初心如磐 笃行致远 新时代首都法治公安建设扬帆前行******

　　“马上办 、掌上办、一站办” ，轻微交通事故接警 、定责 、理赔“一体化”远程处理新模式，让群众少等待、少跑路 ，让处理更规范 、更高效 ；充分运用信息化手段 ，创新律师远程视频会见，从局部到全市各区全覆盖 、从本区会见到跨区跨级，有力保障律师、当事人合法权益 ；进一步拓宽涉案财物存储渠道，强化公安与行政机关执法联动协作 ，创建行刑衔接涉案财物“公物仓”存储协作机制 ，为规范执法提供有力保障......第二批首都公安执法规范化建设“十大示范项目”一个个具有特色 的实践经验“小缩影”背后 ，都蕴含着凝聚建设更高水平首都法治公安的“大能量” 。

　　平安法治，使命护航 。2022年，首都公安机关以习近平法治思想为指引 ，积极践行新时代全面依法治国新要求 ，勇于担当 、敢于亮剑、善于作为 ，以法治方式维护公平正义 ，以法治手段勾勒质感民生愿景，以法治精神引领更高质量发展，在一步一个脚印的生动实践中，镌刻下“2022首都法治公安奋斗印记”。

　　重引领·把稳方向之舵

　　始终以政治安全为根本 ，坚持法治引领，强化超前谋划，全力以赴防风险、保安全 、护稳定 。牵头抓总谋在前 。坚决扛实执法政治责任 ，统筹谋划执法规范化建设，搭建首都法治公安“1+5”目标体系，健全整体联动、上下贯通 的法治服务保障机制，推进固本、示范 、提质 、融心、聚力“五大工程”，打造“冬奥执法办案警务” ，完善“六大执法保障机制” ，充分发挥两级执法监督管理委员会“抓总议要”作用，将法治保障融入中心工作全领域、各环节 。牵引示范走在前。牢牢抓住“执法办案管理中心”这个关键 ，在全国率先制定提质增效工作意见及“十项措施”，创新提出“执法总部基地”新定位 ，推动案件集中办 、专业办、快速办，健全合成作战常态保障和突发重大案件快速响应机制，不断拓展“一站式”办案支撑 ，全力打造执法规范化新生态“北京样本” 。牵动改革冲在前 。按照“市局主责 ，分局主战，派出所主防”改革思路，牵动14个业务警种以实战化为导向 ，编制三级权责清单 ，厘清专业警种与派出所案件管辖权责界限 ，重塑打击治理架构，构建全时响应 、全域支撑、全线贯通的一体化作战新格局，着力提升警务运行效能 。

　　强保障˙担牢护航之责

　　始终以服务中心大局为主责，及时提供专业 、精准、高效法律指导和法治保障 ，全力维护首都安全稳定 。制度供给重在“主动 、专业”。立足首都维稳新形势 、社会治理新要求，围绕基层所急、群众所盼，及时出台重大案事件处置 、醉驾案件办理等一批法律适用意见，分类制定打击涉危险化学品、“裸聊”类违法犯罪等执法实战系列指引 ，并编发指导案例 ，为一线执法提供依据。办案机制要在“高效、协同” 。持续深化侦审一体化改革，健全智慧案审“四大体系十四项机制”，推进刑事行政案件“双快办”，拓宽刑事案件认罪认罚“48小时速裁”适用范围，与市检察院健全完善侦查监督与协作配合机制 ，建立市、区两级法院、政府复议部门重点案件会商分析机制 ，全面提升执法质效 。专项攻坚成在“靠前、精准”。坚持关口前移 ，加强指导服务，对重大复杂案事件强化同步上案、全程盯办 、审核把关，依法高效处置一批社会关切、舆情关注的案件 ，全力为“百日行动” 、社会面“七大攻坚战”等专项行动提供精准法治保障,确保实现“三个效果”有机统一。

　　抓规范˙增强执行之效

　　始终以深化执法监督管理机制改革为动力 ，健全完善流程化、常态化执法管理新模式。织密监督管理“经纬网” 。巩固深化队伍教育整顿成果，坚持三级案管机构每日网上巡查通报，建立各业务系统每季度两级案件评查制度 ，推进警种案管组建设 ，先后开展受立案评查 、涉案财物专项清理等督导检查工作，及时跟进问题整改 ，持续推动规范执法水平长效提升。用好执法考评“指挥棒”。坚持“大考评”理念，以“考精 、考准 、考实”为目标，紧扣中心工作，牵动15个部门警种 ，创新搭建战时安保专项考评体系 ，提取“强打击”“严整治”“重防控”三大类23项核心指标 ，常态化、多维度考核通报突出问题，客观评估执法状况 ，精准调整打防管治工作指向 ，全力护航安保工作 。拧紧涉案财物“安全阀”。构建“法制部门牵动 、职能部门协同 、业务警种推进 、属地分局落实” 的涉案财物一体化管理机制，全国首创行刑衔接案件涉案财物“公物仓”，依托派驻执法办案管理中心检察室推出涉案财物管理“公检协作首都模式”，组织开展涉案财物应上账未上账 、应处置未处置“双清”治理 ，百万余件涉案物品“案结物清”。

海淀区政务服务中心

　　优服务˙恪守为民之本

　　始终践行以人民为中心的发展思想，强化探索创新，全面服务高质量发展。放管服改革“顺民意” 。紧盯群众难点痛点堵点，推出44项利企便民服务举措 ，126项事项实现“一窗通办” ，健全京津冀三地公安机关“放管服”改革联席会议机制，新增9项京津冀自贸试验区“同事同标”事项，不断优化办事效率 ，努力做到放得更活 、管得更好、服务更优 。信访攻坚“解民忧”。学习贯彻《信访工作条例》，综合运用领导接访 、提级办理、挂牌督办 、考核追责等多种措施 ，全面筑牢信访工作业务规范化基础。接诉即办“暖民心” 。紧扣“降量提率”目标 ，不断严密派单响应 、协同推进 、高效解决 、核查反馈 、效能考核工作闭环 ，建立“每月一题”和“两级挂牌督办”机制，从“闻风而动、接诉即办”到“向前一步 、未诉先办”，再到“专题治理 、标本兼治” ，用接诉即办赢得民心办出实效。全局全年派单总量同比下降20% ，响应率、解决率、满意率同比分别提升5.3%、9.7%、8.2% 。

执法办案管理中心民警办理嫌疑人物品暂存

　　夯基础˙激发奋进之力

　　始终以强化基础要素保障为重点 ，坚持综合施策 、赋能增效 ，确保措施落实、效果落地。深化执法实战练兵。全面推行“精准滴灌”清单式培训，深化“法治练兵场”“同堂培训”“从警引路人”案审专业人才实战培训等品牌 ，举办“智慧执法创新应用挑战赛”、执法微视频评选 ，编写系列培训教材，分级分类开展常态化培训练兵，受训民警达10余万人次。深化智能办案应用 。完善政法办案网上协同，创新推行跨区跨级律师远程视频会见，拓展多元“非接触式”远程办案模式 ，并构建执法办案数据分析模型 ，定向分析突出违法犯罪打击处理情况，精准指导一线打防。今年以来，共远程提讯1.5万余人次 、远程案件审核3.5万余起，远程律师会见2.4万余人次 。深化法治文化建设。扎实推进“八五”普法 ，组织开展“迎接二十大 送法进万家”法治宣传，结合重要时间节点和重点群体 ，广泛宣传防范电信诈骗、反恐防恐、交通安全等法律法规 ，有效提升普法实效 。市公安局代表队在北京市宪法知识竞赛中荣获一等奖及优秀组织奖 ，充分展示首都公安民警扎实过硬的法治素养和昂扬向上 的精神风貌 。

　　2023年是全面贯彻落实党 的二十大精神 的开局之年，是谱写首都公安工作高质量发展新篇章的奋进之年。北京市公安局将坚定不移的贯彻落实党的二十大精神，深刻认识和把握推进法治中国首善之区建设的目标要求 ，乘势而上 、行而不辍，脚踏实地、埋头苦干，“不畏至难而求至远”，以敢拼、敢闯、敢超，用实干 、实绩、实效 ，在更高起点上不断续写首都法治公安新的时代华章 ！（陈畅）

深圳拟推“共有产权住房”******

　　羊城晚报讯 记者李晓旭报道：1月17日下午，深圳市住建局官网发布四份与保障性住房相关的征求意见文件 。根据其中的《深圳市共有产权住房管理办法(征求意见稿)》 ，深圳拟推出共有产权住房 ，为封闭流转、满五年可转，售价约为土地出让时市场价 的一半。

　　政府与购房人共有产权

　　该意见稿对“共有产权住房”作出定义：指政府提供政策支持，主要采用市场化方式建设筹集，限定套型面积 、销售价格 、使用和处分权利等，面向符合条件 的居民供应，实行政府与购房人按份共有产权的住房 。

　　共有产权住房主要面向符合条件的户籍居民供应。深圳市政府根据住房供需情况，逐步将常住居民纳入供应范围 。

　　对于申请条件，要求深户、在深缴纳社保满5年 、无自有住房、未在深圳市享受过购房优惠政策、5年内未在深圳市转让过或因离婚分割过自有住房等 。

　　共有产权住房销售价格按照土地出让时市场参考价格的50%左右确定 ，单套住房销售价格根据项目销售均价 ，结合楼层 、朝向等因素确定 。

　　签订合同满5年可转让

　　共有产权住房实行产权按份共有，购房人产权份额按照项目销售均价占市场参考价格 的比例确定 ，原则上不低于50% ，同批次销售 的同一项目 的产权份额相同；其余部分为政府产权份额。

　　共有产权住房实行产权封闭流转，签订买卖合同未满5年需退出 的 ，应当向代持机构申请收购个人产权份额；签订买卖合同满5年的，购房人可面向符合条件 的对象转让个人产权份额或者申请收购 。

　　中低收入者买房容易了

　　记者梳理发现，深圳现行保障性住房为：安居型商品房 、可售型人才房 、公共租赁住房。根据最新拟订 的四份文件，深圳保障性住房体系将演变为公共租赁住房、保障性租赁住房 、共有产权住房三大系统。

　　其中，关于共有产权住房的推出 ，拟将取代原有 的安居型商品房及可售型人才房相关制度。前述意见稿明确提出：本办法施行之日起 ，不再安排建设安居型商品房 。

　　广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，深圳拟推共有产权住房 ，本质上也是在完善保障房体系，让中低收入群体能够降低购房成本，将对深圳楼市产生长期影响 。