江苏：“勇挑大梁”开创高质量发展新局面******

　　【深入学习贯彻党 的二十大精神·高质量发展】

　　光明日报记者 苏雁

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务。在改革开放的市场前沿 ，在创新兴业 的工厂车间，在满足人民美好生活需要 的基层一线，各地区各行业牢牢把握高质量发展这一根本要求 ，坚定信心、积极作为 ，扎实推动经济不断实现质的有效提升和量的合理增长 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步 。今日起 ，本刊推出“深入学习贯彻党的二十大精神·高质量发展”专题 ，分享新征程上开拓奋斗的故事 ，感受新时代的蓬勃生机 。

　　冬春之交，一家家企业产销两旺的火热氛围，一个个工地机器轰鸣 的建设场景 ，汇聚成江苏大地上最暖 的风景 。

　　1月2日，联合汽车电子有限公司江苏太仓公司二期工地上热火朝天 。“7月 ，厂房就要竣工了！用于生产新能源汽车动力总成，以满足不断扩大的新能源汽车零部件需求。”联合汽车公司项目部负责人告诉记者。在他身后，是苏州新年第一个集中开工现场，工地上钢结构拼接 的撞击声 ，吹响了春天奋进的号角 。

　　2023年的苏州新年第一个集中开工仪式聚焦“新能源汽车产业创新集群建设”，总投资916亿元的142个新能源汽车产业项目 ，在苏州市域内集中开工签约或投产投用 。“苏州要紧抓重要产业机遇、重大产业项目不放松，以分秒必争 的冲刺状态夯实经济发展基础 ，扛稳江苏经济发展‘压舱石’重任。”会场上 ，江苏省委常委、苏州市委书记曹路宝的发言掷地有声 。

　　苏州新年第一个集中开工仪式现场的火热场景 ， 是江苏大地奋力开创高质量发展新局面的一个缩影。开拓进取 ，只争朝夕，8500万江苏儿女“勇挑大梁”，牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，统筹疫情防控和经济社会发展 ，坚定不移推动高质量发展 ，加快构建现代化产业体系 ，全面深化改革开放 ，展现新时代新征程实业报国 、产业报国 的江苏担当 。

江苏中远海运特种装备制造生产车间，工人正在进行LNC罐箱生产。资料图片

　　1.敢为人先 ，跑出经济发展“加速度”

　　春江水暖 。2022年岁末，江苏多个城市纷纷包机出国 ，带领招商团队和企业赴海外维护客户、争取订单。

　　一则则看似简短的信息，道不尽满载而归的喜悦之情——

　　12月5日，徐州组织4家外贸企业赴境外参加“中东迪拜五大行业展” ，对接客商160余家，达成意向成交额260万美元 ；12月7日 ，南通64家企业参加2022日本东京亚洲纺织成衣展冬展，最终达成意向成交金额2亿元；12月9日，苏州赴欧经贸团30个招商小分队达成意向投资59.54亿美元，随行 的外贸企业揽回订单约30亿元。

　　“赴海外招商引资拓市场，我们收获的不仅仅 是项目和订单，还有继续扩大‘走出去’的强烈信心。”江苏长江纸业有限公司总经理顾丽感受颇深。欧洲之行她的公司拿到约1500万美元订单 ，远超预期 ，其中有1/3 的订单来自新客户。

　　敢为人先 ，是刻在江苏人骨子里的先天基因。面对需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力，江苏各地在产业主赛道上彰显特色 ，实现优势互补、差异化发展 。

　　地处江苏最北端的连云港 ，发力建设“一带一路”强支点。万吨级泊位已超70个 ，85条港口航线覆盖波斯湾、南非等地，串接起20条海铁联运通道及苏鲁豫皖内河港口。

　　一连串喜人 的消息从四面八方传来 。常州瞄准新能源汽车赛道，前瞻布局动力电池领域全产业链，涵盖电池材料等31个关键环节，新能源领域产值超5000亿元。扬州2022年百亿级重特大项目签约已达8个，超过此前十年的总和 。建市只有短短26年 的宿迁，全市经济总量由最初 的全国第146位跃升至第75位 ，成为江苏乃至长三角地区发展速度最快 、综合实力提升最明显的地级市之一。

江苏无锡一家企业的电动汽车生产线。资料图片

　　2.补链强链 ，打造“搬不走 、压不垮 、拆不散”的产业集群

　　2022年10月16日，党的二十大开幕前，党 的二十大代表、江苏省昆山市委书记周伟亮相“党代表通道” 。当有记者问及：“外界一直有外资撤离中国的言论 ，作为中国利用外资比较集中的地方 ，昆山是否遇到了类似现象 ？”周伟微笑着和记者分享了一个故事 ：“一家知名的光电企业，在2013年投资昆山13亿美元的基础上，新近又追加18亿美元 的投资 ，持续增资昆山。”周伟还透露 ，今年8月 ，昆山已经提前4个月完成外资到账 的全年目标任务 。

　　在国际贸易和投资增长普遍乏力 的当下 ，昆山为何有如此亮眼的表现 ？昆山给出 的答案 是，“产业链优势就 是最大的底气 。”

　　多年来，江苏坚守实体经济 ，把制造业作为高质量发展的根基 ，举全省之力打造一批“搬不走、压不垮、拆不散” 的产业集群 。

　　作为全国典型 的老工业基地和资源枯竭型城市 ，产业强市 是徐州发展的核心词 。卡特 、徐工等龙头企业发展迅猛，利勃海尔等名企纷纷布局徐州，这里正逐步构建起完备 的“主机—零部件—后道服务”全链条协作关系 。

　　专精特新“小巨人”企业专注于市场细分领域 ， 是强链固链补链的重要一环。2022年，围绕16个先进制造业集群确定的重点领域和50条重点产业链 的关键环节，江苏率先探索建立了创新型中小企业—专精特新中小企业—“小巨人”企业—制造业单项冠军企业的梯度培育体系 。

　　南京市在全国率先出台支持专精特新中小企业参加政府采购 的落地政策 ，对专精特新中的小微企业给予20％ 的价格抵扣，推动创新型企业厚积成势。无锡列出引进8000家科技型企业的发展目标 ，在全国多地建立了30多个科创飞地 ，投入30多亿元建立科创载体，供人才团队拎包入住。

　　近期，工业和信息化部公布了45个国家先进制造业集群名单，其中江苏占10席，涵盖软件信息、船舶、新材料 、医药等重点产业 。这些集群正成为驱动江苏制造由大变强 的澎湃力量 。

江苏苏州工业园区月亮湾全景。张倩摄/光明图片

　　3.集聚资源 ，创新活力奔涌不息

　　在近期召开 的江苏省委十四届三次全会上 ，江苏省明确支持南京建设国家区域科技创新中心 。江苏省委常委 、南京市委书记韩立明说 ，南京要拥抱创新经济 ，更加突出前沿技术创新 ，奋力打造全国重要 的区域创新高地和人才高地 。

　　2022年 ，南京紫金山未来网络实验室发布全球首个“广域确定性网络系统” 。该系统能为工业、无人驾驶、远程医疗等经济社会新场景提供定制网络服务。

　　近年来 ，江苏以攻克一批关键核心技术为突破口，不断提升产业集群创新水平 ，涌现出一批国际领跑或并跑的先进技术 。在问天实验舱里，35款数万只（套）关键核心元器件来自中国电科第55研究所 ；神舟十五号载人飞船上，应用了江苏多家高校院所提供的配套技术；卡塔尔世界杯足球赛 ，从足球到电力工程到基建，江苏制造元素无处不在……

　　党 的二十大报告强调，以国家战略需求为导向 ，集聚力量进行原创性引领性科技攻关 ，坚决打赢关键核心技术攻坚战。直径约10厘米 、厚度只有0.35毫米……近日 ，在国家第三代半导体技术创新中心（苏州），记者见到仅三张A4纸厚度的碳化硅晶片 。“这是第三代半导体 的关键核心材料之一 ，看着不起眼 ，却是个实打实 的节能高手。我们正在进行联合攻关，用它为新能源汽车打造国产‘功率芯’ 。”江苏第三代半导体研究院院长徐科介绍 。

　　创新让企业向纵深扎根 ，不断优化的营商环境则为企业发展保驾护航。2022年岁末，在江苏智建美住智能建筑科技有限公司智美云工厂生产车间内，建筑模板正在快速组装成型等待发货 。“2022年四季度 ，我们又接连收获了三笔优质订单 ，价值4000多万元！”企业运营总监李松歌告诉记者。

　　在企业心无旁骛抓发展 的背后，一套惠企“组合拳”紧紧跟随。“当前 ，我们瞄准企业发展的难点和堵点问题 ，一方面 ，充分释放‘退 、免、减 、缓、降’等各项政策叠加效应 ，切实减轻企业税费负担 ；另一方面，积极帮助企业用好密集出台 的金融政策 ，推动金融活水持续涌向企业发展 的关键环节。”江阴市常务副市长王琪介绍道。

　　2022年 ，江苏先后出台“苏政40条”“助企纾困22条”等政策措施，极大地激发了各类市场主体的积极性和主动性 。临近春节 ，江苏各地用“真金白银”助力企业稳生产稳就业。盐城市大丰区出台激励措施，对符合条件 的规上制造业企业 ，按企业当月参加社保职工每人500元到1000元的标准进行奖补，单个企业奖补金额封顶50万元，助力经济“开门红”。

　　创新活力在江苏大地奔涌不息 。数据显示 ，我国15.1% 的领跑技术分布在江苏，1/5 的高技术产品出口来自“江苏制造” 。在全面推进中国式现代化的征途中 ，江苏儿女向着“强富美高”新江苏建设大踏步前进 。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 05版）

如何高质量建设涉台经济合作园区？福建省人大代表助解“成长的烦恼”******

　　(台海观澜)如何高质量建设涉台经济合作园区 ？福建省人大代表助解“成长的烦恼”

　　中新社福州1月14日电 (记者 龙敏)改革开放以来 ，福建先后设立台商投资区、台湾农民创业园等各种涉台经济合作园区 ，有效推进了闽台经贸交流合作。但目前 ，涉台经济合作园区频遇政策优势不明显、台资项目及人才数量少 、引才环境还不够优化等“成长的烦恼” 。

　　在正于福州举行的福建省十四届人大一次会议上，福建省省长赵龙表示，将高质量建设台商投资区 、台湾农民创业园等涉台经济合作园区。与会人大代表也纷纷建言，加快推动涉台经济合作园区转型升级 ，提升闽台产业融合与经济交流承载力，助力福建加快建设台胞台企登陆的第一家园。

　　福建现有6个国家级台湾农民创业园，数量居大陆首位，已吸引天福集团 、漳州钜宝生物等一批台企进驻。但是，这些台农创业园及台企在升级发展中也面临基础设施较薄弱、销售“水土不服”等现象 。

　　福建省人大代表、漳平市市长李毓文接受中新社记者采访时指出，有着“大陆阿里山”之称 的漳平国家级台湾农民创业园内 ，台农生产的永福高山茶品质佳，但因品牌营销不到位等原因，茶叶卖不动、品牌打不响 、特色难彰显 。

　　他建议，进一步支持国家级台湾农民创业园高质量发展 ，重点扶持产业发展 、项目建设等，对引进台湾高层次人才给予倾斜支持 ；积极引导台农开拓市场，指导互联网平台协助销售永福高山茶等台农生产产品。

　　泉州台商投资区是福建省6个国家级台商投资区之一，已引进颐和医院、德润产业园等168家台企 ，总投资202亿元(人民币，下同) ，并引进132名台湾高层次人才。

　　福建省人大代表、泉州弘晟精密塑胶模具有限公司董事长郭炳森说，目前，泉州台商投资区存在财税 、医疗器械和药品市场准入等政策“瓶颈”，全区规模以上台资企业仅6家，企业体量较小。

　　郭炳森建议 ，适当放宽市场准入条件 ，赋予更多惠台利民举措，鼓励和支持拓宽应通尽通新路径 。

　　漳州古雷石化基地是国家发改委唯一确认 的大陆台湾石化产业园区，截至目前已投产、在建 、签约产业项目48个，总投资3226亿元。福建省人大代表 、漳州市政协副主席戴鹏飞建议，要积极创造合作共赢的长效机制与新型合作模式 ，利用海峡论坛 、两岸企业家峰会等平台，深化闽台石化产业对接合作，继续引进一批台湾补链项目、延伸项目 、升级项目 ；用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，抓住当前东南亚石化市场超景气周期，将产品销售出去。

　　平潭是大陆唯一对台综合实验区 ，致力于打造台湾同胞“第二生活圈”，具有独特的区位 、通道 、政策优势 。福建省人大代表 、福建医科大学党委书记陈晓春指出 ，平潭已实现对台主要港口客货航线全覆盖，进出平潭岛陆路物流双通道也已经形成 ，两岸人货往来 、贸易通关便利 ；占地面积约100亩的平潭海峡医药健康产业园 ，为打造两岸中药材贸易集散地提供了载体 。

　　陈晓春建议，在平潭设立两岸中医药标准分中心，探索两岸中医药标准互认互通；将平潭作为大陆对台中药材主要输出口岸 ，推进标准化、集约化、规模化运作 ；在平潭设立两岸乃至国际中医药论坛、产业交流大会 ，加强中医药交流合作 。(完)