国 是访问丨能源转型会“开倒车”吗 ？******
文/庞无忌
2022年，受地缘政治冲突等因素影响，全球能源危机愈演愈烈。曾大力倡导放弃煤炭 、走向脱碳化发展的欧洲国家在这个冬天也不得不重启煤电 。英国 、法国、丹麦、德国 、芬兰 、奥地利等国家陆续宣布延长或重新开放此前已关停 、退役的燃煤电厂。
全球能源转型会“开倒车”吗？全球走向脱碳目标，最终能带来多大机遇？
毕马威中国气候变化和可持续发展主管合伙人沈莹在接受中新社国 是直通车记者专访时表示，虽然去年冬天不少欧洲国家恢复煤电产能 ，可能暂时会增加碳排放，但 是从长期来看，绿色低碳转型是各国对未来全球发展所达成的共识和不可逆转 的趋势，不会因为一次“黑天鹅”事件就发生改变 。
不过 ，这个过程不会一帆风顺。全球脱碳 是个循序渐进 的过程 ，需要各国积极应对外部环境新挑战，协同推进能源低碳转型与能源安全供应保障 ，推动经济社会发展全面绿色转型 。
采访实录摘要如下：
国是直通车：业界认为，全球形成 的碳中和共识将有力地引导长期投资向低碳领域配置，未来全球走向脱碳目标将带来多大投资机遇？
沈莹：碳中和最核心 的 是能源零碳化 ，能源结构转向以可再生能源为主是必然趋势，其中存在大量投资机会。此外 ，公路交通、海洋运输、航空的零碳化，工业、建筑业 、农业等行业 的绿色可持续发展 ，也会带来巨大投资机会 。
碳中和带来的不仅是环境效益 ，也会带来巨大经济效益 ，相关产业技术与产业规模必将得到蓬勃迅速发展，推动国家整体经济朝着低碳、绿色环保方向转型 。
国是直通车 ：近年来，各国纷纷布局新能源汽车等低碳相关产业 。这会对全球经济竞争格局带来什么样 的影响？
沈莹：能源绿色低碳转型成为各国共识 。从化石能源到可再生能源的转变将重塑世界竞争格局，并引发经济社会变革 。可再生能源与化石能源相比具有难以耗尽 、开发和使用相对灵活等特点 ，同时也存在能量密度低 、不稳定 、开发成本较高等缺点 。
因此，要提高可再生能源的产量和效率，必须通过技术创新，推出新的能量转换方法或提高现有生产消费流程效率。这场转型浪潮中 ，新兴技术和科技将成为核心驱动力 ，推动能源产业从资源、资本主导向技术主导转变。
国 是直通车：2022年受地缘政治冲突等因素影响 ，全球能源危机愈演愈烈 ，不少欧洲国家恢复煤电产能 。这会加速还 是阻碍全球脱碳发展进程？
沈莹 ：俄罗斯在全球能源供应链中扮演着举足轻重 的角色。乌克兰危机加深了各国对能源安全问题 的担忧，尤其是对俄罗斯能源有较强依赖的欧洲 。虽然去年冬天不少欧洲国家恢复煤电产能，可能会暂时增加碳排放 ，但从长期来看 ，绿色低碳转型是各国对未来全球发展所达成的共识和不可逆转的趋势，不会因为一次“黑天鹅”事件就发生改变 。
但它也不会一帆风顺 。全球脱碳是个循序渐进的过程 ，需要各国积极应对外部环境新挑战 ，协同推进能源低碳转型与能源安全供应保障 ，推动经济社会发展全面绿色转型 。
此次全球能源危机，反而让越来越多国家意识到提升能源独立性的重要性。在碳中和目标引导下需要通过清洁能源来降低对化石燃料的进口依赖。长期来看 ，全球能源绿色低碳转型不会“开倒车”，未来清洁能源仍然是全球能源转型的方向 ，是未来能源增量 的主体 ， 是全球能源体系 的重要组成部分。
国是直通车：全球能源转型还面临哪些重大挑战和机遇 ？
沈莹 ：全球能源转型 的第一个挑战是技术 。很多技术都是要创新、尝试的 ，这方面投入非常大 。还需要很多政策 、资金扶持 ， 是一场大的社会气候变革 。只有技术创新，才更有动能推动减碳 、碳移除 、碳中和、节能减排等 。
第二个挑战 是资金。需要大量资金投入，不仅仅 是政府 ，还需要社会资本 的投入 。
机遇方面 ，可再生能源 ，碳达峰、碳中和是目前全球发展 的主流方向，这不仅带来能源结构 的变革，更将带来全球金属原材料供应的变革 。
这主要是由非化石能源所具有 的制造业特征以及其产业链特点所决定 的 。目前我们对铜 、镍 、铝、锂 、稀土等金属原材料的需求正不断攀升 。例如 ，在能源结构转型过程中，风电、光伏、水电等绿色低碳产业的蓬勃发展，离不开上游金属原材料 的供应 ，其中，风电大幅增长将推动对碳纤维 、稀土和磁材(电机)等 的需求 。
国是直通车 ：在这一过程中 ，中国拥有哪些优势？
沈莹：中国强大 的国家综合实力能为实现“碳中和”目标奠定坚实经济基础 。中国持续推动绿色、新能源技术发展也将为实现“碳中和”目标提供充足动力。
目前我国在可再生能源、新能源汽车等领域处于领先地位，拥有强大装备制造能力，掌握核心技术和关键产业链优势。
以光伏产业为例 ，当前，我国光伏组件产量全球占比超过3/4 ，累计装机容量稳居世界第一，并已实现全产业链国产化 。预计中国将会成为氢能 、储能等新能源重要领域 的全球主要增量市场 ，并且成为核心技术输出和产业投资的主要力量。
基层立法联系点 ：搭建共商共建共享大舞台****** 光明日报记者 刘华东 来自广东 的毛红波 、内蒙古 的王春红 、浙江 的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理 ；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容 ；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动…… 不久前 ，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时，首次对吸收采纳意见 的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法 ， 是践行全过程人民民主 的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人 、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见 的重视” 。 据了解 ，社会公众参与立法 ，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会 ，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立 的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定 ，法律案向社会公布征求意见 的情况应向社会通报。臧铁伟表示 ，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈 ，意在向参与立法的公民表达感谢 ，同时鼓励社会公众多多建言献策 。 目前 ，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个 。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示 ，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人 ，越来越多 的老百姓在家门口就能对关切 的法律问题发表意见、表达诉求 ，推动了人民有序参与国家立法过程 ，丰富了全过程人民民主 的生动实践，更好地保障了人民当家作主 。 “基层立法联系点最重要 的作用就是国家立法‘直通车’，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见 ，普通老百姓通过这个平台 ，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意，并将其统一于国家立法制度设计之中 。”孙镇平介绍，7年来，不断增加 的全国人大常委会法工委基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区 的市级基层立法联系点，形成了三级联动 的工作机制 ，搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台 。 “通过这一机制和平台 ，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题 ，大家共同协商来解决 ，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国 、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍 。 《光明日报》（ 2023年01月12日 03版） 每日彩票地图 |
