积极创新参与宏观经济治理 的方式******

　　作者 ：王欣

　　据报道，2022年国内有7个城市GDP总量进入2万亿俱乐部 ，分别为上海、北京 、深圳、重庆、广州 、苏州和成都 。综合分析可以发现 ，这些城市不仅经济建设取得了显著成就 ，生态环境保护工作也交出了令人满意的答卷 。围绕经济高质量发展，这些城市在发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用方面，已经做出了不少有益 的探索和实践 。

　　比如 ，江苏省苏州市的开发强度高、资源约束紧、转型任务重，以占全国0.09% 的国土面积创造出了全国约2.1%的经济总量，而且生态环境质量依然保持稳中向好 、持续改善态势。究其原因，就在于充分发挥生态环境保护优化经济发展的作用 ，做好了经济与生态的“双面绣” 。近年来，苏州整治“散乱污”企业（作坊）4.7万余家 ，为引进高产出、低污染 的项目腾挪了发展空间 ，抓住治污攻坚与高质量发展互促互利的契合点 ，形成了一招多赢的局面 。

　　实践证明，在引领 、优化和倒逼经济高质量发展 ，促进经济社会发展全面绿色转型方面，生态环境保护工作是有力 的抓手 ，也是重要 的推手 。关键是务必坚持因地制宜、因时制宜 ，坚持问题导向 、结果导向 ，全面研究、积极创新生态环境保护参与宏观经济治理 的方式 、手段和途径 。

　　首先，增强系统观念。生态环境保护参与宏观经济治理是一项涉及面广 、复杂程度高 的长期性系统性工程 ，绝不能局限于传统思想上的污染防治工作。要统筹产业结构调整 、污染治理 、生态保护、应对气候变化等 ，协同推进降碳 、减污 、扩绿 、增长 ，在多重目标中寻求最佳平衡点，既要“清澈见底”也要“鱼翔浅底”，既要“源头治污”也要“源头清洁”，既要“降碳”也要“增汇” 。因此 ，要认识属地生态环境自然禀赋优势，也要紧盯生态环境保护工作短板 ，充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用 ，扬长补短，不断增强生态环境保护融入宏观经济 的深度和广度、推动经济社会绿色转型的力度和速度 。

　　其次 ，强化攻坚意识 。当前，对于生态环境保护参与宏观经济治理、促进经济与环境协同发展，有 的人思想认知上还不够全面深刻 ，甚至仍有误区，而且现实工作中也有这样那样的困难和矛盾。加上治污攻坚 的成效尚不够稳固，在推动绿色发展的道路上仍有不少难关要过 ，因此，务必保持战略定力 ，面对高污染高耗能产业更新换代等推进难度较大 的工作任务，要统筹各部门政策和力量，密切协同。该依法倒逼 的绝不后退一步，该帮助优化 的要主动上前一步 ，该鼓励引领 的要争取先人一步，确保步步为营 。

　　第三，突出创新思维 。统筹经济社会发展和生态环境保护 ，以实现减污降碳协同增效为总抓手，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展 ，没有现成 的经验做法可供参考和借鉴，况且各地经济社会发展和生态环境保护水平不同，面对 的形势和问题也各有所异。因此，务必结合实际，根据属地经济社会发展和生态环境保护 的新情况新特点 ，适时更新理念 、创新思维，不断丰富生态环境保护深度参与宏观经济治理 的新方式 、新手段 。比如，国家相继出台了支持绿色发展的财税、金融、投资 、价格政策和标准体系 ，如果简单地照搬硬套，难免出现“水土不服”等问题 ，这就需要各地进一步完善和细化相关举措 ，更好地发挥绿色金融的激励与约束作用 。（王欣）

习近平致函祝贺卢拉就任巴西总统******

　　新华社北京1月2日电 1月2日 ，国家主席习近平致函路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 ，祝贺他就任巴西联邦共和国总统 。

　　习近平指出，中巴是具有全球影响的发展中大国和重要新兴市场国家 ，互为全面战略伙伴 ，拥有广泛的共同利益，担负着共同 的发展责任 。中巴建交48年来 ，在双方共同努力下，两国关系持续深入发展，日益成熟活跃 ，已成为发展中大国关系典范，具有丰富 的内涵和广阔 的前景。我高度重视中巴全面战略伙伴关系发展 ，愿同你携手努力，继续坚定支持彼此国家走符合本国国情 的发展道路，尊重彼此核心利益 ，推进双边务实合作 ，密切多边协调配合，从战略高度和长远角度，引领和推动中巴全面战略伙伴关系迈向更高水平 ，更好造福两国和两国人民。