坚持“房住不炒” 推进土地市场平稳健康发展******

    坚持“房住不炒” 推进土地市场平稳健康发展

    ——北京市本年度第四批次商品住宅用地集中出让工作圆满完成

    导 读

    今日 ，北京市本年度第四批次商品住宅供地工作圆满完成 ，6宗地全部顺利成交 ，用地规模约15公顷 ，地上建筑规模约32万平方米 ，土地出让价款约135亿元。

    北京第四批次供地坚决贯彻落实党 的二十大精神，坚持房子是用来住 的 、不是用来炒 的定位 ，坚持人民至上宗旨，坚持稳中求进总基调 ，坚决落实党中央“疫情要防住 、经济要稳住、发展要安全” 的要求 ，以新的精神面貌 、新的奋进姿态 ，把党的二十大精神转化为奋进新征程、建功新时代 的强大力量，把党的二十大战略部署转化为实际行动 ，稳妥推进商品住宅用地供应 。

    以需定供 ，合理布局，不断提高民生保障水平，使人民群众获得更可靠的社会保障

    商品住宅供地始终秉承满足人民群众合理住房需求 的原则，不断提升购房人满意度 。本次供应宗地周边市政基础设施 、公共服务设施等配套较为完善，未来可着力满足居民生活 、工作需要。同时本年度大力推进轨道交通站点周边居住用地供应力度 ，从年内已成交供地项目看，超六成项目位于轨道交通站点周边 。专家认为，北京从商品住宅供地端推动北京城市总体规划落地实施 ，加强轨道与城市建设时序协同及站点周边城市功能多元复合，推动轨道交通与周边用地融合发展 ，全面落实了“城市跟着轨道走”的发展要求 。购房人认为 ，项目周边丰富 的配套资源 、便捷 的出行条件从时间和空间两个维度上缓解了出行压力 ，提升了对未来住宅的期望值 。

    推进“三保”工作，设置竞现房销售面积方式，不断实现人民对美好生活 的向往

    在大力推进“保交楼 、保民生 、保稳定”工作中 ，北京土地市场切实履行政府责任，自2021年第二批次集中供地起采取竞现房销售面积方式，并结合实际效果不断推广 ，本次所有项目均设置此环节 ，且有3宗项目竞出现房销售面积。据统计，自集中供地以来供应项目中已实现现房销售面积约 27万平方米。现房项目充分考虑了未来企业资金回笼周期 ，在设置住房品质要求 的前提下，预留了充足的利润空间 ，真实可见的房源提升购房安全感 ，维护住房消费者 的合法权益 ，切实做到在发展中保障和改善民生 ，增进民生福祉 。

    坚持绿色发展理念，改善人居环境，推进宜居城市建设

    为进一步推动经济社会发展绿色化 、低碳化，提升城市发展竞争力，实现城市高质量发展，促进碳达峰和碳中和目标实现，北京市贯彻经济 、绿色 的建筑方针 ，继续坚持基本品质保障要求和高标准住宅建设标准的住房品质保障“多管齐下”，实施住宅高标准建设 ，从绿色建筑、装配式建筑、太阳能光伏或光热系统等方面大力发展绿色低碳产业，同时鼓励项目实施超低能耗建筑 ，推进从“住有所居”向“住更宜居”方向转变，提升人民生活品质，促进人与自然和谐共生，着力打造高质量发展首善之都 。

    以首善标准服务市场主体 ，营商环境持续优化，市场信心不断增强

    北京土地市场以服务市场主体为导向 ，不断加大营商环境改革力度 。从2021年底开始 ，采用预申请公告 的形式提前向社会公布地块信息，地块周边市政材料及市政建设计划随预公告一并公布。与此同时，北京加强供地事前事后全方位服务 ，出让时落实“用地清单制”改革，将交通 、水土保持 、防洪、考古勘探等各类评估评价结果清单纳入土地供应招拍挂文件向社会公示 ，供地后加强手续审批统筹 ，提升审批效率，切实从“企业跑”向“政府干”转变 。企业对此纷纷表示认同 ，认为北京信息发布及时全面 ，土地市场公开透明，竞买规则不断适应时代发展 ，企业在京投资信心更加坚定 。特别 是在疫情影响下，北京土地市场坚定信心 、迎难而上，通过下大力气优化营商环境 ，采取有力措施激发市场活力，保障了土地市场平稳健康运行 。

    从成交情况看，北京落实国家各项房地产调控政策态度坚决，始终坚持“房子 是用来住 的，不是用来炒 的”定位，从实际行动落实“稳地价 、稳房价 、稳预期”目标 ，奋力推动新时代首都发展。

    今日成交结果如下：

    1.朝阳区平房乡棚户区改造和环境整治项目（一期）PF-44地块R2二类居住用地土地面积约1.96公顷 ，规划建筑规模约4.9万平方米，最终由保利（北京）房地产开发有限公司和北京建工地产有限责任公司联合体以25.53亿元及竞报现房销售面积10000平方米竞得 ，成交楼面地价52092元/平方米。

    2.朝阳区平房乡棚户区改造和环境整治项目（一期）PF-45地块R2二类居住用地土地面积约1.87公顷 ，规划建筑规模约4.67万平方米 ，最终由北京三元嘉业房地产开发有限公司以24.38亿元及竞报现房销售面积10000平方米竞得，成交楼面地价52202元/平方米 。

    3.朝阳区崔各庄乡奶西村棚户区改造土地开发项目29-321地块R2二类居住用地土地面积约3.19公顷，规划建筑规模约7.09万平方米，最终由北京金隅地产开发集团有限公司以32.315亿元及竞报现房销售面积35000平方米竞得，成交楼面地价45601元/平方米 。

    4.石景山区老古城综合改造土地一级开发项目1608-626地块R2二类居住用地土地面积约3.06公顷 ，规划建筑规模约7.08万平方米，最终由北京中海地产有限公司以28.4亿元竞得 ，成交楼面地价40116元/平方米。

    本内容由储备中心提供

消费视窗：假期旅游明显升温 文旅消费不断升级******

　　文旅消费加速回暖(消费视窗·身边市场看信心③)

　　旅游 是人民美好生活 的重要内容，也是恢复和扩大消费的重要抓手。当前正值“两节”旅游旺季 ，文旅市场明显升温，一些平台的文旅产品预订热度已超去年同期 。大众文旅消费需求加速释放，助力行业恢复信心，引领文旅供给创新发展 。

　　假期旅游消费明显升温

　　“没想到这么火！”1月7日，北京市朝阳区居民王琳计划带孩子去京郊游玩两天 ，预订住宿时才发现很多特色民宿都已被订满 。等她带孩子来到京郊的景区时 ，停车场门口排起了长队 ，景区里人头攒动。

　　据文化和旅游部数据中心测算 ，2023年元旦假期 ，全国国内旅游出游5271.34万人次 ，同比增长0.44%；实现国内旅游收入265.17亿元，同比增长4% 。

　　我国是全球最具潜力的消费市场 ，随着文旅消费快速升级 ，行业高质量发展趋势明显 。近期 ，各地区各部门接连出台政策举措 ，推动文旅行业复工复产。

　　中长线休闲度假需求快速回升。同程旅行发布 的《2023春节假期旅游消费趋势报告》显示，今年春节期间出行需求大幅上涨 ，尤其 是中长线出行增长明显 。1月7日 ，春运开始售票。在同程旅行平台上 ，除夕前一天及当天 的火车票订单量较去年同期上涨31%，为近3年同期最高。1月1日至8日，春节出行的国内长线度假游产品咨询量同比上涨近20倍。西双版纳、长白山 、三亚 、厦门等冬季热门 的长线游目 的地搜索热度同比增长均超过100%。

　　飞猪旅行数据显示，春节期间相关旅游商品平均客单价同比提升超七成 ，酒店 、景点门票等人均预订量同比提升近两成，大家 的出游半径 、时长、结伴人数显著增加。同时，高星酒店预订量同比增长近三成 ，精品乡村民宿预订量同比增长超1倍 。

　　除了返乡过年 ，外出旅游也 是人们 的热门选择 。“海岛”“温泉”“民宿”成为春节假期热度最高 的三大关键词。马蜂窝大数据显示 ，1月9日前 的近一周，“春节去哪”相关热度上涨达172%。

　　文旅消费不断升级

　　深圳市一家外贸企业员工张蕾这两年爱上了露营。自己动手搭帐篷 、做美食 ，满满 的成就感让她乐在其中。“之前休假时 ，大多数时候我都一整天待在房间里玩手机 ，露营让我 的生活充满了乐趣。”张蕾说 。

　　与三五好友一起看清晨 的第一缕阳光 ，和家人在户外黄昏时分围炉煮茶 ，夜晚头顶星空 ，虫鸣陪伴入睡……由户外露营衍生出的“露营经济”，成为旅游市场新的增长点 。

　　随着文化和旅游加速融合 、市场不断发展 ，我国文旅消费需求呈现明显升级趋势 。供给侧 的市场主体紧跟文旅消费升级新趋势 ，提供文旅产品新供给 ，推出更多符合游客口味的优质产品和服务。

　　为更好地满足消费需求、扩大优质供给 、保障安全发展，文化和旅游部等14部门日前印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展 的指导意见》 ，明确提出 ，推动公共营地建设，扩大公共营地规模 ，提升服务质量；鼓励支持经营性营地规范建设，提高露营产品品质；　推动露营旅游休闲健康有序发展 ，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要 。

　　“既能欣赏水上实景演艺灯光秀，还能品美食 、了解渔文化，这样 的度假方式很丰富、悠闲 。”在湖南省常德市柳叶湖旅游度假区渔歌艺术营地 ，前来游览 的市民孙曦说 。去年 ，柳叶湖旅游度假区新开发了渔歌艺术营地。在这里 ，渔歌音乐节 、渔歌艺术馆 、渔歌帐篷营地等多样化 的文旅融合产品 ，给游客带来轻休闲 、微度假 的出游体验。

　　浙江省丽水市古堰画乡推出星空露营、大樟树市集等系列活动 ，游客可以体验户外露营生活、欣赏音乐，还可以逛文创集市，现场观看艺术家作画。在丽水黄村乡碧水湾景区的草坪上 ，越野卡丁车、水上运动等项目，让娱乐体验更丰富 。

　　政策帮扶持续发力

　　“来微山湖景区旅游 ，没想到还能享受门票免费政策 。”山东省济宁市大学生李旭说 。今年寒假期间 ，微山湖旅游区为返乡大学生免费发放1万张景区门票 。景区内烟花秀 、网红灯展 、古运河画舫游等活动竞相亮相，增添了暖暖 的年味。

　　“推动文旅加速复苏 ，要打出有效的政策‘组合拳’ 。”济宁市文化和旅游局相关负责人说 ，今年将制定扶持景区 、旅行社等旅游企业发展 的政策措施，创新推出文旅线路产品推广季、文旅惠民消费季等活动 ，以群众需求为导向，举办露营节、音乐节 、夜游季等活动 ，丰富文旅业态 ，进一步激活文旅消费潜能 。

　　恢复和扩大文旅消费 ，政策发挥更大作用 。各地积极出台文旅行业相关扶持政策。

　　自2022年10月27日起，海南面向全国发放5300万旅游消费券 ，截至2022年12月31日活动结束，海南旅游消费券核销率达到95.3% ，市场带动比2.33，有力促进海南旅游产业加速回暖。

　　免费 ！优惠！多地景区推行“景区促销”。山西省文化和旅游厅日前公布了2023年全省首道门票优惠活动景区名单 ，参与活动 的景区共计106家 ，其中5A级景区7家、4A级景区66家，首道门票优惠1折到8折不等。贵州省文化和旅游厅表示 ，2022年12月16日至2023年2月28日期间 ，游客来贵州旅游可享受旅游景区免票 、自驾高速公路通行费减半 、住宿酒店挂牌价减半等优惠。其中 ，2023年2月28日前，游客通过相关平台预约景区门票可享受省内A级景区首道门票免费优惠。

　　跨省游持续升温。美团启动“当地参团商家助力计划” ，提供专属流量扶持 、最快4小时入驻绿色通道 、7天超短结算周期等多项服务，不断优化体验和服务，助力商家更好获取线上流量 。

　　文化和旅游部相关负责人表示 ，要适时推出新的助企纾困、行业振兴、消费促进等举措 ，提升行业信心 、激发市场活力 。

　　王 珂 谢 菲