保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******

　　中央经济工作会议强调 ，“更大力度吸引和利用外资” 。不久前，商务部发布 的数据显示，2022年前11个月 ，我国实际使用外资金额达11560.9亿元，按可比口径同比增长9.9% ，已超过2021年全年 。外资看好中国、投资中国 ，向世界展示了中国市场的超强韧性和巨大吸引力 。

　　在“稳存量、扩增量”的基础上 ，我国外资“提质量”也取得明显成效 。首先 ，引进外资促进了关键领域发展。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8% ，高技术服务业增长23.5%，已成为吸引外资 的“主引擎” 。其次 ，外资 的来源更多元 。来自韩国、德国、英国、日本等国家 的实际投资同比分别增长122.1%、52.6%、33.1%和26.6% 。“一带一路”沿线国家对我国市场的认可度也不断提升，投资不断增长 。再次，外资 的区域分布更合理。我国中 、西部地区对外资吸引力逐渐增强 ，外资流入增速分别为28.6%和24.6%。可以说 ，我国吸引外资在2022年实现逆势增长，出现了“增量提质” 的态势，充分表明我国经济韧性强 、潜力大、活力足 。

　　吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易 。成绩的取得 ，源于我国完整 的产业体系 、超大规模 的市场 、稳定 的社会大局、长期向好的经济基本面等综合优势 ，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资 的高水平开放举措 ，切实保障了外资对安全 、回报和市场的期盼 。在坚持扩大外资市场准入方面，2022年 ，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单；把沈阳 、南京 、杭州、武汉 、广州 、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20% 。在坚持优化投资营商环境方面，2022年，各地区各部门继续深入清理、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符的法规文件 ；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化。在坚持对接高标准规则方面，2022年以来，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定 的谈判和升级进程。

　　同时，也要清醒认识到，当前国际形势复杂多变，跨国投资者分散风险考量明显上升 ，各国吸引外资竞争日趋激烈，世界范围内新增投资呈分散趋势。做好2023年经济工作，实现经济运行总体回升 ，要求我们切实稳住吸引外资的基本盘 ，进一步提升利用外资的水平。中央经济工作会议提出：“要推进高水平对外开放 ，提升贸易投资合作质量和水平 。”全面贯彻党中央 的决策部署，要稳步扩大制度型开放，落实好外企国民待遇，坚定外资企业在华投资的信心 ；要认真研究新形势下利用外资的新趋势 ，抓住全球产业结构和布局调整带来的新机遇 ，优化外资来源结构 ；要继续引导外资流向高技术、高标准、绿色低碳等领域，均衡外资产业分布 ，让我国成为更富吸引力的投资热土 。

　　开放 是人类文明进步的重要动力 ， 是世界繁荣发展的必由之路。过去中国经济发展 是在开放条件下取得 的 ，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。只要继续推进高水平对外开放 ，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，就能保持对外资的强大吸引力，以中国新发展为世界提供新机遇 。高凌云

铁矿石价格疯涨引关注 发改委12天内三次“打铁”******

　　本报记者 杜雨萌

　　1月18日，国家发改委发布消息称，国家发改委价格司、市场监管总局价监竞争局、证监会期货部组织部分铁矿石贸易企业和期货公司召开会议 ，分析铁矿石市场和价格形势 ，详细了解有关企业参与铁矿石现货和期货交易情况，提醒告诫有关企业依法合规经营 ，不得编造发布虚假信息，不得选择性引用数据和信息、故意渲染涨价氛围 ，不得捏造散布涨价信息 ，不得哄抬价格，不得过度投机炒作 。

　　国家发改委 、市场监管总局 、证监会将持续密切跟踪市场动态，进一步研究采取措施，加大现货和期货市场监管力度，严厉打击过度投机炒作等违法违规行为，切实维护市场正常秩序。

　　《证券日报》记者梳理发现 ，为遏制铁矿石过度投机炒作，这已 是开年以来国家发改委第三次针对铁矿石市场发声。

　　此前两次分别出自国家发改委1月6日和1月15日发布 的两则消息。前者针对近期铁矿石价格过快上涨等情况，国家发改委价格司组织召开会议 ，研究加强铁矿石价格监管工作 。后者 是就个别铁矿石资讯企业转载不实旧闻 ，混淆视听等情况 ，国家发改委价格司第一时间约谈有关资讯企业，提醒告诫相关企业发布市场和价格信息前必须认真核实 、做到准确无误，不得编造发布虚假信息 ，不得捏造散布涨价信息 ，不得哄抬价格 。

　　监管部门三次“打铁” 的背后，与铁矿石现货、期货价格的“疯狂”表现有很大关系。据兰格钢铁网监测数据显示，1月18日，兰格钢铁全国钢材综合价格为4419元/吨，较去年11月初低点上涨8.6% ；同期，进口铁矿石中 的日照港61.5%澳粉价格为845元/吨，较去年11月份低点上涨32% 。

　　再从期货价格看 ，截至1月18日收盘，铁矿石期价主力合约收于841.5元/吨 ，上涨0.9%，较去年11月初599.5元/吨 的低点价格已累计上涨约40.37%。

　　兰格钢铁研究中心主任王国清在接受《证券日报》记者采访时表示，近期 ，铁矿石价格上涨主要是受国内稳增长的强预期影响，从而拉动黑色系商品价格。另外，临近春节，钢企补库需求也在短期内出现较为集中 的释放。不过，从目前的价格涨幅来看，铁矿石价格涨幅已远超钢价涨幅，将严重蚕食钢铁行业盈利空间。

　　在上海钢联黑色产业研究员张凯东看来 ，过去的两周 ，国家发改委相关司局连续召开会议，提示潜在的输入性通胀风险，并特别关注铁矿石价格快速上涨趋势 ，既为市场敲响警钟 ，也符合业内对市场春节后走势发展 的预判，即春节前后黑色系商品继续保持高位震荡，而且节后随着需求复苏可能推动钢铁产量开始回升 ，进而带动一轮成本推动型 的价格上涨 。

　　张凯东认为 ，需要提示 的 是 ，2023年一季度钢铁行业 的需求恢复还是建立在“强基建 ，弱地产” 的需求格局之上。如果节后钢厂因为利润改善加大复产力度，一季度末 的市场需求难以消化新增产量和累积库存 ，预计届时钢铁及原材料价格将面临下行调整风险 。

　　若拉长维度对2023年全年铁矿石价格走势做判断的话 ，方正中期期货研究院分析师梁海宽预计 ，铁矿石全年价格走势或前高后低，年内高点有望出现在二季度。

　　从供应端来看，据兰格钢铁网跟踪数据显示，必和必拓、力拓2023年供应增量分别在300万吨、600万吨左右 ，FMG供应增量在500万吨左右 ，淡水河谷供应增量在1000万吨左右。综合来看，预计2023年全年四大矿山铁矿石供应增量在2500万吨左右 ，同比增加2%左右 。此外，印度铁矿石出口关税 的下调 ，也将增加全球及中国铁矿石资源供应；而国内加快“基石计划” 的推进 ，国产铁精粉产量的提升也将增加铁矿石整体供应量 。

　　在需求端，王国清认为，2023年中国钢铁产量释放仍将小幅下滑 ，同时，废钢回收体系 的恢复也将使得废钢应用比例扩大，从而带动铁矿石需求继续回落。因此 ，在供需趋于宽松 的背景下 ，预计2023年铁矿石价格水平将有一定程度下移 。（证券日报）