把全面从严治党作为党的长期战略 、永恒课题******

把全面从严治党作为党 的长期战略 、永恒课题

——从中央纪委二次全会看在新征程上坚定不移深入推进全面从严治党

　　全面从严治党永远在路上 ，党 的自我革命永远在路上 。

　　1月9日至10日，二十届中央纪委二次全会在京召开 。习近平总书记出席全会并发表重要讲话，深刻分析大党独有难题 的形成原因 、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。

　　进一步健全全面从严治党体系

　　党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系”，这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进 的重大举措 。

　　此次全会上 ，习近平总书记强调：“全面从严治党体系应 是一个内涵丰富 、功能完备 、科学规范、运行高效的动态系统 。”

　　二十届中央纪委二次全会公报强调 ，时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系 。

　　我们党作为长期执政的马克思主义政党和世界上第一大政党 ，党的远大目标和历史使命，党的队伍的庞大规模和广泛分布 ，党面临的重大风险和严峻挑战 ，都决定了只有整体地而不是局部地、系统地而不 是零碎地、持久地而不 是短暂地 、高标准地而不是一般化地全面从严治党 ，才能把我们党建设好。

　　中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，构建全面从严治党体系 是一项具有全局性、开创性的工作，标志着我们党对自我革命规律认识更加深化 ，体现出我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展 的坚定决心。

　　习近平总书记在全会上指出，健全这个体系，需要坚持制度治党 、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理 的理念、系统的观念、辩证 的思维管党治党建设党 。

　　“三个‘更加突出’使我们明晰了健全全面从严治党体系的路径和重点。”林建华认为，要按照习近平总书记 的要求 ，不断拓展全面从严治党的广度和深度 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性、富于创造性。

　　以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效

　　政治监督不 是空泛的、抽象的 ，而 是具体 的、实践 的 。

　　在此次会议上 ，习近平总书记鲜明指出 ，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效 。

　　——看党的二十大关于全面贯彻新发展理念 、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有 、落实得好不好 ；

　　——看党中央提出的重点任务、重点举措 、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；

　　——看属于本地区本部门本单位 的职责有没有担当起来。

　　落实习近平总书记重要讲话精神，此次公报在部署2023年纪检监察工作时，将“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”放在首位。

　　政治监督 是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。

　　过去一年 ，从疫情防控到生态环境保护 ，从巩固脱贫攻坚成果到全面推进乡村振兴……党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里 。

　　“管党治党实践充分证明 ，政治监督为全党凝聚思想共识 、行动共识发挥了重要作用 ，是保持党先进性 、纯洁性的重要保障 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水说 。

　　2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年。开局关乎全局，起步决定后程。

　　庄德水表示 ，踏上新征程 ，要聚焦“两个维护”这一强化政治监督 的根本任务，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫 ，切实打通党中央决策部署贯彻执行中 的堵点淤点难点 ，助力将党 的二十大擘画的宏伟蓝图变为华夏大地上 的火热实践。

　　把纪律建设摆在更加突出位置

　　纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。

　　此次全会上 ，习近平总书记强调要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严 的要求。

　　全会作出“全面加强党的纪律建设” 的部署 ，强调强化经常性纪律教育，融入日常管理监督 ，促进党员干部增强纪律意识 ，把党 的纪律规矩刻印在心。

　　“大量案例表明，党员‘破法’无不始于‘破纪’。”中共中央党校（国家行政学院）教授戴焰军表示，唯有把“严” 的要求贯彻到纪律的前沿、监督 的前沿，深化运用“四种形态” ，发现苗头就及时提醒纠正 ，触犯纪律就立即严肃处理 ，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，方能帮助广大党员干部知敬畏、存戒惧 、守底线，更好发挥纪律建设在全面从严治党中 的治本作用。

　　党章 是党的根本大法，是全党必须遵循 的总规矩。

　　认真学习党章、严格遵守党章 ，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也 是全党同志 的应尽义务和庄严责任 ，对增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要 的作用 。

　　此次全会上，习近平总书记向全党提出“牢固树立党章意识”的要求。

　　“党章是管党治党 的总章程。”戴焰军认为，每一名党员都应该更加自觉地学习党章 、遵守党章、贯彻党章 、维护党章 ，用党章党规党纪约束自己的一言一行 。

　　驰而不息推进正风反腐

　　反腐败 是一场输不起也决不能输 的重大政治斗争 。

　　当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量 、清除存量 的任务依然艰巨。

　　在全会上，习近平总书记以“要在不敢腐上持续加压”“要在不能腐上深化拓展”“要在不想腐上巩固提升”为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指明方向。

　　全会强调 ，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进 ，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量。

　　“一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党 的重要方略 。”清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，此次全会强调要做到不敢腐 、不能腐 、不想腐同时发力 、同向发力 、综合发力，充分反映出党中央对于反腐败斗争 的战略思考和系统部署 ，体现了党中央惩治腐败的坚定政治决心 。

　　作风建设关乎人心向背 ，关乎事业成败。

　　2022年是中央八项规定出台十周年。如今，八项规定已成为新时代共产党人的一张“金色名片”。

　　“必须常抓不懈 、久久为功 ，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”在此次全会上，习近平总书记掷地有声 的讲话释放出作风建设不止步 的鲜明信号 。

　　全会对新征程上加强作风建设作出再部署 ，要求“坚持纠‘四风’树新风并举 ，教育引导党员干部牢记‘三个务必’ ，推进作风建设常态化长效化” 。

　　“当前，‘四风’问题隐形变异 、花样翻新 的情况仍然存在 。”宋伟表示 ，要深刻把握作风建设地区性、行业性 、阶段性特点 ，充分认识“四风” 的规律性和共性问题，不断加固作风建设堤坝，让清风正气在新征程上更加充盈 。

　　“风腐互为表里 、同根同源 ，不正之风滋生掩藏腐败,腐败行为助长加剧不正之风 、甚至催生新的作风问题。”清华大学纪检监察研究院院长过勇认为，对于“四风”问题一定要抓早抓小、露头就打 ，彻查背后可能隐藏 的腐败问题 ，将严的基调 、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

　　推动监督体系高效运转

　　健全党统一领导、全面覆盖、权威高效 的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化 的重要标志。

　　习近平总书记在全会上指出，党委（党组）要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合 、程序契合 、工作融合 。

　　全会提出，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力。

　　“各类监督有各自 的定位和优势，关键 是协调联动 、优势互补 。”北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示，要在党委（党组）统一领导下 ，优化各类监督 的顶层设计，提高监督效率，促进各类监督力量同题共答，不断提升监督效能。

　　巡视 是加强党内监督的战略性制度安排， 是全面从严治党 的有力抓手 。

　　习近平总书记在全会上强调 ，要把巡视利剑磨得更光更亮 ，勇于亮剑，始终做到利剑高悬 、震慑常在 。

　　2022年，在结束对金融单位、部分中央和国家机关集中巡视后 ，十九届中央如期完成党章规定 的巡视全覆盖任务。

　　谋篇2023年巡视工作，公报要求 ，突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务 ，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节 。

　　“每一次巡视都 是一次政治体检 。”任建明表示，新征程上 ，要加强巡视整改和成果运用，做好巡视“后半篇文章” ，完善巡视巡察上下联动工作格局。

　　踔厉奋发开新篇 ，自我革命再出发。

　　踏上新 的赶考之路，习近平总书记强调 ：“要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重 ，坚持‘三个区分开来’ ，更好激发广大党员、干部 的积极性 、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面 。”

　　（新华社北京1月10日电 记者高蕾 、范思翔 、董博婷）

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 03版）

“三环峰会”，习近平中东之行的三个历史瞬间******

　　(近观中国)“三环峰会”，习近平中东之行的三个历史瞬间

　　中新社北京12月11日电 题：“三环峰会” ，习近平中东之行 的三个历史瞬间

　　中新社记者 梁晓辉

　　出席中阿、中海 、中沙领导人“三环峰会”，这是外界对中国国家主席习近平此次中东之行的形象称呼。中共二十大后首访中东、时隔6年再访沙特 ，中国元首外交此行中的三个历史性场景，定格了中国与世界密集互动的可感瞬间 。

当地时间12月9日下午 ，首届中国－阿拉伯国家峰会在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心举行。国家主席习近平和沙特王储兼首相穆罕默德 、埃及总统塞西、约旦国王阿卜杜拉二世 、巴林国王哈马德、科威特王储米沙勒、突尼斯总统赛义德 、吉布提总统盖莱、巴勒斯坦总统阿巴斯、卡塔尔埃米尔塔米姆、科摩罗总统阿扎利、毛里塔尼亚总统加兹瓦尼、伊拉克总理苏达尼、摩洛哥首相阿赫努什、阿尔及利亚总理阿卜杜拉赫曼 、黎巴嫩总理米卡提等21个阿盟国家领导人以及阿拉伯国家联盟秘书长盖特等国际组织负责人出席峰会 。习近平在会上发表题为《弘扬中阿友好精神 携手构建面向新时代的中阿命运共同体》 的主旨讲话。新华社记者 谢环驰 摄

　　“中国色” 的天空

　　战机护航、礼炮鸣响 、王室迎接……7日 ，当习近平中东之行 的脚步踏上沙特铺就 的紫色迎宾地毯时 ，象征中国国旗 的红黄两色彩带划过天空，中沙友好 的又一个历史性画面定格 。

　　一片“中国色”的天空 ，是沙方精心准备 的最高礼遇，向世界传递这次跨越7600公里“握手” 的热情温度 。此行，习近平为传承友谊而来 ，为开创未来而来 。

　　“中方把发展对沙特关系置于外交全局尤其 是中东外交 的优先方向” ，习近平在访问中指出。萨勒曼国王则表示 ，中方的利益也就 是沙方的利益 。

　　双边关系的优先级在“中沙峰会”时间里进一步确认提升。双方商定每两年在两国轮流举行一次元首会晤 ，将中沙高级别联合委员会牵头人级别提升至总理级，签署20份合作成果文件……

　　世界瞩目这次中沙之间的历史性“握手” 。石油，但不仅 是石油，有外媒称，沙特仍然 是中国最大 的石油供应国，中国也仍然是沙特石油 的主要买家 ，“但这只 是拼图 的一部分”。

　　此访亦铺展了中沙全景式多领域 的合作 ，从5G通信到合作探月，从投资司法到人文交流 。双方尤其强调 ，继续加强共建“一带一路”倡议同沙特“2030愿景” 的对接。

　　“2030愿景”被喻为“沙特式改革开放” ，核心目标是实现经济多元化 ，其最重要途径 是发展制造业，而中国正 是世界公认实力强劲 的制造业大国。

　　评论称 ，中沙合作进入更广阔的历史机遇期。

　　两张历史性合影

　　“习近平此行不仅事关中国与阿拉伯世界领头羊——沙特 的关系 ，而且事关中国与拥有5亿人口 的整个阿拉伯世界关系的未来 。”有外媒观察说。

　　9日 ，习近平中东之行第三天 。两张合影，定格了新时代中阿关系的历史性瞬间。

　　一张是参加首届中国—阿拉伯国家峰会 的领导人合影 ，一张 是参加首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会 的领导人合影 。照片中，习近平同与会阿拉伯国家领导人并肩而立，大家面带微笑 。

　　两场峰会均为首次召开 ，其规模之大规格之高 ，既是双方传统友好 的水到渠成 ，也是未来合作提升之所需，外界称“具有划时代的里程碑意义”。

　　习近平在上述两峰会上分别提出中方对加强合作 的构想，包括中阿务实合作“八大共同行动” 、未来3到5年中海合作五大重点领域等，得到与会各方响应 。中阿峰会一致同意全力构建面向新时代 的中阿命运共同体 ，中海峰会决定建立并加强中海战略伙伴关系。

　　“正如你们今天在中阿峰会上看到的 ，我们所有人都对建立与中国的伙伴关系有着强烈的兴趣。”沙特外交大臣费萨尔表示 。阿曼《祖国报》社长马哈尔则说 ，中海峰会上 ，中国道出了海湾阿拉伯国家人民的心声。

　　中国巨大 的感召力在两场峰会上尽显 ，也显示出约占世界人口总数1/4的两大力量，正朝着命运共同体的方向前进。这将在世界版图上产生不可估量 的影响。

　　一次次打开的门

　　峰会时刻外 ，习近平中东之行 的工作时间，几乎被密集的双边会见所占据 。

　　最繁忙的时候 ，从9日8时到12时 ，一上午有7位外国领导人接连走进中国代表团驻地。而习近平当天，一共会见了近20位外国领导人。

　　会见厅一次次打开的大门，见证着世界与中国一次又一次 的“双向奔赴” ，也定格着中国元首外交的一个个历史性瞬间。

　　“中方在国际场合秉持的立场正义公道，提出的倡议主张积极且富建设性”“中国始终坚持大小国家一律平等 ，坚持不干涉别国内政，致力于为全世界人民谋福祉”“很高兴有中国这样 的伟大朋友”......

　　从前来 的各国领导人眼里 ，世界看到这样 的一个中国——和平 、正义、友好……

　　中国也用自己新的发展 ，为世界带来新机遇。战略对接 、深化合作 、“一带一路”、命运共同体......在习近平“面对面”的讲述里 ，踏上中国式现代化建设新征程 的中国，带给世界的是更多机遇。

　　“推开中国 的大门，各国预见一个更好的自己。”有评论如此指出。

　　这是中国的吸引力 ，也可以解答为什么从巴厘岛到曼谷再到利雅得 ，中国所在之地，宾朋纷至沓来 。据统计 ，三次出访中，习近平已累计与40多个国家领导人举行双边会见。

　　“德不孤 ，必有邻 。”中国的朋友圈越来越广，新朋友越来越多，老朋友越来越铁 。你来我往中 ，正 是中国与世界的相互成就 。(完)