基层养老服务如何加强？专家提六方面建议******

　　中新网1月18日电(记者 张尼)“对一些特殊的老年人，孤寡老年人、失能半失能 的老年人 ，特别是农村这部分特殊困难 的老年人 ，要给予一些必要 的补助，帮助他们进入到农村的养老保障体系 。”原卫生部部长高强近日在2023中国社会养老大会上表示。

　　15日 ，由中国小康建设研究会主办 的2023中国社会养老大会暨中国乡村振兴共同富裕万尊兴万村社会管理师培训启动仪式通过线上 、线下相结合 的方式在北京、成都两地同期举办，大会围绕新形势下的新养老进行政策解读 ，着重解决好老年人最关心、最现实 、最直接 的突出问题。

　　农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员 、中国小康建设研究会高级专家尹成杰表示，农村的老龄人口比重比较大 ，所以发展社会养老服务艰巨繁重的问题也 是在农村 。

　　“我国农村老龄化程度高 ，发展不平衡、不充分的地方也主要是在在农村 ，所以老龄事业服务的薄弱环节也仍然在农村 。”

　　如何在全面推进乡村振兴过程中大力加强基本养老服务 的工作？

　　尹成杰提出六方面建议 ：一是要坚持城乡基本养老事业和服务的统筹发展；二 是要加快建设乡村基本养老事业发展和服务 的体系；三 是要加快补齐乡村基本养老服务短板 ；四 是要加强县级养老机构对失能老人 的照顾和服务；五是要进一步加强乡村社会保障制度建设；六是应进一步加强农村卫生医疗体系建设 。

　　“要建立健全农村卫生医疗体系，为乡村老年人提供及时高效 的医疗服务。要根据农村老年人的健康状况、医疗需求 ，建立多元化的医疗服务业态 。”他表示。

　　谈及孤寡老人、困难老人等遇到 的养老问题时 ，高强建议，要对一些特殊 的老年人 ，孤寡老年人、失能半失能的老年人 ，特别 是农村这部分特殊困难的老年人 ，给予一些必要 的补助，帮助他们进入到农村的养老保障体系 。

　　他还建议要为老年人，特别是存在特殊困难 的老年人制定特殊 的医疗保险政策 ；把孤寡老人和失能半失能老人的护理费用列入医疗保险范围；建立长期的护理保险制度，等等 。

　　全国人大农业与农村委员会副主任 、中国供销合作经济学会会长李春生则提出 ，要形成正向的激励和导向，引导和支持社会各界参与到养老事业中来，形成政府主导，社会各方积极参与的养老事业发展 的新格局；形成居家社区机构相协调，医疗康养相结合的养老服务体系，让老年人真正实现老有所依、老有所养。

　　另外记者了解到，第八届中国社会养老创新发展论坛将于3月在兰州举办 。(完)

在“最微妙” 的G20峰会上 ，习近平为何再提这句印尼谚语？******

　　(近观中国)在“最微妙”的G20峰会上，习近平为何再提这句印尼谚语？

　　中新社北京11月16日电 题 ：在“最微妙” 的G20峰会上 ，习近平为何再提这句印尼谚语 ？

　　作者 黄钰钦 谢雁冰 梁晓辉

　　“正如印尼谚语所说 ，甘蔗同穴生，香茅成丛长 。分裂对抗不符合任何一方利益 ，团结共生才 是正确选择 。”为应对当前 的全球性挑战，中国国家主席习近平在印尼巴厘岛 ，面向世界主要大国领导人如此呼吁。

当地时间11月15日 ，二十国集团领导人第十七次峰会在印度尼西亚巴厘岛举行。国家主席习近平出席并发表题为《共迎时代挑战 共建美好未来》 的重要讲话。这是习近平步入会场。 新华社记者 鞠鹏 摄

　　当地时间15日至16日 ，二十国集团(G20)领导人第十七次峰会在印度尼西亚巴厘岛举行。在这个东南亚热带海岛，世界和地区大国 的领导人面对面围坐一张会议桌前 ，共商全球性挑战 的应对之道。

　　当前，新冠肺炎疫情延宕，世界经济复苏乏力 ，地缘政治局势紧张 ，粮食和能源等多重危机叠加 。以至于在G20巴厘岛峰会开始前 ，英国广播公司(BBC)预测称 ：“这个隶属印度尼西亚 的岛屿将举办可能是二十国集团历次以来 ，最微妙和最紧张 的一次峰会。”

　　在这种背景下，习近平在峰会第一阶段上的讲话主题 是“共迎时代挑战 共建美好未来”，其中呼吁各方团结 、共展责任担当之意尽显。讲话中 的这句印尼谚语 ，也成为习近平在G20巴厘岛峰会表达中方倡议的缩影。在外界看来 ，面对经济总量约占全球85% 的G20成员 ，“甘蔗同穴生，香茅成丛长”，正是在呼吁“团结” 。

　　习近平既阐明团结 的意义，也指明分裂 的后果 。他直言 ，“团结就是力量 ，分裂没有出路” 。在世界面临重大挑战 的时刻，中方明确表达 ，构筑“小院高墙”也好，搞封闭排他的“小圈子”也罢 ，都 是早已过时的冷战思维，只会割裂世界 ，阻碍全球发展和人类进步。

当地时间11月15日，二十国集团领导人第十七次峰会在印度尼西亚巴厘岛举行。国家主席习近平出席并发表题为《共迎时代挑战 共建美好未来》 的重要讲话 。 新华社记者 鞠鹏 摄

　　“无论是世界经济脆弱性突出，还 是地缘政治局势紧张 ，和平赤字 、发展赤字、治理赤字 的背后核心问题 是国际社会没有进行有效 的团结合作 。”中国外交学院副院长高飞指出 ，中方在G20巴厘岛峰会场合借当地谚语高调呼吁团结，正是直指当前问题 的根本，强调全球主要经济体应同舟共济应对挑战 。

　　其实 ，“甘蔗同穴生，香茅成丛长”这一谚语，并不 是习近平第一次在国际场合引用。在今年4月 的博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上，习近平同样藉此强调 ，要积极推动亚洲合作 ，指出“共赢合作是亚洲发展的必由之路”。

　　一则谚语 ，两处场合 ，寓意相通 。

　　由此也可更清晰地看出，中方强调加强团结的目 的之一正 是促进合作。这一立场也符合国际社会期待 ，正如印尼《雅加达邮报》在会前向与会各国领导人发出的呼吁：“来巴厘岛请不要只 是奔着吵架” 。

　　合作，理应成为G20 的共识。在巴厘岛峰会上 ，习近平所提的中方倡议既着眼粮食、能源安全这一全球发展领域最紧迫的挑战，强调“二十国集团应该把这件事放在心上” ，也聚焦长远的合作目标 ，提出要推动更加包容、更加普惠 、更有韧性的全球发展。

　　“中方强调 的合作领域既瞄准当前合作 的堵点 ，也划出国际合作的重点 。”中国社科院亚太与全球战略研究院亚太安全与外交研究室主任张洁表示 ，粮食安全和能源安全被提上主要议程 是要解决最迫在眉睫的难点，而包容、普惠 、韧性的发展要求 是因应世界经济面临衰退风险提出的治本策略 。

　　事实上 ，G20这一机制正 是全球主要经济体通过加强合作而形成 的一种“危机解决机制” 。2008年金融海啸席卷全球，G20于当年11月召开第一次领导人峰会，意图通过团结合作、共同协调把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道 。

这 是11月12日在印度尼西亚巴厘岛拍摄 的峰会主会场外 的峰会标识 。二十国集团领导人第十七次峰会即将在印度尼西亚巴厘岛举行。新华社记者 王益亮 摄 图片来源 ：新华网

　　当前，百年变局与世纪疫情交织叠加，世界经济再次来到十字路口。国际货币基金组织(IMF)近期预测，超过三分之一的全球经济体将在2022年或2023年出现萎缩 。世界期待G20再次展现“危机应对”的合作力 、行动力。

　　因此，有评论指出 ，习近平引用这句印尼谚语背后 ，同样也有一层回溯G20初心之意 。正如他在发言中所言，“我历来主张，二十国集团要坚守团结合作初心，传承同舟共济精神 ，坚持协商一致原则” 。

　　“G20 的初心和使命就 是要通过团结合作解决全球性问题 。”高飞分析称，在全球经济复苏乏力的当下，中方表明了G20要坚守团结合作初心， 是意在强调国际社会特别 是大国能真正回归和平与发展 的主题 ，回归理性求同存异 ，最大限度发挥团结合作 的作用 ，以实现“共同复苏 、强劲复苏”的目标 。

　　“共同复苏、强劲复苏”，正是此次峰会的主题。这几天 ，这一主题标语在巴厘岛随处可见 ，与岛上随处可见的甘蔗和香茅元素一样 ，峰会时刻 的这一热带岛屿，正以自己 的方式带给世人启迪 。(完)