地方两会观察丨提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题：提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医是社会广泛关注的民生话题。地方两会期间，“医疗”成为代表委员热议 的关键词之一。记者在近日召开 的各地两会上采访发现 ，各地加大对基层医疗机构 的帮扶，提升基层医疗机构的服务能力，织牢基层医疗保障网，构建中医药发展新模式等，推动我国卫生健康事业高质量发展 。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉，提高基层医疗服务能力。”广西壮族自治区人大代表、柳州市中医医院院长周晓玲认为 ，应利用医联体和医共体建设，促进大医院 的优质医疗资源下沉基层 ，促进医疗资源均衡发展。

　　在提升基层医疗服务能力方面 ，广西壮族自治区政府工作报告指出 ，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉，加强卫生健康人才培养和引进，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制 。

　　“应加大基层卫生能力建设投入 ，启动乡镇卫生院能力建设项目，着力改善乡镇卫生院基础设施 、设备配备，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊的承接能力 ，让基层群众享受同等 的医疗服务。”湖南省人大代表、湘潭市中心医院党委书记夏红说 。

　　记者注意到 ，多地政府工作报告提出深化医改 ，减轻群众就医负担。广西壮族自治区政府工作报告指出，深化医保医疗医药协同发展和治理 ，推进药品和耗材集中带量采购改革，加大医疗服务价格动态调整力度。

　　推动医保改革惠民方面，北京市政府工作报告指出 ，过去5年来 ，北京健全城乡医疗卫生体系 ，实施医药分开 、医耗联动综合改革；湖南省政府工作报告提出，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面 ，推行异地就医结算与基层医保代办服务 。

　　“希望加大带量釆购力度 ，以满足人民群众的需求为导向 ，将更多用量大、需求高 的常用药物品种纳入范围，让群众拥有更多选择，进一步减轻医疗负担。”北京市人大代表、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说 。

　　今年地方两会上 ，中医药传承发展备受关注 。广西壮族自治区政府工作报告提出，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展”；北京市政府工作报告提出，“加强中医药传承和作用发挥”。

　　“应加大国医大师 、全国名中医等名老中医药专家学术经验的传承，加强中医药传承创新发展 。推进基层名老中医药专家传承工作室建设，培养县级中医临床技术骨干 ，提升基层中医药服务能力。”陕西省政协委员、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说 。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区”，上海市政府工作报告中 的这句话，成了当地两会的“热话题”。“随着中医医联体 的日渐成熟，中药院内制剂如何在医联体内通用，成了实践中需要突破的点 。”上海市政协委员 、上海市中医医院院长钟力炜建议，加大政策支撑力度 ，促进制剂研发，注重源头创新，在符合一定条件的前提下 ，允许制剂在中医医联体内部调剂使用。

鼓励春节不停产早复工 黄冈多个县市给企业发“红包”******

　　湖北日报讯（记者刘毅、通讯员刘勇）1月11日，拿着麻城市下发的一揽子开门红措施，湖北凤凰白云山药业有限公司经理成无瑕说 ：“订单比较多，再加上市里对企业对工人有专项补贴，我们今年春节不停产，预计1月份生产总值同比会有较大增长。”

　　近日，黄冈市多个县市出台政策 ，在本级财政预算中拨付300至500万元专项资金 ，对春节期间不停工或早复工的工业企业给予补贴，真金白银支持工业“开门红” 。

　　考虑到企业春节开工增加 的用工成本 ，武穴、红安、黄梅等地 ，按企业在岗人数给予每人每天100至150元 的补贴 。对企业最关心的生产要素 ，麻城 、武穴、浠水等地对企业春节期间的用电用气费用 ，给予5%至10%的补贴 。为鼓励员工就地过年或尽早返岗 ，武穴 、黄梅、英山等地将奖励直接发放给留厂员工 ，或对提前返岗的外地员工报销路费。各地对不停工企业都安排了1万元 的餐费补贴 ，帮他们在年夜饭上“加个菜”。英山对企业包车组织员工返岗 的企业 ，给予包车费用补贴。为鼓励企业开足马力，该市多地对用电量和产值同比增长 的规上企业将发出5万元到10万元不等的“大红包”。

　　今年 ，黄冈提出GDP增长7% 的目标 。为此 ，黄冈以“起步就是冲刺” 的态度，采取多项措施 ，力争一季度全市规上工业增加值同比增长10％以上，规上工业总产值增速19.71%以上 。