北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新 ，推进固化定型改革成果 ，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾”的改革局面，2022年8月 ，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动。经过推荐申报 、集中展示以及初评 、复评 、候选案例公示等环节，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个。

　　11日 ，北京高院召开新闻发布会 ，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍 ，此次评选出 的案例具有首都特色、体现基层智慧、破解改革难题， 是北京法院司法改革创新工作的重要展示窗口。

　　2022年 ，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作 ，北京市高院 、二中院、三中院、石景山 、门头沟等5家法院 的入选案例 ，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制 ，不断增强人民群众对司法公正 的获得感 。北京高院制定《关于随机分案 的实施细则》 ，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点 。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环 、权责全要素、人员全覆盖的司法责任制落实体系 ，过去一年积案清理同比提高15.3%，一审案件被定错改发数量同比下降38.1% 。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制，深度融入北京市接诉即办改革 ，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出 的司法需求 ，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个 ，满意度达100%；健全一站式多元解纷机制，将司法确认 、小额诉讼 、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁” ，60%以上的一审民商事案件在诉讼前端得到解决 。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100%。

　　同时 ，强化服务保障和司法为民职能，满足人民群众对创新发展和利民便民 的司法新需求。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系 ，挽救中小微企业40家 ，引入投资近50亿元 ，妥善安置职工1200余人。四中院加强“北京国际商事法庭”建设 ，建立与国际接轨 的多元解纷示范机制，北京国际商事法庭运行以来，为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解超过160亿元 的商事纠纷 。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口 ，机制启用以来，累计接待群众10022人次 ，为群众办理三项以上事务851人次、两项以上事务3594人次，平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭，为辖区群众提供家门口 的一站式诉讼服务 。加强对特殊群体 的保护 ，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准。朝阳法院加强对老年人群体 的司法保护 ，打造审理涉老年人权益保障案件的专门法庭 。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面 ，北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求 。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能，实现一键智能发还案款 ，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒 ，案款收发全年平均时长仅3.11天。

　　孙玲玲表示，今后 ，北京法院将继续坚持问题导向 、目标导向 、效果导向，以切口小 、见效大 的“微创新”，持续推动各项司法改革任务落地见效 ，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 。

二手烟 、三手烟的危害究竟有多大？******

　　最近 ，一对60多岁的夫妻先后确诊了肺癌 。妻子介绍，自己丈夫吸烟将近50年，没想到自己比他先患上肺癌 。夫妻一方吸烟 ，另一方势必会被动地吸到二手烟 、三手烟 。

　　吸烟 是导致肺癌 的首要原因 ，即使不患肺癌 ，烟草也会对肺功能造成其他严重的损害 。

　　每当劝身边人戒烟时，总会被这样 的话噎住：“隔壁那谁 ，抽了一辈子烟 ，也活得好好的……”还有类似“我抽烟我身体不好 ，和你没什么关系”这样 的话语 。其实 ，抽烟不仅仅对抽烟者 的身体有害 ，二手烟、三手烟对其他人也有很大危害 ，甚至超过了对抽烟者自身 的危害！

　　什么 是二手烟、三手烟？

　　点燃一支烟，吸烟者吸入的是经过过滤 的烟雾 ，剩下大部分未经过滤 的烟雾 ，就成为了“二手烟” 。二手烟由两种烟雾混合而成：侧流烟和主流烟 。侧流烟指 的 是直接从纸烟 、雪茄或者烟斗里飘出 的烟 ，主流烟则是从吸烟者嘴里吐出 的烟雾。

　　二手烟中，有大约250种有毒物质 ，其中至少69种致癌 ，金属 、烟草特有亚硝胺及多环芳烃等有害物质。据世界卫生组织报告，烟草每年使全球800多万人失去生命，其中，有120万非吸烟者死于二手烟暴露导致的疾病。同时二手烟暴露也是导致冠心病的重要因素 。

　　三手烟其实来源于二手烟 ，但是比二手烟成分要复杂。“三手烟” 是指附着在衣服 、墙壁、地毯 、家具甚至头发和皮肤等表面 的残留烟草烟雾 ，所含 的有毒成分包括氢氰酸 、丁烷、甲苯 、砷 、铅 、一氧化碳以及超过十种高度致癌的化合物 。

　　三手烟会附着在接触到的任何物体上 ，且随着时间 的推移而累积 ，可以渗入到地板和墙壁中 ，很难清除和清洁。此外，吸附在物体表面的三手烟还会重新散发到空气中 ，与氧化剂反应和其他化合物产生二次污染物。有研究表明，烟草烟气中残留的尼古丁会与环境中 的一氧化二氮发生反应，形成致癌 的烟草特异性亚硝胺。

　　二手烟 、三手烟的危害有多大？

　　很多人认为 ，只要不在家人面前吸烟就不会对家人身体造成影响 ，但这种观点是错误 的 。相关研究指出 ，吸烟的父母就算不在他们的婴儿面前吸烟，却仍然从婴儿尿液中验出尼古丁 的代谢物可丁宁 ，其含量是一般婴儿 的5.58倍 。

　　吸二手烟、三手烟的危害，可能比吸烟者还大！这 是因为香烟点燃后外冒的烟与吸入的烟相比 ，一些致癌物质的含量更高 ，如一氧化碳含量高5倍，焦油和尼古丁高3倍 ，苯高4倍，氨高46倍 ，亚硝胺高50倍 ，这些物质被不吸烟者经鼻吸入呼吸道后 ，一样可损害气管上皮细胞，诱发癌变 。

　　对女性来说 ，长期暴露在二手烟下可导致容颜早衰 、月经紊乱、雌激素低下 、骨质疏松，严重的还将引发宫颈癌、子宫癌等疾病 。

　　儿童更易受到三手烟 的危害 ，他们成天爬来爬去，嬉戏玩耍，经常接触到被污染的表面 。由于婴幼儿和儿童体重相对成人低 ，免疫系统较脆弱，吸入这些有害物质后 ，最直接的后果就 是引起婴幼儿 的呼吸系统问题，如急性支气管炎 、哮喘等。另外，环境中 的烟草残留物 ，也可对儿童 的神经系统、呼吸系统、循环系统等造成不小 的危害 。

图源：摄图网

　　如何尽量减少二手烟、三手烟的伤害 ？

　　如果无法避免经常暴露在二手烟或三手烟的环境中，可以通过以下几点措施，尽量减少二手烟 、三手烟对自己的伤害 。

　　开窗通风。在室内即使只吸一支烟 ，也需要开窗通风16个小时以上 ，才能使PM2.5浓度恢复之前的水平。除了开窗通风 ，室内还可以适当摆放绿植 ，必要时可使用空气净化器。

　　及时清洗衣物。若身边有人吸烟 ，不要在吸过烟的环境中长期停留 ，回家后应更换衣服且洗澡。及时更换可能存在三手烟 的物品如衣物 、窗帘、地毯 、床上用品等 ，并且避免在室内留放吸烟用品 。

　　多吃水果蔬菜。多吃富含胡萝卜素及维生素C的新鲜蔬果 ，适当喝些绿茶，这些食物有助于清除烟进入人体后产生的自由基 ，减少伤害。

　　远离吸烟者 。在室外尽量少在吸烟场所逗留 ，尤其 是婴幼儿 、青少年及体弱多病者等特殊人群 。外出旅游时 ，尽量选择待在无烟区 。乘车时 ，选择无烟车厢 ；住酒店时，选择无烟的房间。

　　劝他人戒烟 。如果避无可避，要对吸烟者果断说“不”，让他不要在公共场所吸烟 。

　　癌症是多个因素综合作用 的结果，吸烟只是其中 的一个重要因素 ，但这是最重要 的一个因素，又是一个绝对可以控制的因素 ，为爱人，为子女，为了身边的人 ，为了健康 ，戒烟吧！

　　来源 ：科技日报 、中国疾病预防控制中心 、生命时报、人民日报 、科普熊猫 、广东卫生信息

　　整理 ：刘雪洁