发挥好中医抗疫 的作用******
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不同 的人感染上病毒以后，产生的临床表现 是不一样的。中医就 是根据这些表现再结合当时的气候 、地域情况进行治疗，即“天地人”合参 ，所以中医不畏惧病毒变异 。
当新冠感染患者转为危重症 ，中医药依然可以发力 。这时候需要中西医联手 ，中西医结合 ，发挥出“1+1＞2” 的效果 。
我们前段时间在北京方舱治疗了1000多例轻型患者，用上中药后都取得了很好的效果 ，降低了转重率 。
变异株XBB.1.5是否引起大范围腹泻还属未知 。如果新变异株感染表现除呼吸系统外，还以腹泻为主 ，中医药治疗也会有办法。
当前 ，新冠病毒感染造成 的疫情还在持续 。到底该如何认识这轮疫情以及接下来的形势 ？人们在感染新冠病毒之后如果出现了比较严重 的症状，该如何治疗？针对这些热点问题 ，本报记者专访了北京中医药大学东直门医院主任医师、北京中医药大学肝病研究院院长、原赴武汉国家中医医疗队领队叶永安，请他解疑释惑。
“天地人”合参 ，中医不畏惧病毒变异
记者：中医如何看待新冠病毒感染 ？中医药能否应对、如何应对 ？
叶永安 ：纵观中国历史 ，一部中医史就是一部抗疫史。3000多年来，发生 的瘟疫就有500多次。随着病毒的变异，疫情的一波波涌现，我们还需要与新冠病毒继续作斗争。即使新冠病毒消失了 ，过些年新 的病毒还会出现，这不以人类的意志为转移 。
几千年来，中医一直庇护着中华民族 。人类正 是在长期与疾病（包括病毒）做斗争的过程中成长和壮大起来的 。不同 的人感染上病毒以后 ，产生 的临床表现 是不一样的 。中医就 是根据这些表现再结合当时 的气候 、地域情况进行治疗 ，即“天地人”合参，所以中医不畏惧病毒变异。
历史经验告诉我们，中医也 是在不断与疾病尤其 是与疫病（即传染病）做斗争的过程中形成经验而传承和发展下来的 ，说明面对病毒中医可以应对 ，也能够应对 。武汉抗疫是中医及中西医结合抗击疫情的一次生动实践 ，已经过去近3年了 ，其中很多经验值得回顾与借鉴 ，当然，还要结合现在的“天地人” 的变化而作相应 的调整 ，这也 是中医取得疗效的根本之所在 。
若发病早期就用上中药 ，不少人可以避免白肺
记者：我们看到，有患者出现白肺现象 ，这是怎么造成 的？中医药如何进行针对性治疗 ？很多人“阳康”之后产生乏力 、咳嗽不断 、睡眠差等症状，这 是否 是新冠感染的后遗症？该如何调理以防止后遗症的困扰？
叶永安 ：当肺部 的炎症比较重，渗出比较多的时候 ，也就 是肺的白色影像区域面积达到了70%、80%，在临床上俗称为白肺 ，一般高龄合并有严重基础疾病的患者可能会出现 。如果在发病早期就用上中药 ，不少人是可以避免的，或者即使发生也会比较轻。关键是尽早发现 ，在医生的指导下及时准确用药。
实际上 ，从国家层面到各省市都有一些中医治疗的指导意见出台， 是可以参照使用 的，关键是患者与大夫的及时对接。处理好轻症居家 、重症到医院 的关系，既不要造成医疗资源挤兑，也不能耽误重症救治 。
一些人“阳康”之后产生乏力、咳嗽不断、睡眠差等症状，这 是病毒感染造成人体 的伤害，有一个恢复的过程 。做到起居有时 、饮食有节、避免过劳 ，一般在短时间内能够恢复。症状偏重一点的，在确认肺部及其他脏器检查正常情况下，可以服一些中药帮助恢复。
基本病理机制不变，中医就可维持原治疗方案
记者 ：有患者在“阳康”一段时间后又“复阳”了，中医药有没有办法防止这种情况 的出现？面对新冠病毒毒株不断变异的情况，中医药如何应对？怎样随时调整 ？“三药三方” 是否还管用 ？能否对不同地区不同毒株混杂传播 的局面来个“一揽子解决”？
叶永安 ：“复阳”指感染者症状基本消失 ，核酸或抗原检测阴性了之后 ，再次检测又发现阳性了。一般认为这时检出 的是一些病毒的片段，并不是完整 的病毒。一般的复阳都 是发生在康复之后一个月内。如果已经超过一个月，核酸又呈阳性，再感染的可能性就比较大。如果是再感染了 ，中医药也可以治疗 。前面说到中医治病 是治疗感染病毒的人，不管病毒怎么变，中医都能辨证施治 。
因时 、因地、因人制宜，基本病理机制不变 ，中医就可以维持原治疗方案 。若基本病理机制变了 ，就要因时因人而变 。据此，“三药三方”可以继续使用，但对于一些重症患者要根据具体情况由医生来研判 。依据这样的基本思路，对不同地区不同毒株混杂传播 的局面应进行辨证施治 。
老人一有发热咳嗽症状 ，要尽早用上中药
记者 ：目前 的疫情给有基础病 的老年人造成威胁。该如何保护这个脆弱 的群体？
叶永安 ：我们看到目前 的疫情给有基础病 的老年人造成了威胁，尤其 是未完成疫苗接种 的人群。
对居家且有基础病 的老年人，首先平时要控制好基础病 ，感染后要密切观察。因为老年人往往症状表现不明显，如发热不 是很高，并不代表病情不重 ，一有发热咳嗽症状要尽早用上中药 ，同时密切跟踪患者病情变化，如果病情持续加重就要到医院救治。如果及时用药，属轻症 的老年人不少是能够居家平稳渡过难关的 ，关键在一个“早”字 。需要提醒 的 是 ，部分老年人病情刚恢复时 ，要注意避免劳累 、保持好睡眠、注意营养，防止病还未痊愈 ，又合并其他感染而致病情突然加重 ，这也是近期一些老年人出现意外的原因之一 。
遇到危重症患者 ，要发挥好中西医结合作用
记者 ：犹记得3年前武汉抗击疫情时 ，中医药发挥了重要作用。中医治疗还被引入了重症监护病房。当时的经验是在一个城市取得的，是否适用于更大范围感染的现实？如何让中医药发挥救治危重症患者的作用 ？
叶永安 ：三年前的武汉保卫战，中医药无论在轻型 、普通型、重症还是危重症的治疗上都发挥了应有的作用，尽管当时的经验 是在武汉这一个城市取得的 ，其基本思路和方法 是能够应用到更大范围感染 的现实中去。据我所知 ，参加武汉抗疫的医务人员在近3年的北京疫情防控中都发挥了骨干作用，其他地方也是这样 。
武汉 的经验告诉我们，当新冠病毒感染患者转为危重症，中医药依然可以发力。这时候需要中西医联手 ，中西医结合 ，发挥出“1+1＞2” 的效果 。
3年前，我们在武汉通过中西医联手抢救过来 的危重症年逾80岁 的患者 ，至今依然恢复良好 。如果遇到危重症患者，中医药要积极参与，最大限度发挥好中医药这一民族瑰宝 的作用 ，发挥出中医药治病救人的独特作用。
形成中西医结合的良好氛围，发挥出抗疫 的中国特色
记者：中西医结合、中西药并用 ，是中国疫情防控的一大特点，也 是中医药传承精华 、守正创新 的生动实践。在接下来 的疫情防控中，如何进一步推进中西医结合 、中西药并用？
叶永安 ：在接下来的疫情防控中，老年人和儿童的轻型患者 是重点 ，要尽快用上中药 ，防止转成重症 ，将重症发生率尽可能降下来 ，从而进一步降低病亡率。我们前段时间在北京方舱治疗了1000多例轻型患者，用上中药后都取得了很好的效果 ，降低了转重率。
对于一些重症尤其 是危重症患者，可采用中西医结合 、中西药并用 ，最大限度去救治患者 。武汉抗疫以及后来 的多地抗疫应用中医药的经验，已充分说明中医药在疫情防控中的重要作用 。
当前 ，进一步深化中西医结合“四有”机制 ，发挥出抗疫 的中国特色 。中医药人更要有使命担当的精神 ，勇于实践，更好地发挥出中医药 的作用，为接下来的疫情防控作出应有的贡献 。
面对奥密克戎变异株，中医药依然可以发挥作用
记者 ：新冠病毒奥密克戎 的变异株（XBB.1.5）出现新的病患特点 ，中医有什么应对措施 ？
叶永安 ：我们前面提到 ，无论病毒怎么变异，中医药都有应对之策，重要的是我们要抓住新冠病毒感染人的核心病机予以施治。
实际上，3年来新冠病毒在中医主要表现以“湿毒”为主，不同 的变异株在不同年份、不同季节及不同地域表现出兼夹“风、寒 、燥”或者化热的不同特点 ，但其湿毒主要侵犯中医 的肺、脾两脏，以肺为主 ，临床可表现为咳嗽、咽痛等呼吸系统症状外 ，还可以表现为恶心、腹泻等消化系统症状，不同 的变异株表现特点会有所不同 。尽管有报道称新冠病毒可以侵犯全身多个脏器，但还是以这两个系统表现为主 。
变异株XBB.1.5是否引起大范围腹泻还属未知。如果新变异株感染表现除呼吸系统外 ，还以腹泻为主 ，中医药治疗也会有办法 ，如腹泻属外有表证、里有热邪 的可选用“葛根芩连汤”、脾虚为主的可选用“参苓白术丸” ，若外有寒邪 、内有湿滞 的也可选用“藿香正气”系列等。总之 ，只要在大夫指导下选择好用药，我们完全能够应对新的变异株。（记者 卫庶 熊建）
【回眸2022年网信发展这一年】这些新规新策 ，让数字社会走向规范******
【回眸2022年网信发展这一年——政策法规篇】
一个文明的社会必定 是一个规范有序的社会。回望这一年，不管 是线上还是线下，不管是现实生活还是虚拟空间，一大批与互联网发展和亿万网民云上生活密切相关 的新规新策落地实施 。它们既有针对电信网络诈骗、网络暴力、算法滥用 、有偿跟帖、违规弹窗等行业乱象的重拳整治，也有围绕数据流通 、数字乡村 、网络文明 、技术发展等行业现象的精准施策。展望新的一年 ，随着技术与产业的融合、理念与实践的交汇 ，网络空间治理的规范化 、法治化必将走向新 的阶段。
《网络安全审查办法》
新修订的《网络安全审查办法》（以下简称《办法》）自2022年2月15日起施行。
新华社发 王威 作
《办法》将网络平台运营者开展数据处理活动影响或者可能影响国家安全等情形纳入网络安全审查，并明确掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市 ，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。根据审查实际需要 ，增加证监会作为网络安全审查工作机制成员单位 ，同时完善了国家安全风险评估因素等内容。
其中 ，网络平台运营者申报赴国外上市网络安全审查可能有三种情况：一是无需审查 ；二是启动审查后，经研判不影响国家安全的，可继续赴国外上市程序；三 是启动审查后，经研判影响国家安全的，不允许赴国外上市 。《办法》修订对保障国家网络安全和数据安全具有重要意义。
《互联网信息服务算法推荐管理规定》
《互联网信息服务算法推荐管理规定》（以下简称《规定》）自2022年3月1日起施行。
新华社发 朱慧卿 作
《规定》要求，算法推荐服务提供者应当坚持主流价值导向，积极传播正能量，不得利用算法推荐服务从事违法活动或者传播违法信息，应当采取措施防范和抵制传播不良信息。《规定》明确了算法推荐服务提供者的用户权益保护要求 ，包括保障算法知情权 、算法选择权 ，并针对向未成年人 、老年人、劳动者和消费者等主体提供算法推荐服务 的，作出具体规范 。《规定》还提到，算法推荐服务提供者提供互联网新闻信息服务 的 ，应当依法取得互联网新闻信息服务许可 。
《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护 的意见》
2022年5月7日，《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见》（以下简称《意见》）发布。
新华社发 尹志烨 作
为切实加强网络直播行业规范 ，营造未成年人健康成长的良好环境，《意见》提出 ，要坚持以社会主义核心价值观为引领，聚焦未成年人保护，坚持问题导向、重拳出击，标本兼治、综合施策 ，协同配合 、齐抓共管。通过大力度 的规范整治夯实各方责任 ，建立长效监管工作机制 ，切实规范直播秩序 ，坚决遏制不良倾向 、行业乱象，促进网络直播行业规范有序发展 ，共建文明健康 的网络生态环境。
具体而言 ，《意见》提出禁止未成年人参与直播打赏、严控未成年人从事主播、优化升级“青少年模式”、建立专门服务团队 、加强高峰时段管理等7方面工作举措 。
《互联网用户账号信息管理规定》
《互联网用户账号信息管理规定》（以下简称《规定》）自2022年8月1日起施行 。
新华社发 大巢 作
《规定》要求，互联网个人用户注册 、使用账号信息，含有职业信息 的 ，应当与个人真实职业信息相一致；互联网机构用户注册 、使用账号信息，应当与机构名称 、标识等相一致。互联网信息服务提供者为互联网用户提供信息发布 、即时通讯等服务的 ，应当进行真实身份信息认证 ；应当对互联网用户在注册时提交 的和使用中拟变更 的账号信息进行核验；应当在账号信息页面展示合理范围内的互联网用户账号 的互联网协议地址归属地信息 ，便于公众为公共利益实施监督。《规定》还明确了网信部门依法对互联网信息服务提供者管理互联网用户注册 、使用账号信息情况实施监督检查 。
《移动互联网应用程序信息服务管理规定》
新修订的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》（以下简称新《规定》）自2022年8月1日起施行 。
新《规定》共27条 ，包括信息内容主体责任、真实身份信息认证 、分类管理、行业自律、社会监督及行政管理等条款。新《规定》提出 ，应用程序提供者和应用程序分发平台应当遵守法律法规，大力弘扬社会主义核心价值观，坚持正确政治方向 、舆论导向和价值取向 ，自觉遵守公序良俗 ，积极履行社会责任 ，维护清朗网络空间 。要求应用程序提供者和应用程序分发平台应当履行信息内容管理主体责任 ，建立健全信息内容安全管理、信息内容生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度 ，确保网络安全，维护良好网络生态。
《数字乡村标准体系建设指南》
2022年8月8日，《数字乡村标准体系建设指南》（以下简称《指南》）发布 。
新华社发 商海春 作
《指南》明确了“十四五”时期数字乡村标准化工作目标 ：到2025年，初步建成数字乡村标准体系。
《指南》提出了数字乡村标准体系框架 ，包括基础与通用标准、数字基础设施标准、农业农村数据标准 、农业信息化标准 、乡村数字化标准 、建设与管理标准、安全与保障标准等7个部分内容，并从标准应用、标准制定、标准修订、标准转化4个方面提出了数字乡村标准化建设路径。
《指南》从农业物联网标准建设、农业农村大数据标准建设、农业信息化标准建设及农村电商标准建设等4个方面部署了重点任务 。
《数据出境安全评估办法》
《数据出境安全评估办法》（以下简称《办法》）自2022年9月1日起施行 。
《办法》规定 ，数据处理者向境外提供重要数据、关键信息基础设施运营者和处理100万人以上个人信息的数据处理者向境外提供个人信息、自上年1月1日起累计向境外提供10万人个人信息或1万人敏感个人信息 的数据处理者向境外提供个人信息以及国家网信部门规定的其他需要申报数据出境安全评估 的情形，应当申报数据出境安全评估。
《办法》提出 ，数据处理者在与境外接收方订立 的法律文件中明确约定数据安全保护责任义务 ，在数据出境安全评估有效期内发生影响数据出境安全的情形应当重新申报评估 。
《互联网弹窗信息推送服务管理规定》
《互联网弹窗信息推送服务管理规定》（以下简称《规定》）自2022年9月30日起施行。
新华社发 程硕 作
《规定》紧盯弹窗新闻信息推送 、弹窗信息内容导向 、弹窗广告等重点环节 ，着力解决利用弹窗违规推送新闻信息、弹窗广告标识不明显 、广告无法一键关闭、恶意炒作娱乐八卦等问题。
《规定》要求 ，互联网弹窗信息推送服务提供者应当落实信息内容管理主体责任，建立健全信息内容审核、生态治理 、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度 。
《规定》强调，互联网弹窗信息推送服务提供者应当遵守优化推送内容生态 、强化互联网信息服务资质管理 、规范新闻信息推送、科学设定推送内容占比 、健全推送内容审核流程、强化用户权益保障 、合理算法设置 、规范广告推送 、杜绝恶意引流等九个方面具体要求。
《关于进一步规范明星广告代言活动 的指导意见》
《关于进一步规范明星广告代言活动 的指导意见》（以下简称《指导意见》）自2022年10月31日起实施 。
《指导意见》站在推进文娱领域综合治理 的高度 ，充分整合现有法律法规和政策性文件，综合运用市场竞争、行业管理 、监管执法 、行业自律 、社会监督等多种措施 ，构建起规范明星广告代言活动的治理体系 ，为维护好明星代言领域清朗空间提供新的制度支撑 。
规范明星广告代言活动，不仅需要加强监管执法，更需要规范市场运行 、强化行业管理 ，促进市场主体各负其责、市场有序竞争、行业加强自治 ，形成德艺双馨明星被市场认可 、违法失德明星被市场抵制的良性循环。
《关于切实加强网络暴力治理的通知》
2022年11月4日发布的《关于切实加强网络暴力治理的通知》（以下简称《通知》） ，对建立健全网暴预警预防机制 、强化网暴当事人保护 、严防网暴信息传播扩散等作出要求 。
新华社发 程硕 作
《通知》要求 ，加强内容识别预警，网站平台要建立网暴信息分类标准和典型案例样本库 ，在区分舆论监督和善意批评 的基础上，明确细化涉网暴内容标准 ，增强识别预警准确性。建立涉网暴舆情应急响应机制 ，网站平台要组织专门工作力量，及时收集网暴相关热点话题和舆情线索，强化网暴舆情事前预警。
为强化网暴当事人保护 ，《通知》提出 ，设置一键防护功能；建立快速举报通道；坚持最有利于未成年人的原则 ，优先处理涉未成年人网暴举报 。
《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》
《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》（以下简称《通告》）于2022年11月30日发布，自2023年1月1日起执行 。
新华社发 徐骏 作
《通告》明确，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规、用户至上 、安全便捷、最小必要 的原则，依据谁预置 、谁负责 的要求，落实企业主体责任 ，尊重并依法维护用户知情权、选择权 ，保障用户合法权益。
《通告》按照“最小必要”原则，进一步明确每一类基本功能软件包含 的具体App类型。其中 ，操作系统基本组件限于系统设置 、文件管理 ；保证智能终端硬件正常运行 的应用限于多媒体摄录；基本通信应用限于接打电话、收发短信 、通讯录、浏览器；应用软件下载通道限于应用商店。
《互联网信息服务深度合成管理规定》
《互联网信息服务深度合成管理规定》（以下简称《规定》）于2022年11月25日发布 ，自2023年1月10日起施行。
《规定》明确了深度合成数据和技术管理规范。要求深度合成服务提供者和技术支持者加强训练数据管理和技术管理 ，保障数据安全 ，不得非法处理个人信息 ，定期审核 、评估 、验证算法机制机理；深度合成服务提供者对使用其服务生成或编辑 的信息内容 ，应当添加不影响使用的标识 ；提供智能对话 、合成人声、人脸生成 、沉浸式拟真场景等生成或者显著改变信息内容功能 的服务的 ，应当进行显著标识，避免公众混淆或者误认；要求任何组织和个人不得采用技术手段删除、篡改 、隐匿相关标识。
《中华人民共和国反电信网络诈骗法》
《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自2022年12月1日起施行 。
新华社发 程硕 作
该法共7章50条 ，包括总则、电信治理 、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等 ，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗 ，精准发力，为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑。
作为一部“小切口”的专门立法，该法在总结反诈工作经验基础上 ，着力加强预防性法律制度构建，加强协同联动工作机制建设，加大对违法犯罪人员的处罚 ，推动形成全链条反诈、全行业阻诈 、全社会防诈的打防管控格局。
该法规定，电信 、银行等机构必须不断提高研究电信网络诈骗反制技术，用于检测异常信息活动 ，同时要求互联网公司做好风险防控特别义务和保护收集到 的信息 。
《互联网跟帖评论服务管理规定》
新修订 的《互联网跟帖评论服务管理规定》（以下简称新《规定》）自2022年12月15日起施行。
新《规定》共16条，重点明确了跟帖评论服务提供者跟帖评论管理责任、跟帖评论服务使用者和公众账号生产运营者应当遵守的有关要求等内容。
新华社发 徐骏 作
新《规定》要求 ，跟帖评论服务提供者应当按照用户服务协议对跟帖评论服务使用者和公众账号生产运营者进行规范管理 。公众账号生产运营者应当对账号跟帖评论信息内容加强审核管理等 。
新《规定》强调 ，公众账号生产运营者可按照用户服务协议向跟帖评论服务提供者申请跟帖评论区管理权限 。跟帖评论服务提供者应当对公众账号生产运营者 的跟帖评论管理情况进行信用评估后 ，合理设置管理权限，提供相关技术支持 。
《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》
2022年12月19日 ，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）发布，构建了数据产权、流通交易 、收益分配、安全治理等4项制度 ，共计20条政策措施。
新华社发 徐骏 作
“数据二十条”提出从流通规则、交易市场 、服务生态等方面加强数据流通交易顶层设计，建立数据流通准入标准规则，探索开展数据质量标准化体系建设 ；统筹优化全国数据交易场所规划布局，出台数据交易场所管理办法，构建多层次市场交易体系 ；培育数据商和第三方专业服务机构两类主体。
监制：张宁 、李政葳
统筹：孔繁鑫
撰文 ：孔繁鑫
视频：刘昊、雷渺鑫
出品：光明网要闻采访部
