不确定性犹存 绿色转型不易——2023年世界能源形势前瞻******

　　2023年 ，在地缘冲突 、气候变化、汇率波动等多种因素影响下，全球能源安全不确定性将依然存在。

　　这场能源危机从去年延续至今，引发一些国家燃料短缺 、企业倒闭、经济运行放缓，不仅迫使相关国家调整能源政策，而且可能促使国际能源格局深刻变化。

　　能源危机引发连锁反应

　　去年以来，全球能源供需矛盾急剧恶化 ，国际能源价格波动频繁 ，市场行情充满不确定性。

　　“这是第一次真正意义上 的全球性能源危机 ，冲击广度和复杂性前所未有 。”国际能源署日前发布的《2022年世界能源展望》报告开篇这样写道。

　　作为重要能源生产国 、出口国 ，俄罗斯在全球能源市场中举足轻重 。乌克兰危机升级后，美西方对俄发起严厉制裁，导致能源供应遇阻 、价格飙涨并引发高通胀等连锁反应 。

　　欧洲智库布鲁盖尔研究所不久前发布 的统计数据显示 ，欧洲电力和天然气批发价格与2021年相比已上涨15倍 ，如果仅靠政府补贴而不采取其他措施应对 ，在能源价格回落前欧洲国家补贴费用或将高达1万亿欧元。

　　这次危机凸显国际能源供应结构 的脆弱性。以天然气为例，由于来自俄罗斯 的天然气锐减，欧洲进口液化天然气比例显著升高。然而 ，习惯通过管道进口天然气 的欧洲国家，并没有足够的液化天然气储存设施。

　　数据显示，乌克兰危机升级前 ，欧盟30%的石油 、45% 的天然气和46%的煤炭来自俄罗斯 。欧盟想要改变这种能源供应结构，并非短期内就能实现。

　　能源价格飙升不仅困扰欧洲，更引发全球连锁反应 。液化天然气价格飙升 ，日韩等经济体想方设法节电同时 ，考虑重启核电 ；印度煤炭进口数量一度创历史新高 ；不少能源依靠进口 的新兴经济体 、欠发达经济体不得不与发达经济体高价竞购能源。这种状况也引发全球能源市场激烈重构，美国能源出口商利润暴增 ，北非等天然气储量较高地区也在试图增加出口。

　　欧洲能源危机及其连锁反应加剧全球大宗商品价格波动 ，众多国家通货膨胀率飙升，一些国家经济困境进一步加深。

　　能源价格短期或保持高位

　　除非地缘政治因素和全球供求关系出现根本变化 ，未来能源价格仍将在一段时间内保持高位 ，能源供应紧张局面将持续。

　　国际能源署执行干事法提赫·比罗尔此前表示，欧盟2023年可能面临约270亿立方米的天然气缺口 ，约占欧盟天然气基准总需求 的6.8% 。国际能源署预计，全球原油市场供应也可能在2023年第三季度出现大幅短缺 的局面，带动伦敦布伦特原油期货价格升至每桶100美元附近 。

　　世界银行近日发布的《大宗商品市场展望》预计，2023年全球原油 、天然气和煤炭等主要能源价格将有所下降 ，但仍将远高于过去5年的平均水平。

　　美国标普全球商品洞察公司日前发布 的《2023年能源展望》报告提到，尽管天然气 、煤炭 、原油等能源大宗商品价格2023年将有所下滑，但欧洲电力市场紧张局面不会有明显改善 ，电力市场结构性改革将成为欧洲各国2023年重要议程。

　　未来数年，俄罗斯油气生产和出口受限将导致全球天然气供应持续处于短缺状态，加之碳达峰碳中和行动引发的化石能源投资意愿低迷 ，以及可再生能源比重上升 ，全球能源供应的稳定性将明显降低，甚至会频繁出现轻度供应短缺危机。

　　高昂的能源成本或将推动不少欧洲国家能源密集型企业减产、停产或转移生产 。德国伊弗经济研究所工业经济中心负责人奥利弗·法尔克表示：“如果能源价格长期保持高位 ，一些行业将离开德国。”

　　能源转型远水难解近渴

　　不少专家认为，能源价格飙升将迫使欧洲加快能源转型，“被动”引入更多绿色能源，但能源转型眼下还难以根本化解能源危机。

　　2022年5月，欧盟宣布将在5年内增加2100亿欧元投资，支持加快绿色能源发展。该方案的内容包括推动节约能源、能源供应多元化、加速可再生能源发展等 。这一方案还提出将欧盟2030年的能效目标从9%提高到13%，同时到2030年将可再生能源在欧盟能源消费中的比重从40%提高至45%。

　　英国《经济学人》刊文表示，大多数国家在2023年将采取措施 ，短期内加大针对传统化石能源的投资 ，以确保能源供应安全 ，同时采取长期措施，调整国家主导的产业政策，加速可再生能源的发展。

　　国际能源署日前发布的《2022年可再生能源》报告预计，受能源危机推动 ，各国可再生能源设备安装明显提速 ，未来5年全球装机增量有望接近此前5年增量 的两倍 ，其中光伏发电和风能将贡献新增发电能力的90%以上 。比罗尔表示 ，当下 的能源危机或将成为全球能源系统更清洁 、更安全的历史转折点。

　　不过，也有专家认为 ，尽管能源价格飙升在一定程度上能够加速向可再生能源转型 ，但就目前能源危机状况而言，短期内对传统能源 的依赖有可能不降反增 ，绿色可再生能源“远水解不了近渴”。

　　（新华社北京1月10日电 记者宿亮 、许苏培）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）

按照“乙类乙管”要求救治病人******

　　国务院联防联控机制1月9日就第十版诊疗方案有关情况举行发布会 ，国家卫健委医疗应急司司长郭燕红表示，诊疗方案是指导临床医务人员对新冠病毒感染者进行诊断治疗 的专业性和技术性规范，确保临床治疗的同质化水平 ，保证诊疗效果。第十版诊疗方案的核心理念就是对新冠病毒感染按照常规“乙类乙管” 的传染病管理方式进行病人管理和救治。

　　临床救治强化关口前移

　　第十版诊疗方案颁布实施以后 ，引起了社会广泛关注。对此，郭燕红介绍 ，第十版诊疗方案主要对以下内容进行了调整：一是在收治措施方面 ，不再要求病例进行集中隔离治疗。新冠病毒感染者可以根据病情需要 ，选择居家治疗或者到医疗机构就诊，各级各类医疗机构都可以接诊新冠病毒感染 的患者。二 是在出院标准方面，不再要求对核酸进行检测。临床医生可以根据患者的疾病诊治要求 ，特别是基础病情况和临床症状等，对其进行综合研判后决定 是否出院。

　　“在临床救治方面，一 是强化关口前移 ，对于轻症病例也要早期介入，特别是对一些高龄、合并基础性疾病的患者 ，更要加强关口前移措施 的应用。二 是进一步规范重症患者的诊疗 ，完善了相关预警指标 。三 是坚持中西医结合 。四 是强化了新冠病毒感染与基础性疾病共治的理念 。”郭燕红介绍，在诊断标准上，将新冠病毒 的抗原检测阳性纳入诊断标准 ，主要考虑 是抗原检测对病毒载量高的感染者有非常好的检测灵敏度。同时 ，抗原检测非常方便，简单易行，方便感染者在家里进行自测 。

　　郭燕红特别提醒 ，从感染者的角度，即便不做核酸 ，出院以后也要注意做好个人防护 ，居家观察 ，以不参加社会面活动为妥 。

　　进一步优化“临床分型”

　　第十版诊疗方案中取消了普通型，增加了中型 ，为何做出这样 的改变？郭燕红指出，从疾病的临床表现来看 ，普通型一般是代表了疾病最常见 、典型的表现 。目前流行 的奥密克戎变异株 ，病毒的致病力逐渐减弱 ，而且疾病的临床特点也发生了比较明显 的变化。大多数感染者 是上呼吸道感染，发生肺炎的比例大幅度降低。因此取消了普通型 ，增加了中型。

　　她介绍，中型 的定义 是持续高热大于3天，在静息状态下吸空气 的指氧饱和度要大于93% ，影像学可见特征性的新冠病毒感染肺炎表现，但 是它比重型 ，也就 是氧饱和度小于93% 的程度要轻。

　　第十版诊疗方案规定，根据感染者病情 的严重程度，分为轻型、中型、重型和危重型 。“这样更加符合临床实际，有利于医务人员对患者的病情进行综合研判，并给予综合的治疗措施。”郭燕红表示。

　　那么，对新冠病毒治疗 的重症病例如何分类呢？北京大学第一医院感染疾病科主任王贵强介绍，第十版诊疗方案明确，将新冠病毒感染 的重症病例定义为由新冠病毒感染导致 的肺炎为主要表现 的重症病例；基础病加重、诱发基础病等，作为基础病或其他疾病导致的重症病例 。

　　王贵强表示 ，针对新冠病毒感染肺炎导致的重症 ，强调呼吸支持，包括早期 的氧疗、俯卧位 、气道管理等。同时，重视非呼吸衰竭导致的重症病例，包括基础病的综合救治。

　　中医治疗对重型 、危重型增加随症用药方法

　　“对新冠病毒感染实施‘乙类乙管’后 ，中医治疗部分也按照这个要求进行了调整。”国家中医药管理局医政司司长贾忠武指出，一 是保持了延续性。当前新冠病毒感染 的中医 的核心病机并没有发生变化 ，仍属于中医“疫”病 ，因此保留了九版方案经过临床检验行之有效的主要内容 。二 是体现了针对性。当前新冠病毒感染患者多数表现为上呼吸道感染，部分患者有肺部感染 的症状 ，一些恢复期的患者有咳嗽症状比较明显 的特点 ，对此，方案分别增加了“疫毒束表证”“阳气虚衰 ，疫毒侵肺证”“寒饮郁肺证”内容 ，以更好地满足临床救治 的需求 。三 是增强了实用性 。重型 、危重型部分增加了随症用药方法 ，这在九版方案中是没有 的，总结出多种临床常见的症状并提出了具体方药 ，方便临床医生特别 是非中医专业 的临床医生参考使用。

　　针对一些公众反映核酸以及抗原转阴以后仍然有遗留症状的情况，北京中医医院院长刘清泉介绍，第十版方案非常关注核酸转阴后康复的治疗 ，根据奥密克戎变异株的临床特征，提出了三种状态 的治疗方案：一种 是针对感染后出现的乏力 ，同时又伴有脾胃虚弱，中药推荐用经典的六君子汤来治疗 ；第二种是乏力的情况下，同时容易出汗 、心慌、胸闷，推荐沙参麦门冬汤、竹叶石膏汤进行治疗 ，能很好地缓解症状；第三种 是针对咳嗽、痰少 、嗓子不舒服，甚至有堵塞 的感觉 ，推荐射干麻黄汤作为代表方进行治疗 。此外，还可采用针灸以及推拿 的治疗方法。（记者 金振娅）