既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）******

　　海南2022年新增基础教育学位5.1万余个

　　既要好上学 ，也要上好学（解码·教育均衡发展）

　　本报记者 赵 鹏 曹文轩

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　　县城中学生源回流 、薄弱校弯道超车 、特色课程丰富多彩……这是海南推进教育改革 、促进义务教育均衡发展带来的变化。党的二十大报告提出，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化 ，优化区域教育资源配置 。近年来 ，海南通过加强基础建设 、实施集团化办学等创新改革，实现义务教育提质增效，2022年新增基础教育学位5.1万余个 。

　　走进海南省陵水黎族自治县的中央民族大学附属中学陵水分校 ，青春气息扑面而来 ：课间，孩子们从身边经过 ，主动停下来打招呼 ；放学后，学生自发的兴趣表演多姿多彩……

　　随着民大附中的进入并带动当地教育质量提升 ，自2018年以来陵水全县“回流”学生超过7000人。民大附中陵水分校 的改变， 是海南推进落实“既要好上学 ，也要上好学”、促进义务教育均衡发展的缩影 。据统计 ，2022年，海南全省新增基础教育学位5.1万余个。

　　增配套 、补短板 ，增加学位供给

　　2022年9月4日，海口市滨海九小新埠分校开学 。作为新投入使用的一所公立学校，教学楼、行政楼 、综合楼 、宿舍楼一应俱全 ，全校共设24个班 ，可提供超过1000个学位。据统计，仅2022年秋季学期 ，海口就新增4所公办学校和1所民办高级中学。包括扩建在内，海口市年度净增义务教育公办学位超过8000个 。

　　2020年 ，海南全面启动自贸港建设 。在海口、三亚等人口相对集中的老城区和人口不断涌入 的新开发区 、重点园区 ，本身空间资源紧张 ，而教育需求持续增加，“上学难”问题凸显。如何才能化解？自2017年起，海口启动了“一校两园”“增加学位改扩建”等增配套、补短板的基础设施建设项目。

　　5年来 ，海口重点在秀英区 的西海岸片区 、市三十三小周边 、海南职工秀英子弟学校周边等学位需求最为迫切 的地区，按照“1拆1建大于1”原则 ，一手抓升级 、一手抓整合 ，不断增加学位有效供给。据统计，过去5年，海口共新增义务教育公办学位4.9万个。

　　引优质、带薄弱，开展集团化办学

　　2022年9月13日，海南中学白沙学校揭牌 ，这也是海南跨区域集团化办学工作的又一标志性成果 。位于白沙黎族自治县 的白沙中学，曾 是全省有名 的薄弱校 ，海南中学则是全省闻名的重点校 。此次将白沙中学以委托方式交给海南中学展开教学管理，后者将选派优秀教师与白沙中学 的教师团队深度融合 ，并最终形成一体化办学。

　　以往 ，由于地区发展不平衡，海南很多县市基层学校始终困于自身条件而难以发展成长 ，从而导致教育水平失衡。曾为贫困县 的陵水，也面临这样的困窘 。改变发生在2013年9月 。按照省级示范学校标准建设 、以“协议管理 、整体委托、自主办学”为模式的民大附中陵水分校正式引入和建成 。3年后，该校一 、二本上线率达到84% 。

　　以改革创新为驱动 ，陵水在全省率先推行“县管校聘”制度 ，对在编教师与临聘教师实行“同工同酬”聘用制 ；深入推进集团化办学思路 ，全县包括幼儿园在内的各学段，广泛推行“核心校+薄弱校（农村校 、新建校）” 的模式 。“由此累计筹措教育投入超过10亿元，全县新增校舍面积17.6万平方米，新增和改造体育运动场馆面积34.3万平方米 。”陵水县委常委、副县长莫泉平说 。

　　2022年6月，海南出台《关于全面推进基础教育集团化办学创建“新优质学校”的工作方案》。根据方案 ，力争到2025年全省50% 的公办中小学纳入集团化管理。自2022年起 ，海南省教育厅将分批次统筹教育部部属高校附中、省属中学和海口市优质教育资源 ，跨区域到市县开展集团化办学。其中，首批教育部部属高校附中合作办学项目3个 、省内跨区域合作办学项目14个 。

　　稳“双减”、强特色，夯实素质教育

　　在三亚市水蛟小学 ，上午9点，300多名学生会准时在操场上共跳椰壳舞。椰壳伴随配乐敲击 ，发出清脆悦耳的声响，浓郁 的海岛风情在校园洋溢；在海口市滨海第九小学的人工智能教室里 ，孩子们通过编程让“火星车”实现不同功能 ；在人大附中海口实验学校 ，72名在岗教师根据专业特长开设63门选修课 、58个作业班和综合实践活动课；在儋州市白马井镇藤根小学 ，学校充分发挥特色优势 ，开展田园德育、乡土文化主题等课后活动……眼下，这些课后服务活动正成为海南实施“双减”后推行“阳光快乐”教育 的一大特色 。

　　好上学、上好学，更要让孩子们爱上学。“双减”政策落地以来 ，海南省义务教育学段制定作业管理办法学校比例 、实行作业公示制度学校比例、开展课后服务学校比例和课后服务时间达标学校比例全部达到100%。课后服务经费保障机制也全面建立 ，惠及学生74.8万名，各级各类城乡学校“校校有特色 、生生有特长 、人人有发展” 的场景正在形成 。

　　据统计，近年来海南建成学校游泳池320个，实现乡镇学校游泳池全覆盖 ，四年级以上中小学生总体上实现“应学尽学、应会尽会” ；建成美育示范学校40所、全国中小学中华优秀传统文化传承学校85所 ，扶持琼剧传承特色学校13所；探索打造出田园耕作式、科技推普式 、文化传承式和创意生产式等劳动教育特色模式，全省“田园课程”实验学校230多所，涉及7万多名学生。

　　通过推进集团化办学理念，海南引入大量基础教育优质资源 ，成立人大附中三亚学校、北京师范大学海口附属学校 、清华附中文昌学校等。据统计，直至2022年底，海南累计引进各类优质学校83所 ，实现市县全覆盖 ，提供超过16万个优质学位 ，引领带动区域义务教育质量快速提升。

中国2022年银行结售汇顺差1073亿美元 外汇市场供求保持基本平衡******

　　中新社北京1月18日电 (记者 夏宾)中国国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英18日对记者表示 ，2022年 ，银行结售汇和银行代客涉外收支顺差规模分别为1073亿美元和763亿美元。综合考虑其他供求因素 ，2022年中国外汇市场供求总体保持基本平衡 。

　　王春英称，近期，在内外部因素共同推动下，中国外汇市场运行更趋平稳 ，12月银行结售汇和涉外收支均为顺差，分别为70亿美元和231亿美元。

　　她还表示 ，在复杂多变 的内外部环境下 ，远期和期权市场反映人民币汇率预期 的相关指标变动幅度可控，没有出现持续较强 的单边走势 ，说明市场主体汇率预期保持总体稳定 ，市场主体结售汇和涉外收支行为理性有序 。

　　此外 ，货物贸易、外商直接投资等资金流入发挥了稳定跨境资金流动的主导作用 。王春英提到 ，2022年，中国货物贸易跨境资金净流入规模创历史新高，较2021年增长45%，体现了中国对外贸易 的发展韧性 。外商直接投资资本金项下资金净流入保持较高规模，显著高于疫情前2019年水平；另据商务部统计，1至11月中国实际使用外资1781亿美元，同比增长12% ，说明中国经济发展前景以及巨大消费市场对外资吸引力仍然较强。

　　近期境外投资者也在持续恢复对中国证券市场投资 。王春英表示 ，据外汇局统计 ，2022年12月 ，境外投资者净增持境内债券和股票分别为73亿美元和84亿美元 。从最新 的市场数据看 ，近期外资参与境内证券市场保持活跃 ，2023年1月上半月净买入境内股票、债券合计约126亿美元。(完)