沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******

　　全力“拼经济”，离不开“保用工”。节后首个工作周，各地迎来了招工保产的窗口期 ，新一轮“抢人大战”提前启幕。

　　为鼓励外地务工人员尽早返岗，浙江某地连续数日向规定日期前返岗 的务工人员派发总价1000万元的“五金券”。派发首日 ，就有来自湖南 的务工人员田某领到价值59800元 的“金券”，提走电动汽车一辆。

　　在广东深圳 ，当地政府明确提出 ：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上的企业(劳务派遣单位除外) ，按照每人200元 的标准发放一次性返岗交通补助，每家企业最高40万元 。

　　据不完全统计，目前已有包括广东、浙江、江苏等在内的多个沿海大省开启了“抢人”模式，大手笔谋划跨省异地招工，多举措确保回乡人员及时返岗 ，全方位助力企业实现“开门红”。

　　节后“用工荒”“招工难”年年都有，今年似乎格外突出 。这背后 ，既有因疫情政策调整优化带来 的用工需求增加，也有人口负增长导致劳动力红利减弱 的因素 。国家统计局 的数据显示，至2022年末，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人 ，比2021年减少了666万人。

　　当然 ，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移 ，中西部地区经济保持较快增长 ，更多就业岗位 、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业 ，特别 是近年来乡村振兴战略的深入实施 ，一些有技能又有想法 的返乡年轻人主动求变，或成为职业农民 ，或成为创业者 ，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢”的转变 。

　　客观上看 ，作为一种复杂经济现象 的存在，“用工荒”“招工难”有其合理的一面 ，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间的结构性错配问题。事实上 ，“用工荒”“招工难”已不只 是春节期间 的短期现象，一些地方 、部分行业常年都面临着招不到人的尴尬状况 ；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势的逼近。

　　以制造业为例，作为吸纳外来人员就业的主要行业之一 ，近年来遭遇了前所未有的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出，年轻人“宁愿送快递也不进工厂”，即便 是招到了人也留不住人 ，居高不下 的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级 的障碍。

　　破解当前“用工荒”“招工难”难题 ，需要合力构建起充分就业 的长效机制。人社部门要搭建精准高效 的用工供需对接平台 ，借助大数据等手段 ，为劳动力及用工企业做好对接服务，力促就业市场的动态平衡 ；用人单位要针对未来人口红利不断减弱 的现实，未雨绸缪提早布局，特别是制造业企业 ，要进一步加快智能化数字化改造 ，逐步以机器替代传统人力 ，减少对人工劳动力的依赖；对于劳动者自身而言 ，要认清就业形势 ，树立正确就业观念 ，积极在自身上挖掘潜力 。

　　从更长远看 ，破解“用工荒”“招工难”难题 ，需要努力做好城镇化这篇大文章。中国的城镇化是以人为核心的城镇化 ，从某种意义上说，“用工荒”“招工难”所折射出的 ，正 是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活 的现实 。如果社会保障不能兜底 、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体 ，那么广大进城务工人口的“后顾之忧”就无法真正解除，“用工荒”现象也难以彻底消除 。换言之 ，对于中国这样庞大的经济系统而言，用好用足城镇化引擎 ，保持住就业连续性、稳定性 ，方能以较低成本实现经济社会的平稳运行 。 (顾阳 来源 ：经济日报）

2022年车市大考 ：勉强及格******

　　经历4月与11月两个低谷期 ，2022年车市考卷勉强及格。1月10日，乘用车市场信息联席会(以下简称“乘联会”)发布数据显示，2022年乘用车市场累计零售量为2054.3万辆 ，同比增长1.9%，仅比乘联会此前给出 的预测增长率高出0.1% 。全年车市销量微增与燃油车承压不无关系 ，在购置税减半政策助力下 ，2022年燃油车零售量也未能迈过1500万辆关口 ，而新能源汽车再次成为稳定大盘增长曲线 的关键 。业内人士认为 ，汽车行业向电动化、智能化转型背景下 ，新能源汽车市占率持续增长，2022年可能成为未来车市销量结构调整的分水岭 。

　　燃油车失守1500万辆关口

　　2022年，燃油车基盘松动。

　　数据显示，2022年乘用车累计零售量为2054.3万辆 ，同比增长1.9%，同比净增38.6万辆。应该说，2022年车市站上2000万辆及格线并不容易 ，由于外部因素影响 ，2022年3-5月乘用车零售量同比下滑高达103.1万辆。

　　为刺激汽车市场消费 ，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》政策 ，对购置日期在2022年6月1日-12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税 。乘联会相关人士表示 ，购置税优惠政策启动后的6-12月 ，乘用车零售量同比增长145.2万辆 。同时，购置税减半政策最后一个月 ，车市也迎来最后冲刺期 。2022年12月 ，乘用车市场零售量达216.9万辆，同比增长3% ，环比增长31.4%，这也是继2008年以来最强的12月环比增速 。

　　不过，在购置税减半政策强力助推下 ，2022年车市仍以微增收官，是燃油车市场 的整体承压。数据显示 ，2019年常规燃油车市场零售量为1968万辆 、2020年为1818万辆、2021年为1716万辆 ，2022年仅为1487万辆 ，同比下降13% 。其中 ，去年12月全国常规燃油乘用车(不含新能源车)零售量为153万辆 ，同比下降6% ，低于上年6-9月同比增长6%的正增长态势 。乘联会秘书长崔东树表示，“消费需求支撑力不足有待释放，政策仍需向燃油车中的节能车施以更大力度倾斜，在经济效应和环保要求两者之间寻求平衡”。

　　不过，燃油车下行的同时，新能源车出手托住车市增长线。数据显示 ，2022年新能源乘用车批发量为649.8万辆 ，同比增长96.3%；新能源乘用车国内零售量为567.4万辆，同比增长90% 。值得一提 的 是，2022年新能源汽车市占率达27.6% ，同比提升12.6个百分点 。崔东树表示 ，在购置税减半政策下 ，新能源汽车不仅没有受到影响 ，反而持续走强。

　　自主品牌借电上位

　　新能源汽车销量持续攀升，也让自主品牌脱颖而出。

　　数据显示，2022年12月新能源汽车国内零售渗透率为29.5%，同比提升7个百分点 。其中，12月自主品牌中 的新能源汽车渗透率达51% ；豪华车中的新能源车渗透率为22.8%；主流合资品牌中的新能源车渗透率则仅为4.9%。从月度国内零售份额看 ，12月主流自主品牌新能源车零售份额高达70.6%，同比增加11.4个百分点。

　　不仅市场份额提升 ，自主品牌新能源汽车出口量也持续增长 。数据显示，2022年12月新能源乘用车出口量为7.4万辆 。销量排行前三位分别为上汽乘用车、特斯拉中国和比亚迪汽车 ，单月出口量均破万辆。乘联会相关人士表示 ：“自主品牌在新能源汽车市场和出口市场获得明显增量 ，头部传统车企转型升级表现优异，比亚迪汽车 、吉利汽车 、长安汽车、奇瑞汽车等传统车企品牌份额提升明显 。”

　　随着新能源汽车市场份额 的提升 ，2022年车企销量座次排名也发生变化。根据乘联会公布 的广义乘用车批发销量显示，2022年排行前三位 的分别为比亚迪、一汽-大众和吉利汽车 ，2021年排行榜前两位则为一汽-大众和上汽通用 。值得注意 的是，2022年3月比亚迪已反超上汽大众，登上国内乘用车零售量排行榜第三位，这也 是前三位中唯一一家新能源车企 。而在2022年 ，比亚迪也正式宣布“断油”转型新能源车企。

　　据了解 ，在比亚迪的销量结构中 ，除纯电动车型外，混动 、插电式混动等新能源车型也成为其摘得全年销冠 的重要贡献者 ，而消费者对混动车型接受程度 的提升，在乘联会 的统计数据中也得到验证 。数据显示 ，2022年12月纯电动乘用车批发销量为56.3万辆 ，同比增长33.6% ；插电式混动乘用车批发销量为18.7万辆 ，同比增长127.1% ，普通混合动力乘用车批发销量为6.48万辆，环比增长7% 。

　　此外 ，在自主品牌新能源汽车销量提升下，高端市场格局也在改变 。崔东树表示：“中国车市 的高端豪华车主要为德系品牌。但在电动化浪潮下 ，近期高端豪华汽车市场中的新能源车型也表现较强 ，其中主力就 是自主品牌，包括红旗 、蔚来等。”

　　2月将迎车市开门红

　　尽管2022年车市销量同比增长仅为1.9%，但对于2023年的车市表现，乘联会方面依旧给出乐观判断。

　　乘联会方面预计，2023年新能源乘用车销量将提升至850万辆 ，总体狭义乘用车销量为2350万辆 ，2023年新能源渗透率将达36%。

　　对于新能源汽车市占率进一步提升 ，崔东树表示：“纯电动乘用车 的产品覆盖从A00级到最高端，而燃油车由于受汽油机的技术约束，A0级和A00级 的市场不断萎缩，A00级甚至基本为纯电动车型，这样导致燃油车 的市场覆盖度低于纯电动车 ，因此纯电动车将有更广大的市场空间 。”

　　此外 ，对于2023年1月是否能迎来车市“开门红” ，乘联会方面认为，可能要等到2月车市才能进入增长期 ，而对于1月则给出“极度低迷”的判断 。乘联会方面表示，虽然1月有18个工作日，但节前生产和销售时间仅有正常的60% 。加上2022年12月 的乘用车购置税减半政策退出和新能源车补贴退出前已经透支了1月 的部分需求 ，因此对1月车市预期不高。

　　“每年1月的‘开门红’ 是地方政府和车企 的共同努力方向，但由于经销商的库存依旧较高 ，春节前 的补库力度不会特别大，因此1月 的批发零售总体偏低 。而2月车市应该能明显回暖，节后车市会有一波入门级消费者的购车潮 。”崔东树表示 ，随着“新十条”的贯彻落实，城乡居民快速恢复常态化生活 。春节后的生产生活应该会提早规划，这对春节前后的2月车市是很好的促进 ，2月才 是真正的“开门红”。