提升城乡颜值 迎接旅发大会 郴州开展城乡风貌提质行动******
华声在线1月10日讯(全媒体记者陈淦璋)记者今天从郴州市承办第二届湖南旅发大会执委会作战指挥部获悉 ，该市围绕旅发大会 ，在1月3日全面启动城乡风貌提质“拆除整治”行动 ，引导群众主动参与拆除整治。最新数据显示，截至1月9日 ，全市11个县(市 、区)、93个乡镇(街道) 、426个村(社区)累计拆除各类违建房 、危房 、旧房 、杂房、空心房 、残垣断壁共计面积60.79万平方米 ，累计腾出土地面积50.95万平方米。
紧扣景区内外不协调、城乡风貌不协调等问题，郴州市从本月开始，市、县两级均成立城乡风貌提质工作组，抽调精干力量组建专班 。同时 ，在城乡风貌提质区域范围内启动“拆除整治”行动 ，实施城乡洁化 、绿化、美化、亮化、净化、序化等“六化”提质，重点做好城市主次干道、重要交通通道、旅游线路、观摩线路、旅游景点等沿线周边区域环境整治提升和秩序规范管控 。
乡村风貌提质 ，郴州市开展县级领导联点示范创建 ，已确立55个县级党政主要领导、分管领导示范创建村(社区) ，同时，全市乡村风貌提质区域范围78个乡镇、288个村(社区)已实现“四大家”在职领导下沉联点全覆盖。郴州市妇联 、团委、新闻媒体等部门组建330人的市级督查员 ，每周进行督查。对11个县(市 、区)和所涉及乡镇(街道) 、村(社区)进行督查排名 、通报 、奖惩，每周对全市排名前10%左右的村(社区)进行奖励，对先进的县市区 、乡镇(街道)授予流动红旗。
目前，郴州市通过全方位摸底排查，全面掌握提质区域范围内 的违建房 、危房、旧房、杂房、空心房 、残垣断壁等情况，按照“一户一案、一点一策”思路，确定拆除方案 ，明确整治时限 。将拆除后 的土地进行复垦 、覆土、绿化，改造为小花园 、小果园、小菜园 、小游园，全力推进人居环境整治提升示范片(区)以及宜居宜业和美乡村、“美丽屋场”建设 。
化解房企风险，住建部长说：要“慢撒气”******
文/庞无忌
胎迅速漏气 ，会有爆胎危险。但如果“慢撒气”，则可以争取更多时间，缓释风险。
这就是今年化解房地产企业风险的“关键词” 。
住房和城乡建设部部长倪虹近日接受媒体专访时表示 ，今年要以“慢撒气” 的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。
什么是“慢撒气”？如何做到“慢撒气” ？
“慢撒气” ，软着陆
对于2023年 的房地产工作，倪虹近日表示，概括起来 是三句话：
第一句，增信心。让房企有信心，让购房者有信心，让新市民 、青年人有信心 。
第二句，防风险。这是底线，防范和化解好风险 ，房地产市场才能平稳健康发展 ，经济才能行稳致远 。
第三句，促转型 。提升住房品质、让老百姓住上更好的房子 ， 是房地产市场高质量发展 的必然要求 。
其中，针对化解房企风险 ，倪虹指出，以“慢撒气”的方式，稳妥化解房企资金链断裂风险。重点 是增加房企开发贷 、并购贷和购房人的按揭贷 ，满足合理融资需求。
什么 是“慢撒气” ？
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析，“慢撒气”实际上指 的 是在不发生重大系统性风险的前提下，让存量风险有序释放 ，“去腐生肌”。这个过程中可能会有阵痛，但这是由旧模式向新模式过渡必须要承担 的成本 。
这个概念并非首次提出 。2018年 ，银保监会主席郭树清曾提及房地产泡沫需徐缓调理、“慢撒气” ；全国政协经济委员会主任尚福林也表示 ，探索“慢撒气”方式化解房地产泡沫。
如何“慢撒气” ？
金融主管部门已拿出具体方案 。中国央行、银保监会日前联合召开的主要银行信贷工作座谈会明确 ，要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划。其中提到 ，聚焦专注主业 、合规经营、资质良好 、具有一定系统重要性 的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动 。
李宇嘉指出 ，会议释放 的信号很清晰，就是要对优质的、稳健经营 的房企积极纾困 。会议提及的四项行动 ，其实也是监管部门总结出资金可以投入，并能安全退出的四种类型，这也将 是修复房企资产负债表的四种渠道。未来，机构进场推动收并购 、资产重组，或者扶持优质房企 ，也是从这四个渠道进行。
这四项行动包含哪些内容？
上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，资产激活意味着要把房地产企业的各类资产盘活，包括待开发 的土地和待出售的房产 、预售资金 的加快回笼 、资产证券化 的加快推进 、REITs等产品的加入等 。负债接续包括负债展期、债转股、出售资产以清偿债务等工作 。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者 。预期提升则主要通过减少企业违约 、调整销售目标等方式，修复投资者对于房企预期，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅 。
“等靠要”行不通
值得注意 的 是，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要” 。在房企力所能及的范围内 ，必须先想方设法自救。这也逐渐成为行业共识。
碧桂园集团董事会主席杨国强此前表示，相信刚需和改善性住房需求仍然还在，但是“馅饼”不会从天上掉下来，努力才能冲出困境 ，“不能等、不能靠、不能要” 。
对出险房企来说同样如此。李宇嘉说，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想 ，断臂求生 ，以适宜 的价格 ，尽快出让股权和项目 。房企需要放弃过去“高举高打”、寻求短期暴利 的经营模式，要顺应国家对于房地产新模式 的方向，积极参与保障性租赁住房 、城乡融合、区域开发等建设 ，谋求未来可持续 的、细水长流 的收益。
在新的发展模式下，58安居客房产研究院分院院长张波认为 ，优质 的头部房企、“三道红线”绿档房企、提前部署拿地未来有货可卖的房企以及聚焦主航道 、稳扎稳打不激进 的房企将迎来更大 的发展机会 。其中典型包括如万科 、绿城、龙湖等优质 的民营成分房企，以及保利发展 、中海地产 、华润置地、招商蛇口等为代表的国央企 。而前期发展脚步迈得太大，或是产业布局过于多元化 的企业，容易出现资金问题 ，最终或难在经济产业升级转型 的大潮中深耕下去 。
输血还得“造血”
房地产业链条环环相扣 ，要真正化解房企风险最终还需要依靠整体市场 的预期回暖和销售恢复，企业才能恢复“造血”功能 。这就需要保交楼 、增信心 。
李宇嘉指出，今年 ，保交楼可以说是没有任何商量余地 的任务 ，一定要夯实房企 的主体责任 、地方支付的属地责任 。
大力支持刚性和改善性住房需求方面 ，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，当前 ，三四线和部分二线城市普遍已将首套首付比例下调至20%、二套房30%，整体继续下调空间较小 。不过，降低房贷利率存在下调空间。
1月5日，央行 、银保监会发文通知 ，决定建立首套住房贷款利率政策动态调节机制，符合条件的城市首套房贷利率将继续下调 。而核心一二线城市首套首付比例较高，未来具备一定下降预期。
陈文静认为，对于购买二套住房 的家庭来说，以旧换新、以小换大 、生育多子女家庭均是支持对象 ，预计对改善性住房需求 的支持力度将加大。在多孩家庭支持方面，2022年部分城市在增加购房套数 、降低首付比例 、提升公积金贷款额度 、给予购房补贴等方面已出台政策 ，后续有望在更多城市进行推广。
