用人单位自订“土规定”解聘员工为何违法******

　　近日 ，北京二中院披露了一起劳动纠纷案 ，用人单位以员工张某绩效考核不合格为由 ，与其解除劳动合同 。法院判决公司属于违法解除，双方应继续履行劳动合同。(澎湃新闻1月31日)

　　根据现行法律法规，用人单位解雇员工，必须符合特定条件 。劳动合同法规定，只有劳动者“在试用期间被证明不符合录用条件”“严重违反用人单位 的规章制度”“严重失职 ，营私舞弊 ，给用人单位造成重大损害”等六种情形下 ，用人单位才可以单方解除劳动合同 。此外，在劳动者“不能胜任工作 ，经过培训或者调整工作岗位 ，仍不能胜任工作”等三种情形下，用人单位虽然也能解雇员工，但必须“提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资” 。

　　严格的法律条款，保护了劳动者的基本权益 。但也有一些用人单位试图用“小动作”绕过法律规定。其中 ，自定一份内部规章制度 ，将绩效考核结果与员工去留实行挂钩 ， 是很常见的做法 。这些单位一旦遇到员工考核结果不达标的情况，就可能以“严重违反用人单位的规章制度”“不能胜任工作”为由 ，将员工“炒鱿鱼” 。

　　北京二中院披露的这起纠纷也是如此 。涉案用人单位早早制订了自己 的绩效管理办法，规定企业有权对考核结果为待改进 的员工予以解聘处理 ，无须支付任何补偿或赔偿 。乍看上去，解聘当事员工，似乎 是企业依规行事。但在法院看来 ，企业自订的“土规定”并不能改变这种行为的违法属性 。

　　根据劳动合同法，用人单位在制定 、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益 的规章制度或者重大事项时 ，应当经职工代表大会或者全体职工讨论 ，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，而不能自行其是 ，不把员工利益放在眼里 。劳动立法之所以如此设计，正 是为了避免用人单位自定“霸王条款”，侵犯劳动者权益 。

　　一个用人单位，对员工最严厉的处罚，莫过于解聘开除 。绩效考核反映 的 是员工工作实绩 ，并不能与劳动者违反用人单位规章制度混为一谈。一个绩效考核不合格 的员工 ，就算“不胜任工作” ，法律也规定了“挽救措施”，要求先“进行培训或者调整其工作岗位” ，这也体现了法律以人为本的温度 。

　　在这起纠纷中，员工张某既没有严重违反用人单位的规章制度 ，也没有犯多大的过错 ，给用人单位造成多重 的损失 ，入职后若干年 的表现 ，也都在“合格线”以上 。数次考核结果为“待改进” ，直接就“一棒子打死”，砸掉养家糊口 的饭碗，于情于理于法，都说不过去。

　　基于现实生活的丰富性 、立法 的抽象性 ，任何法律条款都不可能穷尽一切现象 ，劳动立法也是如此 。但保护劳动者合法权益，从来不是一句空话 。在这起劳动纠纷案件中 ，法院通过掷地有声 的司法判决，明确员工考核不合格不是解除劳动合同 的充分理由，为用人单位划定了一条清晰 的法治红线 ，张扬了从严保护劳动者权益的立法精神。(中国青年报 刘婷婷)

（新春见闻）复兴号折叠时空 成都与大凉山“双向奔赴”******

　　中新社凉山1月17日电 题：复兴号折叠时空 成都与大凉山“双向奔赴”

　　中新社记者 王鹏

　　17日上午11点 ，经过3小时车程，一列复兴号动车缓缓停靠西昌西站，站台瞬间拥挤起来。成都游客姜亮一家四口走进阳光里，开始了春节度假 。“我们就是来大凉山晒太阳的 ！”他笑着说。

　　1个多小时后 ，彝族青年拉冲坐上同一列动车 ，向400多公里外的成都疾驰而去 。春节临近 ，这位舞蹈演员要去省城参加表演。他透露 ，随着新成昆铁路全线通车，公司在成都的演艺业务多了起来 。

　　2023年春运，开通不久的新成昆铁路将时空距离折叠，成都至凉山彝族自治州首府西昌 的火车旅行时间，由10多个小时缩短至3小时，造就了成都与大凉山 的“双向奔赴” 。

　　列车上 ，遇到汉语讲得不好 的彝族老乡 ，26岁的彝族列车员吉克日古会用彝语进行交流。他说 ，这条铁路全线通车好几天后 ，仍不敢相信 ，“像做梦 ，因为凉山人对这条铁路渴望太久了，以前的慢火车太慢了。”

　　吉克日古所说的“慢火车”， 是建成于1970年、曾开创13项世界铁路之最 的成昆铁路。几十年来 ，它 是中国西南山区 的物流大通道。开行于这条铁路上 的绿皮火车 ，是彝族娃娃们 的“校车” ，也 是彝族百姓的“赶集车”，更连接着山外的世界 。

　　“以前坐老成昆铁路到成都 ，要十几个小时 ，雨季经常断道，很不方便。”吉克日古说，随着时速160公里 的新成昆铁路全线开通，大凉山多了一条对外大通道 ，“外面的人更方便进来了解凉山 ，彝族人走出大山也更容易。”

　　对成都市民姜亮来说，新成昆铁路 是一条“阳光旅游专列”。“成都冬天阳光很少，很早就想来西昌晒太阳 ，但太折腾 。”他说 ，复兴号把大凉山和成都连接了起来 ，使“好耍” 的成都人到西昌旅游成为一种日常 ，“周末想走就走”。

　　成都人涌入大凉山 ，给当地旅游业带来了大量客源。在邛海边经营民宿的林帆说，自新成昆铁路去年12月26日全线通车，酒店几乎每天满房，绝大多数客人来自成都，春节假期也早已订满 。

　　这场“双向奔赴” ，对成都人来说也许 是多了一个旅游目 的地 ，出行更便捷。但对大凉山 的彝族人来说 ，意味着更多 。

　　“大山外 的人能进来，大山里的人能出去 。”在彝族姑娘曾静看来，虽已摆脱贫困，但对彝族人来说，“这是一条通向更广阔 的世界的路”。

　　长期在凉山表演的拉冲感触更深。“以前去成都表演 ，火车慢，汽车堵，飞机贵。现在3小时动车直达，超级方便。”这位23岁 的彝族青年 ，今年可能将第一次在成都过年 ，“也许以后我们还会去北京表演 。”说起未来生活 ，他眼里闪着光 。

　　新成昆铁路 的受欢迎程度 ，从车票销量可窥一斑。列车长高翔透露，通车以来一直是“春运状态”，每天十余趟成都往返西昌 的动车均满员 ，需提前几天抢票。吉克日古也告诉记者，通车以来，很多彝族乡亲好友问他 ，“日古，我怎么买不到票？你能帮我买到吗 ？”

　　从小在彝族村落长大 的吉克日古，求学时常乘坐慢火车 ，正 是看到制服笔挺的列车员，才立志去铁路工作 。如今已穿上制服成为复兴号列车员的他 ，知道自己 的故事被很多彝族乡亲用来鼓励娃娃 ，“好好读书，像吉克日古一样，长大后去大山外 的世界。”(完)