贵州加快水利现代化建设 全面提升水安全保障能力******
多彩贵州网讯（本网记者 彭典徐昆）1月10日，记者从省政府新闻办召开的贵州水利“百库大会战”新闻发布会上获悉，贵州加快水利现代化建设，全面提升水安全保障能力。
省水利厅将深入实施贵州省“十四五”水利发展规划、贵州省水网建设规划等重点规划，围绕提升水安全保障能力 、破解工程性缺水问题 、推动水利高质量发展目标，全力以赴加快水利现代化建设。
新闻发布会现场
加快贵州水网建设 ，全面提升水安全保障能力。围绕建设“一核四区”大水网，以水利“百库大会战”为抓手 ，重点推进凤山、观音等在建工程建设，新开工花滩子、英武、石龙等一批大中小型水库，加快黔中、夹岩调水大通道建设和水库配套输配水网络建设 ，实施一批引提调水和连通工程，推进农村供水管网和灌区建设，全面保障城镇 、30户以上村寨 、300亩以上连片耕地、高标准农田和产业园区等用水需求 。“十四五”期基本建成黔中水网和黔西北水网 ，同步推进黔东南 、黔东北、黔西南水网建设 ，到2035年全面形成贵州大水网 。
加快水旱灾害防御体系建设 ，全力保障人民群众安全 。深入落实“两个坚持，三个转变”的防灾减灾救灾理念，按照“消隐患、强弱项”的思路，加强大江大河主要支流和中小河流治理 、病险水库除险加固、山洪灾害防治、城市防洪体系建设 ，强化流域防洪调度 ，探索推进数字孪生流域建设 ，整体提升洪涝灾害防御能力和超标准洪水应对能力，保障人民群众生命财产安全和经济社会健康稳定发展。
加快供水“四化”建设 ，提升城乡供水保障能力 。全面推进输配水网络建设 ，打通生产生活生态用水“最后一公里”。按照“规模化发展 、标准化建设 、专业化管理、企业化运营” 的思路 ，整体推进城乡供水一体化发展，助力乡村振兴 。
加快水生态治理修复，守好“两江”生态屏障 。坚持绿色发展、水利先行的思路，系统推进水土流失综合治理、生态清洁型小流域综合治理 、重点河湖生态修复 、小水电分类整改和绿色转型升级 、水系连通及水美乡村建设 、湖库生态渔业发展 ，全面加强水生态文明建设和水生态产业发展。
加快智慧水利建设 ，全面提升水利信息化水平。按照“需求牵引 、应用至上 、数字赋能 、提升能力”要求，以保障流域防洪 、供水和水生态 的安全为目标，以提升流域综合治理和管理能力为核心，以提升水利监测现代化水平为支撑，围绕“一云一网一平台”总体框架，推进云计算、大数据、移动互联 、物联网、5G等新一代信息技术与水利活动全面深度融合，加快数字化转型 ，积极推进数字孪生流域、数字孪生水利工程项目试点建设 ，逐步构建数字化 、网络化、智能化的智慧水利体系 。
赴日旅游签重新受理 ，日本旅游业者 ：“我们最想要中国游客”******
从1月9日起 ，日本驻中国大使馆和上海领馆已开始恢复赴日旅游签证受理和签发 。据第一财经记者了解 ，目前15天短期观光签证依然无法申请 ，3年多次往返签也依然暂停 ，现在能申请的只有5年多次往返 。留学签 、工作签等都没有影响 。
多年从事境外游业务 的代办小熊告诉第一财经 ：“赴日旅游签证材料和疫情前没啥区别 ，但就 是现在入境(日本)麻烦。”
与东南亚多国无差别欢迎中国游客相比，日本政府自1月8日起加强以中国入境者为对象的新冠病毒口岸管理，比如在机场落地后进行准确度更高 的核酸检测或抗原定量检测、提供72小时内 的核酸阴性证明 、呼吁航空公司不要增加中日间航班数量等。此次新规距离日本政府去年12月30日 的入境政策调整仅仅过去一周时间 。
其实 ，当中国官方于2022年12月26日宣布 ，自1月8日起有序恢复中国公民出境旅游后 ，日本百货商场、药妆店 、专卖店等零售行业股票均刷新2022年初以来的最高价 。然而，日本入境新规则让已苦等中国游客三年的日本旅游业者左右为难 。
日本两大旅行社行业协会之一、拥有1100家旅行社成员的日本旅行业协会(JATA)宣发部门代表桑名美保告诉第一财经 ，对于日本政府的新规，行业协会只能遵从 ，目前也无法预计新规执行 的时间会有多久，“但是我们依旧在等待中国游客归来的那一天 ，尤其是中国团队游恢复正常后 ，对日本旅游业的复苏将 是一针强心剂”。
中国游客有多重要
旅游业 ，已成为日本经济 的支柱之一 。以日本旅游局(JNTO)最看重的疫情前2019年 的各项旅游数据为例，这一年，旅游业为日本国内生产总值(GDP)贡献了约7.3%。
中国游客，对于日本旅游业有多重要？
日本旅游局2019年的数据显示 ，当年访日外国游客人数为3188.21万人 ，其中，来自中国(包括香港、澳门 、台湾地区) 的访日游客达1677.56万人，占全体访日外国人 的52.6% 。其中，仅中国大陆游客当年访问日本的人数就已达959.4万人，比上一年增长14.5%，在全部访日外国人数中占比超过30%。
上述数据还显示，2019年访日外国人整体消费额达到创纪录的4.81万亿日元(历史汇率：1美元约合110日元汇率)，比2018年增长6.5%，连续7年创历史新高 。其中 ，中国大陆游客的消费额达1.77万亿日元 ，名列第一，在访日外国人整体消费额中占比36.8% ，比2018年提高2.6个百分点。
小熊回忆道 ，就中国游客赴日而言，2009年和2011年 是两个特殊的年份 。公开资料显示，2009年末 ，日本政府正式对中国游客开放个人单次赴日旅游签证 ；2011年末 ，日本政府正式对中国游客正式开放个人多次赴日旅游签证 。“此后 ，中国游客赴日井喷式发展。”她说道。
尤其在2015年，由于日元贬值等因素 的影响 ，中国游客在日本大量购物这一行动之后，不仅使得赴日中国游客的数量相比前一年暴增107.3% ，更使得“爆买”一词火上了日本各大媒体。中国游客在2015年的爆发式增长，也让日本迎来了史上赴日游客数量增长最快的一年。
然而 ，疫情三年 ，包括中国游客在内 的赴日外国游客数量断崖式下降 ，日本旅游业随即“速冻” 。2020年，受疫情影响，访日外国游客数量跌至411.6万 ，2021年更是只有24.6万，不及2019年的零头 。
位于日本爱知县蒲郡市的老牌旅店富士见庄(Fujimisou)是日本帝国数据库公司记载 的首家因疫情宣布破产的中小企业 。
创立于1956年的这家老牌旅店自2013年起，得益于激增 的访日中国人 ，开始接待中国团队游客为主要客源 ，客房一直呈满员状态。然而，在2020年1月，由于疫情 ，很多中国团体取消了旅游计划，接连的取消预约成为了压垮这家老店的最后一根稻草。此后 ，日本帝国数据库不断录入因疫情破产的中小企业。其中 ，就行业而言，餐饮 、酒店/住宿，与旅游业相关的行业位居前列；就地点而言，热门旅游目 的地 的东京 、大阪 、京都破产企业数量靠前。
当前人手紧缺是大问题
日本经济面临巨大压力，出口增长放缓可能推动日本经济在2023年陷入衰退，与此同时 ，日元持续贬值和通胀高企也在对日本经济产生直接的负面影响 。
以旅游业带动经济 ，曾被寄予厚望 。如果没有疫情，日本原本已逐步实现“观光立国”计划 ，即到2020年实现每年访日外国游客数量4000万人 、整体消费额8万亿日元的目标 。
如今，在前后历经七轮疫情冲击后，2022年6月起 ，日本以“小碎步”的节奏宣布开放国门：起初要求必须跟团 ；10月11日起 ，跟团限制被废除 ，持有效疫苗接种(三针)证明者前往日本之前也不再需要做核酸检测 ，日本旅游业全面放开 。
此后的2个多月内，日本境内出现了越来越多 的外国游客，旅游业也走上缓步复苏 的轨道 。日本国家旅游局发布的最新数据显示，去年11月访日外国人数量为93.45万 ，恢复至2019年同期 的40%左右 。其中，来自韩国 的访日游客已经恢复至此前 的六成，东南亚和欧美的游客数量也在增长。
这一点桑名美保也深有体会，“虽然入境的外国游客数量增长 ，但与2019年的数据相比其实还差很远 。许多旅行社的外国游客接待量仅为2019年的一半。”
不过，借当前日元贬值的东风 ，访日游客 的消费额开始增加。日本百货店协会的统计显示，虽然去年10月的免税销售额136亿日元(约合人民币7亿元)比2019年10月下降47%，但高岛屋等5家大型百货公司去年11月 的免税销售额正在恢复到2019年11月 的五到九成。三越伊势丹位于首都圈内的多家分店从去年11月底到12月上旬 的免税销售额比2019年同期高出4%。
不过，在日本这波旅游业 的复苏中，鲜有日本旅游业最大 的海外市场中国游客 的身影 。“我们最想要中国游客，”一位曾多年担任中国赴日团队游 的日本地接告诉第一财经 ，“过去三年没有中国游客的身影，我都快忘了如何接待中国游客了。”他继而表示 ，据观察，对中国游客依赖度较高的药妆店、家电卖场 的人气还没有显著恢复 。
桑名美保告诉第一财经，虽然日本的旅游业在缓步复苏 ，但面临的挑战不小，首要 的就是人手不足 的问题 ，“疫情期间很多旅游业相关企业倒闭、裁员，因此面对旺盛的入境游客 ，当务之急就 是解决劳动力短缺的问题 。”
据日媒早前报道，成田机场在疫情前 的460多个租户中，约两成已永久关闭。在成田机场经营免税店等店铺 的NAA Retailing集团负责人也期待中国内地的游客回归，他表示如果日后中国内地旅客大量增加 ，将聘请会说中文的工作人员 。
金融公司“大和总研”的高级经济学家神田庆司指出，“在今年春季之前，访日游客消费额有望持续增长 ，但对企业来说，提高劳动生产率是当务之急。”
此外 ，桑名美保还强调 ，疫情后外国游客倾向于寻求附加值更高 的旅游(value-added trips)，不仅仅局限于“观光”(sightseeing) ，比如体验和尝试他们此前不曾了解 的内容，“因此，这也是我们准备的新方向”。
日本首相岸田文雄希望在后疫情时代通过振兴旅游业，为疲软 的日本经济注入活力。为此 ，岸田政府已定下目标——每年吸引5万亿日元 的旅游消费 ，且到2030年使访日游客数量增至6000万人。但 是 ，近日有日媒对此质疑道 ：在中国这个最大推动力缺席 的情况下，这一目标还能实现吗？
