共同加强“农业文化遗产保护”******

　　作者：王克修（湖南省委党校二级教授 、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

　　党的二十大报告指出，要“加大文物和文化遗产保护力度” 。习近平总书记向全球重要农业文化遗产大会致贺信指出，“人类在历史长河中创造了璀璨 的农耕文明，保护农业文化遗产是人类共同 的责任 。”我国全球重要农业文化遗产增至18项 ，数量居世界首位 。全球重要农业文化遗产工作由联合国粮农组织启动，经过20年发展 ，22个国家65个项目获此殊荣。虽然全球重要农业文化遗产工作取得了很大进展 ，但也面临一些困难 ：一些国家认识不到位 ，申报积极性不太高 ，覆盖范围不广泛，有 的获得认定后也没有很好保护和利用 ，等等。中国可抓住机遇 ，积极作为 ，不断引领，为全球重要农业文化遗产保护持续贡献中国力量 。

　　全球重要农业文化遗产，是包含经济、生态、技术 、文化、景观等多个层面的复合农业系统 。被认定为全球重要农业文化遗产，具有重大意义。首先 ，展示了农业文明和中华优秀文化 。农业生产实践、丰富的生态地理资源 ，创造了类型多样 的农业文化遗产 ，成为向世界展示中国悠久农业文明和中华优秀文化的重要窗口。其次，助力乡村振兴战略 的实施。农业文化遗产蕴含人地和谐 的生态思想 、丰富 的农业生物多样性 、环境友好的生态农业技术和有效的乡村治理理念，为乡村振兴提供借鉴 。再次，为全球农业发展和生态文明提供宝贵智慧。一直以来，农耕文明为全球农业发展和生态文明贡献了中国智慧与中国方案 。比如美国土壤学专家富兰克林 ，曾考察中国古老的农耕体系并著有《四千年农夫》 。这本书成了美国有机农业 的宝典 。农业文化遗产 是传统生态农业的精华 ，兼顾自然遗产、文化遗产和非物质文化遗产多重特征 ，可以为世界农业可持续发展做出新贡献。

　　为应对生物多样性减少、生态系统退化 、全球气候变化、荒漠化与土地退化、本土性传统知识丧失等可持续发展重大问题，联合国粮农组织2002年发起全球重要农业文化遗产保护倡议。中国是该倡议的最早响应者 、坚定支持者 、成功实践者、重要推动者和主要贡献者。“农业文化遗产保护”概念有丰富内涵与独特价值：一 是农业文化遗产 是传统农业而非落后农业。农业遗产不同于一般意义上的传统物种、传统技术或传统农业工具，它是一个复合性系统 。传统农业不 是落后农业 ，现代农业不是取代传统农业，而是改良和提升传统农业。二 是传统农业是可持续的农业生产系统 。短缺资源与庞大人口之间的矛盾，特别 是乡土中国人地关系高度紧张 ，使得勤劳智慧的农民积累创造了一整套独特的、精耕细作 的传统农业耕作体系 。中国传统农业从来就是循环可持续 的农业 ， 是“资源节约环境友好”型 的生态农业， 是人与自然和谐的有机农业。三是传统农业蕴含着生态大智慧。农耕文明最为可贵之处在于其顺天应时、取用有度 、御欲尚俭 、生态循环 、多样平衡 的实践智慧 ，以及“天人合一”“万物一体”“和而不同” 的生态哲学。生态文明不 是对工业文明 的修修补补 ，而 是需要时时从传统永续农耕中汲取营养，从而在认识论和世界观层面做出深刻改变。

　　联合国粮农组织、联合国发展计划署、全球环境基金等国际组织或机构以及一些国家 的政府，共同提出保护“全球重要农业文化遗产系统” 。全球重要农业文化遗产的评审标准包括 ：一是具有独特 的传统生产方式和知识体系 。二 是在当地能支撑粮食安全和生计安全 。三是含有丰富的农业生物多样性和环境生物多样性。四 是遗产地必须具备全球重要性和公共产品价值。五是景观独特秀美。全球重要农业文化遗产的品牌对于地方知名度的提升 、名特优产品 的发展以及基于良好生态环境和深厚民族文化来发展旅游 ，具有非常重要的价值 。借助重要农业文化遗产保护平台，世界各国应进一步加强农耕文化和农耕文明 的交流互动 。立足新时代，推动建设文明新形态、构建人类命运共同体，需要我们持续推进农业文化遗产保护实践 ，进一步挖掘其各方面 的传承利用价值。

美国没有兑现所谓对台“无偿军援”，台媒 ：台湾沦为筹码概率升高******

　　【环球时报综合报道】美国两党国会议员21日公布对2023财政年度拨款法案 的协商结果 ，并未像民进党当局期待的那样把对台最多20亿美元的军援列入2023年度拨款，而 是改以军事贷款的方式 ，且台湾必须在12年内偿还贷款 。也就是说，美国所谓“无偿军援”并没有兑现 。

　　据台湾《旺报》22日报道，美国参众两院日前分别通过2023财政年度国防授权法案，授权美国国务院2023-2027年间通过所谓“外国军事融资”计划 ，每年提供台湾最多20亿美元无偿军援。21日 ，美国两党国会议员公布协商结果 。美国《防务新闻》称，2023财政年度拨款法案规定对台军事援助必须以贷款形式提供 ，且台湾将被要求在12年内偿还贷款 。美国参议院外交委员会共和党籍副主席里奇称，拜登政府没有把为台湾安全援助计划提供资金当作优先事项 ，“ 是台湾的挫败” 。

　　《防务新闻》还提到 ，在每年接受“外国军事融资”的超过25个国家和地区中 ，主要接受者是以色列(33亿美元)、埃及(13亿美元)和约旦(4.25亿美元) ，而台湾每年生产总值(GDP)明显都高于这3个地区。2023财政年度国防授权法案也规定，台湾必须每年增加防务预算 ，才能保持获得美国“外国军事融资”的资格。

　　几周前美国通过 的国防授权法案中提到无偿军援后，民进党当局一阵大张旗鼓的宣传，如今只能“强颜欢笑” 。台“外交部”回应称，这在历年美国预算程序中并不罕见 ，最主要原因在于授权法与拨款法的立法 是在不同委员会同时进行 ，制定拨款法 的原始依据 是拜登政府早在今年初就向国会提出 的2023会计年度预算需求。国民党“立委”江启臣认为，美国看到台海局势 的紧张，也看到台湾在民进党主政下战力 的不足。

　　岛内舆论称，连日来一些台媒大幅报道无偿军援 ，台当局更是声称“挺台的质与量达到历史新高” ，结果实在打脸 。台湾《联合报》22日特别提道，今年4月窜访台湾 的美议员格雷厄姆强力促销波音787客机 ，还曾参与“台湾政策法”共同提案，却没有在争取无偿军援一事上协助台湾 。他还说 ：“我们有各种需求 。全球都在闹饥荒 ，食物短缺。我想帮台湾，但也许较好的方式是贷款。”

　　台湾《旺报》社评称，美国 的援助有先决条件，未来实际执行充满不确定性 。最重要的是 ，台海安全不会因美国国防授权法案而有根本改变 。台湾中时电子报 的社论称，民进党坚持“抗中保台”“亲美反中”的意识形态 ，台湾沦为筹码的概率随之升高 ，再加上民进党执政两岸关系持续恶化、美国对台湾防务信心流失、决策系统僵硬及台湾内部分化对立扩大，即使美国国会通过了空前挺台 的法案，也难以扭转台湾安全加速腐蚀 的事实 。(张若) 

　　(环球时报)