解读中央纪委全会公报：因时因势 ，全面从严治党“多路并进”******

　　中新社北京1月11日电 题 ：解读中央纪委全会公报 ：因时因势 ，全面从严治党“多路并进”

　　作者 张素 郭超凯 谢雁冰

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行 ，全会研究部署2023年纪检监察工作 。分析全会通过 的公报 ，多位党建、廉政学者认为 ，相关工作部署因时因势 ，将推动全面从严治党“多路并进”。

　　“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署 ，总体来看有两个特点。一是贯彻落实党的二十大精神，将二十大报告的多项战略部署进行细化 ；二是结合形势，为当前乃至今后一段时期 的纪检监察工作划出重点、指明方向 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说。

　　中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” ，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系”。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为 ，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展 的坚定决心” 。

　　2023年 是贯彻中共二十大精神 的开局之年 。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位，并要求“围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向、不变通 、不走样”。

　　“由政治监督统领其他监督 ，体现了全面从严治党首先要从政治上看 。同时，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责 ，着力纠正政治偏差 ，保障党中央大政方针落地见效。”庄德水说。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。面对新 的使命任务，中共必须继续坚持自我革命 的精神 ，继续坚持全面从严治党，为此必须推进政治监督具体化 、精准化、常态化 。

　　学者还注意到，相比以往，此次公报中着重强调巡视。这项全面从严治党的战略性制度安排，本质也 是政治监督 。

　　从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务 ，到构建与党的领导体制 、国家治理体系相适应的巡视巡察战略格局 ，近年来 的巡视工作稳中求进。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用”的要求 ，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视”等举措。

　　庄德水表示 ，这些举措意在进一步显现巡视优势，推动政治监督与其他监督融合贯通，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑 。

　　全面从严治党“多路并进”，还反映在公报释出的正风肃纪反腐新动向 。

　　中央八项规定已出台十年。全会提出持续深化落实中央八项规定精神 、纠治“四风” ，明确要“对顶风违纪行为露头就打、从严查处” ，要“紧盯反复性顽固性 、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度”。

　　清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示 ，作风建设关乎事业成败，当前“四风”问题隐形变异 、花样翻新的情况仍然存在 。全会作出的部署“严”字当头 、对症下药 ，有助于加固中央八项规定堤坝 ，推进作风建设常态化长效化 ，使党风政风和社会风气持续好转 。

　　反腐败斗争 是全面从严治党的关键任务。为应对新形势新挑战，全会强调“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进”，要求严查重点问题 、突出重点领域、紧盯重点对象 。公报中，“坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党 的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注 。

　　“全会强调要做到不敢腐、不能腐、不想腐同时发力 、同向发力 、综合发力，反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署 。”宋伟说，未来对重点领域、重点行业、重点人群腐败问题整治查处 ，将进一步提升反腐败治理成效 。

　　庄德水分析说，找准腐败的突出表现 、重点领域、易发环节，加强对腐败手段隐形变异 、翻新升级等新特征 的分析研究 ，还将更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 。

　　“新型腐败和隐性腐败的出现更要求我们因应时势 、总结规律 ，进一步加强法规制度建设，织密纪法之网 ，夯实反腐倡廉基础。”竹立家说，这是全会提出“研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法”等举措 的应有之义 。

　　此外，全会着眼纪检监察机关建设 ，在深入推进纪检监察体制改革 、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署 ，包括“一体深化推进党 的纪律检查体制改革 、国家监察体制改革、纪检监察机构改革”“对执纪违纪、执法违法现象零容忍”等内容。

　　受访学者表示，随着全面从严治党多路并进 、推向纵深，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要 。全会对此提出更高要求 ，意在让这些身处全面从严治党第一线的纪检监察人员切实担起重任，开好局起好步 。(完)

广东惠州罗仕辉从警32年 “你好110 ！”说了数十万次******

　　图为罗仕辉在110平台上工作 。　胡子聪 摄

　　中新网惠州1月11日电 (熊伟 胡子聪宋秀杰)“你好110 ！”连日来 ，被誉为广东惠州市公安机关“十佳指挥员”称号的罗仕辉坚守110岗位20年 ，说了“你好110 ！”数十万次的先进事迹被中央 、省市媒体“曝光”后，受到当地民众的赞扬 。

　　据了解 ，罗仕辉 ，现在惠州市大亚湾区公安局情指大队指挥调度中队工作。他从警32年来 ，共获嘉奖13次，2019年荣获惠州市公安机关“十佳指挥员”称号 。

　　2003年3月份，他加入110指挥调度战线，从一名普通接警员干起 ，日均接警200余起 ，满意率一直保持在98%以上。他涚 ，110接处警台承担着接警 、指令、信息报送等工作 ，也是警民之间 的“连心线” 。每一通电话响起 ，背后都 是一个急需“化险为夷” 的现场 。

　　2020年6月 ，在广惠高速往惠州方向望牛岭隧道处发生一起山体滑坡及道路塌方事故，有多辆车被压土方下面 。正在值班 的罗仕辉接警后，立即逐级报告责任领导部门、值班室 ，并按照应急预案快速指令精准指挥 ，不到一个1小时 ，被困人员全部被解救，脱离生命危险 。

　　图为罗仕辉在110平台上工作 。　胡子聪 摄

　　“群众遇到问题，就想到打电话给110，这 是对我们最大 的信任 。这份信任，我当然不能辜负。”罗仕辉认为110接警员 的职责和使命就是要延伸民众对公安机关 的信任 ，而自己就是那一座桥。

　　2016年5月，罗仕辉接到一位女孩要轻生的电话，他不停地安慰 、劝导。后来，他通过对话判断出女孩的身份 ，并以“老大哥”身份进行推心置腹地交谈 。经过半个小时耐心劝导 ，女孩心情逐渐平复。在罗仕辉 的协调下 ，派出所民警迅速找到该女孩叔叔一起在派出所对其进行劝解 ，最终使其放弃轻生的念想 。因此，罗仕辉因而被同事们称为110 的暖男 ，称赞他总有办法让电话另一端痛不欲生 的人打开心扉 。

　　罗仕辉说，日常接警中，接线员都会遇到一些类似 的案例 ，这种情况通常被称为自杀干扰类报警，说明报警人还是有犹豫 的想法存在 ，往往就 是这一念之差干扰了报案人 的情绪，这个时候跟他们对话 的人就十分关键 ，“而我们所要做 的就 是用耐心和温暖去融化那颗绝望 的心。”

　　罗仕辉就像一头“老黄牛”般在平凡岗位上 ，既是战斗员 ，也是指挥员，勤勤恳恳 、埋头苦干 、默默奉献，随时为群众排忧解难 。(完)