上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******
上海市虹口区嘉兴路街道——
让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)
穿上西装 、打好领带，86岁的陈可明(化名)显得精神了许多。
“一会儿要去驿站表演节目呀，开心吧！”凑到陈可明耳边，老伴李为梅大声说道 。
锁好门，两位老人牵着手，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站 。“距离很近，七八分钟就到 。这里每天都有活动、有餐食 ，就像我们的‘第二个家’ 。”
通过合理布局市民驿站、长者照护之家、社区食堂 、智慧健康小屋等 ，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈，为老年人就近就便提供日托 、助餐 、助洁 、助医等服务。
“2018年11月6日，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出，党中央高度重视养老服务工作 ，要把政策落实到位 ，惠及更多老年人 。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说 ，“我们牢记总书记嘱托，将持续完善社区为老服务体系 ，让老年人安享幸福晚年 。”
打造15分钟养老服务圈
上午9点 ，推开市民驿站二楼日间照料中心 的门，歌声飘然而至 。陈可明神情陶醉 ，正指挥几位老人排演。一旁，李为梅举着手机 ，为他们拍照留念 。
去年 ，陈可明罹患阿尔茨海默病 。儿女不在身边，李为梅一人照顾老伴。“得亏有这市民驿站，不然真熬不住 。”李为梅说。得知市民驿站开设了日间照料中心 ，老两口几乎每天都来 ，“早上8点半来，下午4点离开 ，有护理员全程带着做手指操、表演节目，老陈还在合唱队里当起了指挥 。”
老伴有人照护，李为梅也有了空闲时间 ，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞 。
在虹口区 ，市民驿站赢得了众多老年人点赞。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站，为老年人提供日托 、助餐、助洁、助医等服务。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍 ，各街道把最大 的市民驿站作为枢纽式 的“社区综合为老服务中心”，形成15分钟社区养老服务圈。
“现在我们街道有12个社区助餐点 。不管从街道的哪个小区出发，10分钟内就能吃上热乎饭 。”没法出门 的时候 ，李为梅会申请上门送餐 。
嘉兴路街道着力推进为老服务精细化 。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例，驿站 的诊所增加了多个中医养生项目；日托所增加了热疗床、智慧养老设备。”刘俊说，“贯彻落实党 的二十大报告提出 的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求，我们将优化服务供给，分类提供养老保障、生活照料 、康复照护、社会救助等适宜服务。”
探索“管家式”养老服务
之前 ，80岁的罗阿婆家里用 的是砖砌 的浴缸 。随着年龄增长，洗澡越来越费劲 ，特别担心摔着碰着。
利用嘉兴路街道开展适老化改造契机，与罗阿婆结对的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请 ，拿到3000元补贴 ，并全程代办相关手续。之后 ，施工队进场施工 ，一周多时间就改造完毕 。
在虹口区，像潘海峰这样 的养老顾问已有474名 。虹口区进一步打造“管家式”养老服务，制定服务清单。
“我们在市民驿站、居委会设置养老顾问点，对街道的高龄 、独居 、失能老人开展排查摸底，组织282名志愿者、网格员与养老顾问一起逐户上门问需 ，并与上千位有需求的老人结对。”刘俊介绍 。
29岁的潘海峰 是嘉兴路街道飘鹰居委会 的老龄事业专职干事，自兼任养老顾问以来，共与54位老人结对 。说起养老顾问为老服务 的事，他如数家珍：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园、增加了健身器材；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……
虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用，为符合条件的老人提供助餐、助浴、陪医就诊等一对一上门服务 。
“党 的二十大报告提出‘采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题’。”虹口区副区长章维表示 ，将采取更多措施持续提升广大老年人的获得感、幸福感 、安全感。
健全关爱服务体系
下午，72岁 的周平峰在市民驿站旁 的和平公园内快走2公里 。一圈下来 ，他直奔公园西侧 的室外智能体测仪，根据提示音熟练操作。不一会儿，身高体重 、体成分、静态心率等指标已测出。
前不久，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映 ：“在公园里锻炼完 ，能不能有个仪器检测一下身体情况 ？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元，还要协调公园提供安装空间，单凭嘉兴路街道的力量 ，解决难度大。
嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展，统筹协调驻区单位 、“两新”组织、志愿者等力量和资源，共同为辖区群众解难题。最终，区绿化市容局 、区体育局 、街道办事处等单位党组织共同发力，促成室外智能体测仪落户和平公园，并由志愿者队伍负责日常维护 。
开展互助养老，是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系 的又一举措。
嘉兴路街道推出“老伙伴计划”，由228位低龄健康老人结对上千位有需求 的老人 ，通过上门探访、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务 。
市民孙东娣与5位高龄老人结对 ，每天都要挨家挨户走一趟，帮着做些力所能及的事 。
“党的二十大报告提出‘建设人人有责、人人尽责、人人享有 的社会治理共同体’ 。我 是有52年党龄 的老党员 ，也要出一份力。”孙东娣说 ，现在提供互助服务 ，等自己高龄时也能享受这种服务，“我觉得这也体现了人人有责、人人尽责、人人享有 。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)
多地公布2023民生清单 这些事被重点关注！******
中新网北京2月2日电(记者 袁秀月)2023年 ，各地政府要重点办哪些民生实事？随着2023年省级两会落下帷幕，各地政府工作报告中的民生实事清单受到外界关注与讨论 。
最近 ，多地还陆续出台相关文件 ，推动重要民生实事项目落实落地 。其中，养老服务、婴幼儿托育 、生育支持政策、就业等成为高频词 。
资料图 ：江苏无锡 ，一家养老机构内欢声笑语 。周贤览 摄多地推进养老服务设施建设 大量增加养老床位
“一老一小”关乎千家万户 ，观察各地公布的民生实事清单可以看到，养老服务、婴幼儿托育、教育助学等关乎老人和孩子的话题占据相当篇幅。
在养老服务方面，多地都给出了具体 的目标数字。比如 ，河南 的政府工作报告中提到 ，完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造 。内蒙古 的政府工作报告中提到 ，新建乡镇养老服务中心和村级养老服务站2350个 ，对200所农村互助养老幸福院服务功能进行拓展提升。
江西的政府工作报告中则提到，新增家庭养老床位1.3万张 。吉林的50项民生实事中包括 ，建设100个综合嵌入式社区居家养老服务中心和100个社区老年食堂 。而浙江的民生实事清单中提到，新增认知障碍照护专区床位8000张 、持证养老护理员6000人 。
记者注意到 ，多地 的措施都集中在社区养老 、居家养老方面 ，从加强养老服务设施建设 ，到建设养老床位、社区老年食堂，再到老年人家庭适老化改造 ，大多通过推进硬件设施建设 ，来满足老年人的养老需求 。
也有部分地区着重“软件”，如提升养老服务人才队伍素质 、发展养老事业和养老产业 、构建城市居家社区“15分钟养老服务圈”等 。
资料图：社区“宝宝屋”里 ，专业育儿师带着孩子做游戏 。江宁路街道供图多地增加托位 、学位 最高达10万个
在减轻生育 、养育和教育负担方面 ，多地都提出要增加托育机构、婴幼儿托位、学位等 。
如《河北省2023年民生工程实施方案》提到，创建标准化示范性托育机构300家。山西 的民生实事清单中提到 ，每个县建设1所80—150个托位的示范性公办综合托育机构 。
河南的政府工作报告中提到，新增公办幼儿园学位10万个 。“湖北省2023年10大民生项目清单”中提到 ，新增3岁以下婴幼儿托位4万个，新增公办幼儿园学位1.5万个。宁夏提出 ，每千人托位数达到2.4个。《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中则提到，支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿，新增托位6000个。
多地还提出，要优化完善生育支持政策。其中，四川 的政府工作报告中提出，发展集中管理运营 的社区托育服务 。宁夏 的政府工作报告中提出，完善三孩生育配套措施，试行宁夏户籍生育二孩及以上家庭发放育儿补贴金制度。天津 的20项民心工程中提到，实施积极生育保险政策，统筹提高生育保障待遇，支持灵活就业人员参加生育保险并享受待遇。
在义务教育方面 ，多地都提出要新建 、改扩建义务教育学校，增加学位。如福建《二○二三年省委和省政府为民办实事项目》中提到，新增义务教育公办学校学位5万个 。浙江 的民生实事清单中提到，新改扩建公办中小学校100所 ，新增学位8万个 。
《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中提到，新增中小学学位2万个 ，扩大教师交流轮岗比例 ，持续开展小学暑期托管服务 。
1月31日 ，求职者在江苏省零工市场大厅内 的企业招聘台前咨询 。 中新社记者 泱波 摄“确保每个家庭至少有一人稳定就业”
2023届全国高校毕业生预计达到1158万人，同比增加82万人 。稳就业保就业至关重要，多地的民生实事清单中 ，都提到落实就业优先政策 ，“把促进青年人特别 是高校毕业生就业摆在更加突出位置”。
如河北提出了“全省城镇新增就业86万人” 的目标任务 ，上海提出了“新增就业岗位55万个以上”的目标任务 ，等等。
针对高校毕业生 ，多地还出台相关措施 ，如鼓励基层就业 、返乡创业等 。甘肃的政府工作报告中提到 ，支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业。
湖北提出，扶持大学生创业项目600个以上 ，新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人以上，新增返乡创业5万人以上。
宁夏提出 ，对毕业两年内初次创业学生给予创业补助，支持城市灵活就业人员从事电商 、快递、送餐 、家政等行业，新增创业担保贷款10亿元以上 ，培育创业实体9000个。
对于就业困难人员 ，多地的民生实事清单也有提及 。如宁夏提出 ，开发城乡公益性岗位9000个 ，“确保每个家庭至少有一人稳定就业”。
辽宁 的政府工作报告中提到，加强困难群体就业帮扶，确保零就业家庭动态清零，严防规模性失业风险 。山西则提出，推动公益性零工市场县县全覆盖 ，让零工等活不再“站马路”。(完)
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