坚定不移推动中国特色社会组织高质量发展******

　　作者 ：孙录宝（山东省创新管理研究院)

　　习近平总书记在党 的二十大报告中强调，“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。社会组织 是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分 ，大力推进社会组织 的高质量发展 ，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义 。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走中国特色社会组织发展之路。

　　全面加强党对社会组织 的领导。要加强党对社会组织 的全面领导 ，尤其是要加强党 的组织覆盖和工作覆盖，推动社会组织党建工作水平全面提升。一方面 ，探索党组织负责人参与决策制度机制 ，推进社会组织、党组织负责人双向进入 、交叉任职，促使社会组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变 。另一方面 ，加强新社会组织党的建设，找到党建工作与行业协会 、学会、商会 、新社会组织等发展之间 的结合点 、生长点与发展点。同时 ，探索应用智慧党建学习工作平台 ，开创党建工作新模式 ，推动社会组织党建工作高质量发展 。

　　必须推动社会组织 的规范发展。改革开放以来 ，我国社会组织有了很大发展，但也还存在规模偏小 ，发展不够规范等突出问题 。要科学监管、分类指导 ，引导社会组织将发展重心转移到内涵建设 、凝练特色和提高质量上来。加强针对性指导，强化政策协同和实施效果评估，对相关政策的落实和改革效果进行密切跟踪 、动态监测 、定期诊断。实现规范管理与精准扶持并举，明确奖励细则。

　　必须发挥社会组织 的协商作用。党 的二十大报告强调了社会组织协商。社会组织协商是社会主义协商民主 的重要组成部分。探索社会组织协商路径，首先要强化顶层制度设计 ，指导地方社会组织协商工作开展 ，保障社会组织协商的合法性与规范性。其次 ，完善体制机制，拓展社会组织协商的参与渠道，借助人大 、政协、群团组织等搭建社会组织参与协商 的中介平台，在政府决策、审批 、政策实施前的各环节以及不同议题领域邀请社会组织代表参与 。第三，完善社会组织内部治理，提高人才队伍专业化水平和综合素质，提升其协商的专业性和有效性。

　　必须坚持社会组织的公益属性。社会组织与企业 的根本区别在于其公益属性 ，不以盈利为目的 ，而 是弥补市场失灵 ，协助政府做好公益类事务。要坚持扶贫济困 、扶老助残 、应急救援、志愿服务 、心理慰籍、矛盾调处 、环境保护、托育扶幼、创业就业 、枢纽支持等领域社会组织的公益属性，规范与扶持并举，不断满足人民需要 。健全发展社会组织公益诉讼 ，建立公益诉讼专项基金 ，激发社会组织参与公益诉讼的积极性。加强各类型社会组织之间 ，以及社会组织与司法部门 、地方政府 、高等院校科研院所等机构的联动 ，探索开展公益诉讼试点。

　　必须聚力发展公益慈善事业 。党 的二十大报告提出，引导 、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中，公益慈善力量发挥着不可替代的重要作用。要推动社会组织积极参与公益慈善事业 ，在社会捐赠、志愿服务、智力服务、产业帮扶等方面，打造和推出多样化、定制化、专业化、系统化、科学化、智能化等服务模式。应深化社会组织参与慈善事业 的进程，因地制宜大力培育社区慈善社会组织，加强政府相关管理部门协作力度，搭建信息平台 ，为社会组织参与慈善事业提供多元化支持 。

　　重视社会组织 的社会治理效能。党的二十大报告明确提出要“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”。要重视发挥社会组织在市域社会治理中的作用，畅通参与渠道 ，明确社会组织参与社会治理 的方式 、参与范围、奖惩办法等，提高社会治理参与效能。要大力培育社会组织品牌，完善社会组织信息披露制度 ，构建社会组织信誉评价体系 ，提高社会组织公信力，实现民众对社会组织由信赖到依赖的转变 。

别把“舌尖浪费”当面子******

　　“新华视点”记者春节前后在上海 、山西 、广东等多地调查发现 ，在婚宴、商务宴请、豪华酒店中，“舌尖上 的浪费”仍然时有发生 。(1月31日新华网)

　　“一粥一饭 ，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰 。”近年来，绿色低碳新风扑面，节约粮食、倡导光盘已成为社会共识。但与此同时 ，舌尖上 的消费逆流时有抬头，宴会更 是餐桌浪费“重灾区” ，各类餐饮浪费现象仍需警惕 。当前，随着疫情防控进入新阶段，各地餐饮业加速复苏 ，尤须强化节约意识，减少餐饮浪费 。

　　餐饮浪费背后多 是“面子问题” ，换句话说 ，可称之为“面子”浪费。结婚摆宴讲究“宁多勿少” ，春节家宴被搞成“剩宴”，商务宴请讲排场摆阔气 ，这些浪费行为背后都是“面子”在作怪。在“好面子”的裹挟下，按量点菜、餐中光盘 、余食打包这些好习惯被贴上抠门、不爽利等标签 ，甚至还有少数人拿浪费当标榜 ，把大吃大喝、铺张攀比视为有身份、消费档次高 的象征。凡此种种 ，都侵蚀着个人文明修养，消解着社会文明风尚 。

　　于个人，杜绝舌尖上 的浪费，关键在把好“人情关” 。中国人重情义 ，逢年过节人情往来必不可少。宴请 是情谊的联结 ，不该成为浪费 的温床。我们必须明白，吃饭是肚子的事不 是面子 的事 ，剩了多少饭菜不但不能标刻情谊的深度，反会让有节俭意识者感到不适 。婚丧嫁娶、朋友聚会 、商务活动，适度备餐、点餐 ，文明 、健康用餐 ，无疑是更好 的选择 。勤俭节约既 是传统美德 ，也是生活必修课 。从现在起，不妨与亲友一道弘扬舌尖新“食”尚 ，一起“光盘”把文明留下。

　　于社会，杜绝舌尖上的浪费 是道综合题，须合力破解 。既要更新观念 ，大力营造绿色低碳、理性消费的社会风气，让更多人主动养成节俭 、适度的餐饮习惯 ；又要优化经营，向技术要进步 、向创新要发展 ，如企业加强数字化管理，围绕点餐量 、剩菜量做好统计分析，集中备料减少损耗 、合理调整菜品分量 、按需加工提高利用率 、探索推广食材资源共享等；还要完善监管 ，驰而不息纠治餐饮浪费，相关法规执行、监督工作也要细化跟进 。

　　节约精神永不过时。对餐饮浪费说“不”，益当下 、利长远，于己于人于社会都大有裨益。多向发力、齐力推进，相信舌尖上 的浪费越来越少，舌尖上的文明之花会越开越盛。　　　　　　(张冬梅)