充当“影子股东”聚钱敛财 的落马官员被公诉******
中新社北京1月5日电 (记者张素)中国最高人民检察院5日通报，海南检方对海南省自然资源和规划厅原党组成员 、副厅长吴开成涉嫌受贿案提起公诉。
公开资料显示，吴开成生于1966年4月，海南海口人 ，1988年4月加入中国共产党 ，1989年8月参加工作。2022年10月，官方通报其严重违纪违法被开除党籍和公职。他被指贯彻落实党中央关于生态环境保护的重大决策部署打折扣 、搞变通，并被指“靠矿吃矿 、坐地生财”“充当‘影子股东’聚钱敛财”等 。
中央纪委国家监委网站近日刊文指出，腐败分子贪腐手段花样翻新，如有 的通过“影子公司”“影子股东” ，投资或实际控制公司及代收代持股份收益谋利等 。文章称 ，应从利用企业工商档案查实际的控制人 、通过查资产情况找利益输送链 、透过公司经营业务看背后的公权力等方面入手严查这类案件 。
另据最高检通报，安徽检方对安徽省信用担保集团有限公司原党委书记、董事长吴学民涉嫌受贿 、国有公司人员滥用职权案提起公诉；对安徽省合肥市原副市长 、市城乡建设局原局长姚凯涉嫌受贿案提起公诉 。
公开资料显示 ，吴学民生于1968年2月 ，河北青龙人 ，1990年7月参加工作，2003年6月加入中国共产党 。在被“双开”的通报中，他被指“三观极度扭曲 ，贪欲极度膨胀，置管党治党主体责任及金融安全于不顾”，以及“靠金融吃金融”“热衷觥筹交错”等 。
姚凯生于1969年12月，安徽庐江人，1990年8月参加工作 ，1998年4月加入中国共产党 。在被“双开”的通报中 ，他被指“违规拥有非上市公司股份”，以及“公然利用执掌城建工程项目职权，与不法商人相互勾连 ，吃里扒外”等 。
安徽省纪委监委日前公开通报违反中央八项规定精神典型问题 ，涉及上述二人 。2013年至2021年 ，姚凯先后收受多名管理服务对象所送礼金、购物卡和高档酒水、虫草等礼品 ，折合共计84.4万元(人民币 ，下同)，他还多次接受私营企业主安排携家人旅游。吴学民则在2014年至2022年先后收受多名管理服务对象所送礼品、礼金 、购物卡 、提货券等折合共计122.17万元 。(完)
严查这些人、这些事！中央纪委公报释重大信号******
中新网北京1月11日电(记者 阚枫 袁秀月)10日，二十届中央纪委二次全会公报公布，新一届中央纪委如何开局 ，下一阶段的中国反腐从何处着手 ，此次公报释放重要政策信号。
资料图：2015年10月 ，海南省公安厅组织党员干部前往反腐倡廉警示教育基地参观受教。洪坚鹏 摄这些制度要扎牢
推进反腐败国家立法、完善基层监督体系
3000多字的公报中，对健全全面从严治党 的制度体系作出重要部署。
党 的二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” 的重要任务。在此次公报中，“全面从严治党体系”亦成为关键词。
公报中提到 ，推动完善党的自我革命制度规范体系。促进完善党内法规制度体系，研究修订党纪处分条例 ，推进反腐败国家立法 ，不断健全完善纪检监察法规制度体系 。推动完善纪检监察专责监督体系 、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系 ，形成监督合力。
自我革命 是中国共产党区别于其他政党最显著 的标志 ，是跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案。在专家看来 ，写好这第二个答案 ，并将其具体化、操作化 ，制度体系建设 是关键 的基础性工作 。
“党的十八大以来 ，我们在党风廉政和反腐败方面取得了巨大成绩，初步构建起全面从严治党体系，要在总结过去十年经验的基础上持续完善健全这个体系 ，进一步适应新形势 、新任务 。”中央党校(国家行政学院)教授竹立家对中新网记者分析。
这个监督很关键
确保“不偏向、不变通、不走样”
2023年 是贯彻二十大精神的开局之年 ，公报在论述新一年的纪检监察工作时，“围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督”被列在首位。
公报提到，围绕完整准确全面贯彻新发展理念 、加快构建新发展格局 、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查 ，确保执行不偏向 、不变通 、不走样 。
此外在谈及“四风”问题时 ，公报同样提到“贯彻党中央重大决策部署”，公报提到 ，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力 ，对政策举措和工作部署片面理解 、机械执行 、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题 。
“近年来查处 的腐败大案要案中 ，对党不忠诚 、不老实 ，当面一套 、背后一套的问题较受关注，强化政治监督，在对党忠诚方面强化监督，显得十分必要。”
竹立家说，写好第二个答案 ，真正落实全面从严治党，确保党中央决策部署全面落地见效 ，说到底需要干部队伍时刻牢记初心使命，确保永远对党忠诚。
资料图 ：山西太原，人们前往参观中国共产党反腐倡廉历程展。 中新社记者 韦亮 摄这些群体被点名
年轻干部、“一把手” 、代理人
会议公报中 ，明确提到了几个群体 。
对年轻干部 ，公报要求 ，高度重视年轻领导干部纪律教育。对“一把手”，公报要求 ，强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责 、严管所辖 。此外 ，公报还提到 ，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人 。
谈到“重点对象”，公报要求，把党 的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶 、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题 。
竹立家认为 ，这些群体 ，可以说 是党 的十八大以来腐败现象表现比较突出的一些群体。
“例如 ，年轻干部事关党和国家事业 的赓续接力，不收敛不收手的干部顶风作案、影响恶劣，‘一把手’及其身边人腐败 、政商勾连等也渐渐成为腐败案件的突出特征 ，这些群体 的腐败问题往往对政治生态破坏严重，必须 是权力监督 的关键点 。”
这些领域是重点
金融 、国企 、政法、粮食购销等
这份中央纪委全会的公报中，还特别提到下一阶段党风廉政工作的重点领域 。公报指出，突出重点领域 ，深化整治金融、国有企业 、政法、粮食购销等权力集中 、资金密集、资源富集领域的腐败。
在专家看到，这些领域 的反腐败工作事关国计民生大局，涉及面大 ，社会关切度高。
“从近年查处 的案件来看，比如金融 、国企这些领域的腐败问题会对国家资源造成重大破坏、重大损失，甚至引发系统性风险，而政法、粮食购销等领域 的腐败问题和不正之风 ，关乎百姓切身利益 ，关乎社会公平正义，必须紧盯严打 。”竹立家说。
如专家所言，此次公报特别强调了坚决整治各种损害群众利益 的腐败问题。此外，坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚 。
在作风方面 ，公报还提到，严肃整治损害党的形象 、群众反映强烈的享乐主义 、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打、从严查处 ，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。(完)
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