展的目的是要带动农民就业增收 。促进农村一二三产业融合不 是简单的一产“接二连三”，关键是要完善利益联结机制，带动农民一起干、一起发展。必须探索建立更加有效、更加长效的利益联结机制，可以通过就业带动 、保底分红、股份合作等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益 。
要将推动乡村产业振兴和促进农民增收结合起来 。发展乡村产业 ，最直接 的指向就 是要让农民有活干、有钱赚。在实践中，我们不能只看到产业规模越来越大 ，还要考虑防止出现用工越来越少 、农户参与程度越来越低 的问题 。要通过完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，尽可能让农民参与进来 ，进而形成企业和农户产业链上优势互补 、分工合作 的格局，让农民更多分享产业增值收益 。
要将推动乡村产业振兴和坚持农民主体地位结合起来。习近平总书记强调，发展现代特色农业和文化旅游业 ，必须贯彻以人民为中心的发展思想 ，突出农民主体地位，把保障农民利益放在第一位。这一重要论断为进一步推动乡村产业振兴指明了方向。坚持农民主体地位，对于“大国小农” 、农村地区人口数量庞大 的国情农情而言尤为重要 。我们既要充分发挥资本促进乡村产业振兴的作用，又要防止把农户从产业链中挤出来，更不能剥夺或者削弱农民的发展能力 ；既要有力促进农民合作社规范发展，发挥其在保障农民参与乡村产业振兴 的作用 ，又要发展壮大农业社会化服务组织，因地制宜探索服务小农户、提高小农户 、富裕小农户 的现实路径 ，鼓励和支持广大小农户和现代农业发展有机衔接 。
第三，以深化农村改革激发乡村产业发展活力。
全面推进乡村振兴 ，必须用好改革这一法宝 ，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力 。党 的二十大报告提出，“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务 ，发展农业适度规模经营” 。
下一阶段，需以处理好农民和土地 的关系为主线深化农村改革，要持续深化供销合作社 、农垦 、农业水价 、集体林权、国有林场林区等重点领域改革 ，推动农村改革扩面、提速 、集成，力争在巩固和完善农村基本经营制度、发展新型农村集体经济、发展新型农业经营主体和社会化服务、发展农业适度规模经营等方面取得成效 。例如，要深化农村土地制度改革 ，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点 ，完善土地增值收益分配机制。又如，发展新型农村集体经济是全面推进乡村振兴的重要内容 ，也 是深化农村改革的一项重要任务 ，需在推动农村集体产权制度改革上下功夫，以发展特色农业等为抓手 ，创新农村集体经济运行机制 ，增强集体经济发展活力 。总而言之 ，这些都有利于激发乡村产业发展的动力、活力 、潜力 。在实践中 ，要尊重基层和群众创造 ，鼓励地方积极地试、大胆地闯，用好试点试验手段 ，推动改革不断取得新突破 。
（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室主任）
中国驻外使领馆向海外同胞发放“春节包”******
综合消息 ：暖暖中国年 浓浓祖国情——中国驻外使领馆向海外同胞发放“春节包”
新华社北京1月18日电 综合新华社驻外记者报道：在农历兔年春节前夕，中国驻外使领馆向当地侨胞 、留学人员、汉语教师和中企员工等发放“春节包”，为大家送去祖国 的关心关爱和新春祝福。这份来自祖国的牵挂和祝福，让海外游子倍感温暖 。
中国驻巴基斯坦大使馆近日举行向华侨华人 、留学生发放“春节包”仪式。此次发放 的“春节包”包含春联、兔玩偶 、台历、坚果礼包等 。农融大使表示 ，希望广大侨胞和留学生为中巴拓展全方位合作 、推动构建更加紧密 的中巴命运共同体做出更大贡献。
中国驻尼泊尔大使馆发放 的“春节包”内除尼泊尔本地食品外，还有使馆从国内采购 的春联 、福字和中国食品 。陈松大使在发放仪式上表示，党中央始终牵挂着广大海外侨胞的冷暖安危 。自2021年以来，使馆每年春节都向同胞们发放“春节包”，体现了党和国家对海外同胞的关心关爱 ，见证了过去三年在尼同胞团结抗疫 的不平凡历程。
中国驻孟加拉国大使馆12日举行“春节包”发放仪式 。姚文大使表示 ，希望旅孟同胞为促进中孟各领域交流合作添砖加瓦 。驻孟使馆将继续坚持外交为民 的服务宗旨，帮助旅孟同胞办实事、解难事，积极维护大家的合法权益 。
中国驻韩国大使邢海明在“春节包”发放仪式上说，过去三年来 ，中国驻韩国大使馆每年组织发放“健康包”“春节包” 。小小“春节包”东西虽不多 ，但承载着党和国家 的关爱，也饱含使馆 的祝福，希望大家度过一个安全健康、团圆喜庆 的中国年。
中国驻斐济大使馆临时代办王旭光在“春节包”发放仪式上向全体旅斐华侨华人拜早年，期待旅斐侨胞们能够继续发挥融通中外的桥梁纽带作用 ，为促进中斐两国人民友谊与各领域交流合作作出新的贡献 。
贴上红窗花、挂起红灯笼，在中国驻伊朗大使馆举办 的“温暖迎春”新春联谊会上，大使常华向华侨华人及留学生代表发放了“新春暖心包”。常华说 ，期待广大在伊同胞一如既往爱国爱乡 、情系桑梓。同时 ，希望大家积极融入当地社会发展 ，充分发挥联通中外优势，在深化中伊双方务实合作 、扩大人文交流等方面多做贡献 。
中国驻新西兰大使馆15日在首都惠灵顿举办新春慰侨观影会暨“春节暖心包”发放仪式。王小龙大使向在新侨胞和留学生代表送上新春祝福并表示 ，小小的暖心包是在新春佳节之际，为身在海外 的大家带来祖国和家乡人民的一份牵挂 、一份问候、一份祝福 。
中国驻喀麦隆大使馆公参陈亚欧在“暖心包”发放活动上向在喀侨胞致以节日问候，感谢侨胞为中喀两国友好合作关系继续发挥桥梁纽带作用 。
中国驻博茨瓦纳大使馆发放的“春节包”中除了春联 、福字、贺卡 、口罩 、消毒湿巾等礼物 ，还有《中国领事保护和协助指南》《中国公民赴博茨瓦纳旅居旅游领保安全提醒100条》等实用小册子 。王雪峰大使在和侨胞代表交流时表示 ，希望在博同胞大力弘扬中非友好合作精神 ，为增进中博友谊作出新的更大贡献。
中国驻古巴大使馆11日启动“温暖迎春”系列活动。马辉大使当天走访哈瓦那华人街，向50余名华侨华人送去 “温暖迎春”慰问包 。侨胞们收到大米、面粉、牛奶、食用油等慰问品后表示，他们感受到来自祖国 的温暖问候 ，希望中古两国友谊长青。
中国驻比利时大使馆发放的“新春暖心包”装有地方特色纪念品和国内特色食品。曹忠明大使表示，礼虽轻，但情甚重。“新春暖心包”传递的 是祖国对海外学子 的关心关爱 ，是密切使馆和留学人员联系 的重要纽带，也是使馆践行外交为民理念 的具体表现。
中国驻波黑大使馆日前举行“温暖迎春”慰侨团拜活动 ，并发放“春节包” 。季平大使感谢在波同胞为两国关系发展所发挥 的积极作用 ，强调党和政府时刻惦记着海外同胞的健康与平安 。
中国驻西班牙大使馆日前向中国留学生发放“春节包”，为在西求学 的游子们送去祖国的关怀和温暖。给留学生准备 的“春节包”中除了口罩、洗手液等防疫物资外 ，还有许多中国零食——这些来自家乡 的味道将陪伴留学生们度过一个欢乐而充实 的节日。
中国驻纽约总领馆近日也启动了为领区内侨胞和留学生发放“春节包” 的工作。总领馆专门为美东侨胞制作了独具中国特色 的帆布包 ，寓意一帆风顺。黄屏总领事表示 ，“外交为民永不停步 ，祖国关怀永远在线”。党和政府时刻牵挂着每一位海外同胞的安危冷暖，祖国永远是最坚强 的后盾 ，总领馆永远 是同胞们的家。
收到“春节包” 的侨胞们表示，感受到了祖国大家庭 的温暖，非常感谢祖国对侨胞 的关心和惦记。新 的一年里 ，海外侨胞将不负祖国期望 ，为全面推进中华民族伟大复兴和促进中国与各国友好贡献力量。海外留学人员也表示 ，将立志做新时代 的好青年，力争学有所成，早日归国为全面建设社会主义现代化国家添砖加瓦 。
