逯世泽：稳步推进温室气体自愿减排交易市场建设******
中新网北京11月17日电 (左雨晴)“下一步，我们将根据‘双碳’目标 的要求，稳步推进温室气体自愿减排交易市场建设 。”生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽16日在生态环境部与欧在华跨国企业高层圆桌会上作主旨发言时表示。
此次圆桌会主题为“启航新征程 推动绿色发展” ，由生态环境部环境与经济政策研究中心、中国新闻社主办 ，中国新闻网承办。
气候变化 是全人类面临的共同挑战，事关人类可持续发展 。2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上郑重宣布，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和 。为推动我国“双碳”工作 ，全国碳市场建设意义重大 。
图为逯世泽在圆桌会上作主旨发言。会上，逯世泽介绍 ，全国碳市场第一个履约周期已顺利收官。第一个履约周期 ，我国共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖CO2排放量45亿吨 ，成为全球覆盖排放量最大 的碳市场，配额履约率达到99.5% 。截至2022年11月15日 ，碳排放配额现货累计成交量1.98亿吨 ，累计成交额86.9亿元，交易价格每吨在40-60元范围内波动，呈缓慢上升趋势。
逯世泽表示，“目前碳价水平基本反映了中国火电行业降碳的成本 ，成交量和成交价格满足企业履约的基本需求 ，符合碳市场作为减排政策工具 的定位 ，碳市场激励约束作用初步显现 。”
“目前我国碳市场还处于初级阶段 ，面临市场机制作用发挥尚不充分 、碳排放数据质量有待提高两大挑战 。”他指出，通过全国碳市场第一个履约周期建设运行 ，圆满完成了预期 的建设目标，初步建立了制度框架体系 ，打通了关键环节 ，提高了企业低碳发展意识 ，提升了企业和管理人员水平，为下一步碳市场的发展奠定了基础 。
逯世泽表示 ，下一步 ，我国将加快完善制度机制，持续强化市场功能建设，稳步推进温室气体自愿减排交易市场建设。
逯世泽表示，自愿减排交易市场一要突出“自愿减排” ，突出企业的诚信管理 ；二要突出国际属性，标准要基本一致 。“无论是配额市场还是自愿减排市场，都是全国碳市场 的重要组成部分 ，也 是实现‘双碳’目标的重要政策工具。”(完)
坚定不移推动中国特色社会组织高质量发展****** 作者 ：孙录宝（山东省创新管理研究院) 习近平总书记在党的二十大报告中强调 ，“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务” 。社会组织 是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分，大力推进社会组织 的高质量发展，对于全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义 。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走中国特色社会组织发展之路。 全面加强党对社会组织 的领导。要加强党对社会组织的全面领导，尤其 是要加强党的组织覆盖和工作覆盖，推动社会组织党建工作水平全面提升 。一方面 ，探索党组织负责人参与决策制度机制 ，推进社会组织 、党组织负责人双向进入 、交叉任职，促使社会组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。另一方面，加强新社会组织党的建设 ，找到党建工作与行业协会 、学会、商会 、新社会组织等发展之间 的结合点 、生长点与发展点 。同时，探索应用智慧党建学习工作平台，开创党建工作新模式，推动社会组织党建工作高质量发展。 必须推动社会组织 的规范发展。改革开放以来 ，我国社会组织有了很大发展，但也还存在规模偏小，发展不够规范等突出问题 。要科学监管 、分类指导 ，引导社会组织将发展重心转移到内涵建设、凝练特色和提高质量上来。加强针对性指导 ，强化政策协同和实施效果评估，对相关政策的落实和改革效果进行密切跟踪、动态监测 、定期诊断。实现规范管理与精准扶持并举，明确奖励细则。 必须发挥社会组织 的协商作用。党的二十大报告强调了社会组织协商。社会组织协商 是社会主义协商民主的重要组成部分 。探索社会组织协商路径 ，首先要强化顶层制度设计，指导地方社会组织协商工作开展，保障社会组织协商 的合法性与规范性。其次 ，完善体制机制 ，拓展社会组织协商的参与渠道，借助人大、政协 、群团组织等搭建社会组织参与协商的中介平台 ，在政府决策 、审批、政策实施前的各环节以及不同议题领域邀请社会组织代表参与。第三 ，完善社会组织内部治理，提高人才队伍专业化水平和综合素质，提升其协商 的专业性和有效性 。 必须坚持社会组织的公益属性 。社会组织与企业的根本区别在于其公益属性 ，不以盈利为目 的 ，而 是弥补市场失灵，协助政府做好公益类事务。要坚持扶贫济困、扶老助残、应急救援、志愿服务、心理慰籍、矛盾调处、环境保护、托育扶幼 、创业就业 、枢纽支持等领域社会组织的公益属性，规范与扶持并举 ，不断满足人民需要。健全发展社会组织公益诉讼 ，建立公益诉讼专项基金 ，激发社会组织参与公益诉讼 的积极性。加强各类型社会组织之间，以及社会组织与司法部门 、地方政府、高等院校科研院所等机构 的联动，探索开展公益诉讼试点 。 必须聚力发展公益慈善事业。党的二十大报告提出，引导 、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中，公益慈善力量发挥着不可替代的重要作用 。要推动社会组织积极参与公益慈善事业，在社会捐赠 、志愿服务 、智力服务 、产业帮扶等方面，打造和推出多样化 、定制化 、专业化、系统化 、科学化 、智能化等服务模式 。应深化社会组织参与慈善事业的进程，因地制宜大力培育社区慈善社会组织 ，加强政府相关管理部门协作力度 ，搭建信息平台 ，为社会组织参与慈善事业提供多元化支持 。 重视社会组织的社会治理效能 。党的二十大报告明确提出要“加快推进市域社会治理现代化 ，提高市域社会治理能力”。要重视发挥社会组织在市域社会治理中的作用 ，畅通参与渠道，明确社会组织参与社会治理 的方式 、参与范围、奖惩办法等，提高社会治理参与效能。要大力培育社会组织品牌，完善社会组织信息披露制度，构建社会组织信誉评价体系 ，提高社会组织公信力 ，实现民众对社会组织由信赖到依赖的转变 。 每日彩票地图 |
