时不我待 ！各地“一号文件”奏响春天奋进曲******
中新网2月3日电 (中新财经记者 左宇坤)新春开年，“全力拼经济”成为各地共识，开局起势 的冲锋号已然吹响。
新一年工作如何做？各地的新春“一号文件”可谓是对全年重点工作提纲挈领 的部署 。近来，诸多省份已印发“一号文件”，对新一年的经济工作明确发力点 、叩响发令枪。
春节期间，杭州西溪湿地游客络绎不绝 。 西溪湿地 供图力促消费
消费 是稳定经济发展的“压舱石”。春节假期 ，供需两旺 的消费市场喜迎“开门红”，为消费信心 的稳步回升与经济活力的持续迸发开了好头。
趁热打铁，消费在多个省份的“一号文件”中被列为全年重点任务 。
2022年GDP迈上12万亿新台阶的江苏省 ，在《关于推动经济运行率先整体好转 的若干政策措施》中提出涉12个方面共42条政策措施，旨在提振发展信心，推动经济运行率先好转 。
着力恢复和提振消费 ，对于江苏推动经济运行率先整体好转意义重大 。江苏省商务厅副厅长周晓阳介绍 ，江苏将从供需两端协同发力，供给端重点 是加快建设现代商贸流通体系，促进供需良性互动；需求端重点 是提升消费促进活动 的带动效应，持续释放消费潜力 。
基于此，江苏明确着力恢复和提振消费，除了大力促进文旅企业恢复发展 、创新发展，还重点提出组织开展新能源汽车推广应用 、绿色智能家电下乡等促消费活动，以及延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。
同样给新能源汽车市场吃下“定心丸” 的还有上海。《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》共推出十项行动32条政策措施 。其中提出，对个人消费者今年6月底前置换购买纯电动汽车的给予每辆车1万元财政补贴，对消费者购买绿色智能家电给予支付额10% 、最高1000元一次性补贴 。
同时 ，上海还将通过购物节、文化节 、艺术季 、会展行业等消费场景多管齐下，全面恢复和提振消费。
东北经济第一省辽宁同样重视对消费场景 的打造 ，在《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》中 ，提出着力打造消费新场景、加大对县域商业和重点商贸流通市场主体支持力度等多项措施，多元化的消费补贴 、丰富多彩 的促消费活动也已提上日程。
图为深圳市高质量发展大会暨2023年首批重大项目开工仪式现场 。 何龙 摄力扩投资
“从近年稳增长工作实践看，扩大有效投资始终在其中发挥着关键作用。”上海市发展改革委副主任阮青表示 ，2023年上海将继续把扩大有效投资作为提信心、扩需求、稳增长 、促发展的重要举措，作为优化供给结构的重要手段 。
在扩大有效投资方面 ，上海将开展全球招商引资活动，举办“潮涌浦江”系列投资推介活动、上海全球投资促进大会和上海城市推介大会，组织专业化招商团队赴海外精准开展专题招商推介活动。
辽宁提出加大引进外资支持力度 。对新设5000万美元以上、增资3000万美元以上的优质外商投资项目，按实际到位外资额不高于2%的比例给予奖励，最高奖励金额1000万元人民币 。
江苏 的“一号文件”则指出，要加大对省级及以上重大项目建设推进力度 ，可由地方政府根据职责权限作出承诺，制定并试行用地承诺制，在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下 ，可实施项目环评承诺制审批 。
图为郑州某商品房销售中心展示 的楼房沙盘。(资料图) 韩章云 摄力稳楼市
“房地产仍 是中国国民经济的支柱产业。”岁末年初 ，这一论断多次在重要场合被提及，引起市场极大振奋 。各地也把提振住房消费纳入到新一年经济发展框架之中 。
江苏从个税 、公积金 、动迁安置 、价格备案等角度落实了购房需求提振 的支持，将2022年 的房地产政策持续向下渗透落地。“调整优化限制性政策和土地出让政策”等表述也让人期待接下来的更多政策的推出。
辽宁则鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策 ，且提出了二手房“带押过户”等具体措施。
上海除了明确支持合理住房消费 、满足房企融资需求外，还提出了启动10个城中村改造项目。
“从2022年下半年开始，国家对于房地产 的基调有所调整，稳增长、促内需 的权重上升了 ，可以说政策扶持的力度超出预期 。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为 ，基于此，各地借着政策红利 的东风 ，既可促进房地产平稳健康发展 ，也有利于实现经济发展目标。
2月1日，市民游客经过北京市中轴线上的鼓楼的南侧过街人行横道。 中新社记者 侯宇 摄力保民生
北京和河北则将“一号文件”聚焦到民生 。北京市发布 的《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》，涉及重要民生实事项目共33项 ，包括优化基本公共服务 、改善群众居住条件等八个方面。
其中提出的今年将新增中小学学位2万个 、优化90条信号灯绿波带 、建设100公里森林步道等内容引发关注 。
河北省政府办公厅日前印发 的《河北省2023年民生工程实施方案》明确，今年在全省继续实施民生工程 ，包括改造城镇老旧小区1816个，建设改造农村公路7000公里，其中“对接路”330公里等 。
梳理发现，不少地方的“一号文件”也深刻体现了当地的“重要特色”。
例如，作为畜牧大省，吉林省人民政府办公厅发布2023年1号文件——《支持生猪 、家禽产业高质量发展的若干政策措施》 ，指出生猪和家禽产业是吉林省畜牧业 的重要支柱产业 ，猪肉和禽蛋 是居民“菜篮子” 的重要消费品。文件就鼓励和支持生猪、家禽产业提出多项具体措施 。
能源大省山西则发布《山西省人民政府关于做好2023年安全生产工作 的通知》，这也 是自2009年起，山西省政府连续15年以“一号文件”安排部署安全生产工作 。(完)
多地公布2023民生清单 这些事被重点关注！****** 中新网北京2月2日电(记者 袁秀月)2023年 ，各地政府要重点办哪些民生实事 ？随着2023年省级两会落下帷幕，各地政府工作报告中 的民生实事清单受到外界关注与讨论。 最近 ，多地还陆续出台相关文件 ，推动重要民生实事项目落实落地。其中，养老服务、婴幼儿托育、生育支持政策 、就业等成为高频词 。  资料图：江苏无锡 ，一家养老机构内欢声笑语。周贤览 摄多地推进养老服务设施建设 大量增加养老床位 “一老一小”关乎千家万户，观察各地公布 的民生实事清单可以看到，养老服务 、婴幼儿托育、教育助学等关乎老人和孩子 的话题占据相当篇幅 。 在养老服务方面 ，多地都给出了具体 的目标数字。比如，河南 的政府工作报告中提到 ，完成6万户特殊困难老年人家庭适老化改造。内蒙古 的政府工作报告中提到，新建乡镇养老服务中心和村级养老服务站2350个 ，对200所农村互助养老幸福院服务功能进行拓展提升。 江西 的政府工作报告中则提到 ，新增家庭养老床位1.3万张。吉林的50项民生实事中包括，建设100个综合嵌入式社区居家养老服务中心和100个社区老年食堂 。而浙江的民生实事清单中提到，新增认知障碍照护专区床位8000张 、持证养老护理员6000人 。 记者注意到，多地的措施都集中在社区养老 、居家养老方面，从加强养老服务设施建设 ，到建设养老床位 、社区老年食堂，再到老年人家庭适老化改造 ，大多通过推进硬件设施建设 ，来满足老年人 的养老需求。 也有部分地区着重“软件” ，如提升养老服务人才队伍素质 、发展养老事业和养老产业 、构建城市居家社区“15分钟养老服务圈”等。  资料图 ：社区“宝宝屋”里 ，专业育儿师带着孩子做游戏。江宁路街道供图多地增加托位、学位 最高达10万个 在减轻生育、养育和教育负担方面，多地都提出要增加托育机构、婴幼儿托位、学位等。 如《河北省2023年民生工程实施方案》提到，创建标准化示范性托育机构300家 。山西 的民生实事清单中提到 ，每个县建设1所80—150个托位的示范性公办综合托育机构。 河南的政府工作报告中提到，新增公办幼儿园学位10万个。“湖北省2023年10大民生项目清单”中提到，新增3岁以下婴幼儿托位4万个 ，新增公办幼儿园学位1.5万个 。宁夏提出 ，每千人托位数达到2.4个 。《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中则提到，支持有条件 的幼儿园招收2-3岁幼儿，新增托位6000个。 多地还提出，要优化完善生育支持政策 。其中，四川 的政府工作报告中提出 ，发展集中管理运营 的社区托育服务 。宁夏的政府工作报告中提出，完善三孩生育配套措施 ，试行宁夏户籍生育二孩及以上家庭发放育儿补贴金制度。天津 的20项民心工程中提到 ，实施积极生育保险政策，统筹提高生育保障待遇，支持灵活就业人员参加生育保险并享受待遇 。 在义务教育方面 ，多地都提出要新建 、改扩建义务教育学校 ，增加学位。如福建《二○二三年省委和省政府为民办实事项目》中提到 ，新增义务教育公办学校学位5万个 。浙江的民生实事清单中提到，新改扩建公办中小学校100所 ，新增学位8万个。 《北京市2023年办好重要民生实事项目分工方案》中提到 ，新增中小学学位2万个，扩大教师交流轮岗比例，持续开展小学暑期托管服务 。  1月31日 ，求职者在江苏省零工市场大厅内的企业招聘台前咨询 。 中新社记者 泱波 摄“确保每个家庭至少有一人稳定就业” 2023届全国高校毕业生预计达到1158万人，同比增加82万人。稳就业保就业至关重要，多地 的民生实事清单中 ，都提到落实就业优先政策 ，“把促进青年人特别 是高校毕业生就业摆在更加突出位置”。 如河北提出了“全省城镇新增就业86万人” 的目标任务 ，上海提出了“新增就业岗位55万个以上” 的目标任务 ，等等。 针对高校毕业生 ，多地还出台相关措施，如鼓励基层就业、返乡创业等。甘肃的政府工作报告中提到 ，支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业。 湖北提出 ，扶持大学生创业项目600个以上 ，新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人以上 ，新增返乡创业5万人以上 。 宁夏提出 ，对毕业两年内初次创业学生给予创业补助 ，支持城市灵活就业人员从事电商、快递、送餐、家政等行业 ，新增创业担保贷款10亿元以上，培育创业实体9000个。 对于就业困难人员 ，多地 的民生实事清单也有提及 。如宁夏提出 ，开发城乡公益性岗位9000个 ，“确保每个家庭至少有一人稳定就业”。 辽宁 的政府工作报告中提到，加强困难群体就业帮扶，确保零就业家庭动态清零 ，严防规模性失业风险。山西则提出 ，推动公益性零工市场县县全覆盖，让零工等活不再“站马路” 。(完)
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