村居好环境，添彩新生活******

　　【一线讲述】

　　四地乡村干部群众心中的“宜居宜业和美家园”——

村居好环境 ，添彩新生活

　　编者按

　　民康物阜，盼之行之 。党 的二十大报告提出 ，要“统筹乡村基础设施和公共服务布局 ，建设宜居宜业和美乡村” 。这一论断 ，既顺应亿万农民实现全面小康后对美好生活的新向往新期待 ，又丰富了农业农村现代化的科学内涵 ，为广袤山乡擘画了一幅高质量发展的壮丽图景。

　　新时代 的农村“美好生活”，需要什么样的居住环境？村民们对此有何感触 ？本期 ，我们邀请四地乡村党员群众代表进行讲述，在他们 的故事里 ，感受中国式现代化 的幸福底色。

浙江省台州市仙居县埠头镇大陈坑村水堆头自然村新貌。王华斌摄/光明图片

　　从满身尘灰到推窗见绿

　　讲述人：江苏省镇江市丹徒区世业镇世业村永茂圩自然村村民 韩连华

　　我的家在一个江岛上。这里推窗见绿 、抬头赏景，门前有清澈的小河，门后有整洁 的柏油路 ，江岸上是林立 的树木。可谁能想到 ，几十年前这里还是另一番景象 。

　　1952年，17岁的我坐船来到这里 ，抬眼一瞅 ，处处 是土屋墙、茅草顶。一家14口人上厕所 ，全靠茅坑里的一口大缸 。岛外 的人都看不起这儿 ，觉得又穷又荒又土 ，岛上的年轻人也都想去外面谋生计 。20世纪八九十年代 ，镇里开起了船厂、砂石厂 ，村民收入越来越好 ，有条件 的修起了厕所 ，但污水没地方排 ，就倒进门口的河道里 ；厂里的烟囱整天冒烟 ，空气越来越差。

　　2014年12月，习近平总书记来到了我们村。那会儿 ，村里 的旱厕已经改成水厕了。总书记十分高兴，叮嘱要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理 ，“不断提高农民生活质量” 。滚烫的话语，至今温暖着我们的心窝。

　　很快 ，镇里行动起来了 。先 是将岛上的4家船厂 、3个砂石码头和40多家畜禽养殖场一个不留地关了 ，又建起了2座污水处理厂，建成了107公里长的污水收集系统 。全镇4000多户都实现了“厕所革命” ，家家户户的厕所连上了污水管网 。我家门口的小河，也越来越清澈，大家放心地养上了鸭子 。

　　绿水青山回来了，金山银山也跟着来了 。镇里引进了高效农业园 、健康养生谷等项目，又开起了大型游乐场 ，游客如流水一样涌来。再加上土地流转 的收入，我们 的腰包越来越鼓。镇里还把原来 的船厂改建成了健身公园 、文化公园 ，老人小孩都喜欢 ，我也常跟村里 的老姐妹去跳跳操。我们可真是赶上了好时候。

　　大家很珍惜来之不易的好风景 ，连小孩子都知道扔垃圾要分类 。就在前几天 ，村干部还跟我们说，未来，世业还要建设长江流域第一个碳中和岛 ，变成一个宜居、宜游 、宜养的生态健康岛。想想家乡未来 的样子，我们更有盼头了 。

山东省沂源县南麻街道埠下村村民在民生综合体活动广场休息。新华社发

　　处处皆美景 ，处处能怡情

　　讲述人 ：吉林省延边州和龙市东城镇光东村党支部书记 、村委会主任 玄杰

　　塔吊林立 ，机车轰鸣……我们光东村 的农业融合产业园正在如火如荼地建设着。从2017年担任光东村党支部第一书记至今 ，我见证了这里一天天变美 、变富 、变强 ，时刻感受着村民对于拥有幸福家园的欣喜和自豪 。

　　2015年7月16日 ，习近平总书记来到光东村 ，留下“新农村建设要坚持规划先行 ，注重乡土味道和民族风情，注重补农村 的短板、扬农村 的长处，努力建设美丽乡村和农民幸福家园” 的深情嘱托 。我们按照总书记 的要求 ，加强规划 、加大投入 、加快落实，破解了一个又一个难题 。

　　2016年，投入350万元 的“旱厕改造”计划开始实施 ，让全村家家户户都用上了电热水器、抽水马桶等设备齐全的室内卫生间 ，极大地改善了各家卫生条件和居住环境。

　　硬化道路 ，绿化村庄 ，建设综合服务中心 ，改造老年活动室……如今，漫步在光东村，干净平整的沥青路蜿蜒向前 ，青瓦白墙的小庭院错落有致，绿树红花镶嵌其中 ，处处皆景、处处怡情 。村民们有的在门球场挥动球杆 ，有 的在文化广场跳象帽舞，有的在老年活动室里摆弄健身器材……

　　建好更要维护好 。我们组建村清洁队，定期清理村内卫生 ，并对卫生情况进行全面监管 。村民们逐渐养成了良好卫生习惯，全村获得和龙市“美丽庭院”或“干净人家”的多达140户 。

　　利用独特 的稻田风光、朝鲜族民居风貌和民俗传统，我们趁势发展乡村旅游 ，建设疗休养基地、共享农业基地和边疆爱国主义教育基地。现在 ，每年有15万左右的游客来村游玩，村民们纷纷参与歌舞表演 、经营民宿 、参加分红 。细算下来，人均每年旅游收入在5000元左右 。这口旅游饭 ，吃得真 是又甜又美 。

　　我们还创新实施了“共享稻田”项目，把零散稻田集中起来进行推介 ，欢迎大家认领 ，这又为村民和村集体带来一笔可观 的收入 。接下来，我们会把党 的富民政策一项一项落实好 ，让村民 的生活越来越红火。

重庆市巫溪县通城镇龙池村村民从一幅墙绘前走过 。新华社发

　　“净美”小村庄，坝上好风光

　　讲述人：河北省张家口市张北县小二台镇德胜村党支部书记 叶润兵

　　我们村由6个自然村组成。过去 ，家家户户都 是在院里搭个简易棚，挖个旱厕 ，牲口也都拴在院里，如厕时臭气熏天，蚊蝇乱飞 ，一旁猪圈里 的猪还哄哄乱叫。这样的厕所 ，既污染环境，也影响健康 。

　　厕所问题有时还影响家庭和睦。一到寒暑假，村里 的老人们都盼望着自家孙子孙女回来住住 ，可就因为厕所问题，好多孩子不愿回来。他们说 ，爷爷奶奶家 的茅坑又黑又臭，一不小心还容易掉进去 。

　　2017年1月 ，习近平总书记来我们村看望慰问困难群众，同村干部和村民代表座谈，强调“要把扶贫开发 、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来，实现农民富 、农业强 、农村美” 。

　　有了好环境，才能成就好未来。按照总书记开出 的“方子” ，2017年以来 ，我们在3个自然村建设了小别墅式的新民居——德胜新村。每户民居统一接入上下水，装上了冲水马桶 。剩下 的3个自然村也进行了整体改造，改厕正在推进中 。

　　我们村地处坝上 ，冬天特别冷 ，水管容易冻住，因此改厕除了改环境、接上下水，还必须考虑取暖问题 。今年8月，第三届中国国际太阳能十项全能竞赛在我们村举行，来自全球10个国家、29所高校的师生组成15支参赛队伍，设计建造了15栋用清洁能源发电的新型绿色建筑 ，这为我们利用清洁能源取暖打开了新思路。

　　在当下 的改厕中，我们为每户建一个化粪池 ，还组织了清污队伍，定期给每户清理化粪池。村里每年拿出固定资金，设立公益岗 ，解决了垃圾清运和清污问题 。现在，村里 的街道已经很干净了 ，但是牛羊一出院门又带来满地粪便。我们准备建一个集中养殖场 ，解决牲畜粪便污染 的问题。

　　过去，有些乡亲对改厕不 是很接受 ，最主要 的顾虑 是怕花钱。要解开思想 的疙瘩，就得让大家的腰包鼓起来 。这几年，我们在地里种下“金蛋蛋” ，在地上竖起“铁杆庄稼” ，形成了以马铃薯种薯种植 、光伏发电、民宿旅游为主导，艾草种植等特色产业齐头并进的发展模式 ，村民收入节节高。村集体有了钱，就拿出一部分补贴村民 的水电费 ，再加上国家相关政策补助 ，现在大家用水用电几乎不花什么钱 ，改厕积极性也高了 。

　　近年来，村里还实施了农村垃圾治理 、村庄绿化 、村容村貌提升等10大类人居环境整治工程。在开发微型薯等设施农业 的同时，我们努力把它们做成可供观光的景观农业。村里的生态优势不断凸显，吸引了越来越多游客 。他们喜欢沿着草原天路一路看风景，然后参观村里的微型薯大棚、光伏电站 ，晚上住在民宿 ，吃农家饭 。

　　经济发展了 ，生活变好了，大家脸上的笑容更多了。

吉林省延边州和龙市东城镇光东村全貌。光明图片

　　扮靓“面子”，提升“里子”

　　讲述人：宁夏吴忠市红寺堡区弘德村党支部书记 任军

　　弘德村位于全国最大 的易地搬迁生态移民集中安置区——红寺堡。10多年前 ，村民们挪出西海固重重叠叠的大山 ，迁到这片黄河水浇灌 的新家园 ，靠着勤劳双手，过上了好日子 。2020年6月8日 ，习近平总书记来到我们村察看村容村貌 ，留下深情寄语：“乡亲们搬迁后，更好生活还在后头。希望乡亲们百尺竿头 、更进一步，发挥自身积极性 、主动性 、创造性 ，用自己的双手创造更加美好 的新生活。”

　　街道巷陌的一草一木 、家家户户 的衣食住行 ，一点一滴都折射着今昔巨变。搬迁前，吃水是个大难题，半夜起来去翻山 ，回家太阳快落山；遇上雨雪土路变泥滩 ，十天半月出不了门 ；一个赤脚医生看百病 ，还常常下地干活找不见人。如今 ，自来水接到了灶头 ，光纤宽带扯到了炕头 ，公交车通到村头，卫生院就在门外头 。

　　这两年，我们重点对村里的基础设施和公共服务进行提升 。5米宽 的硬化路升级成8米宽的柏油路 ，两边栽下景观树、铺上“面包砖”，还修了健身步道和活动广场 ，出门就 是“小微公园”。为了方便移民群众就近务工 ，政府修了一条通往工业园区的路，条条村道亮起路灯，下班再也不怕一步三坎走夜路了 。我们接连实施乡村振兴项目，全覆盖连通污水管网 ，扩建了两座教学楼 ，建成了高标准 的灯光足球场 ，卫生院软硬设施不断升级。

　　去年，我们翻建了农贸市场，脏乱差 的小地摊不见了 ，代之以整洁有序的营业房 ，每年给村集体创收70多万元。乡亲们一边感叹“一脚跨进了城” ，一边念着“共产党好，黄河水甜”。如今，男女老少将自编的歌曲《弘德村好地方》挂在嘴边：“弘德村好地方 ，好呀地方 ，好地方好风光 ，到处是枸杞，遍地是葡萄……柏油马路宽又宽 ，再不是旧模样啊……”

　　下一步 ，我们将内外兼修，扮靓“面子”、提升“里子”，探索文旅融合振兴乡村 的新路子。比如，我们把闲置的移民办事处旧址改造成特色民宿，联合周边几家农业企业，打造农业休闲采摘园 、观光园 、垂钓园 ，串联形成乡村旅游路线。我们还挖掘整理移民群众的奋斗史 ，讲好弘德村故事，建设红色研学基地，让这里真正成为移民安居乐业的和美家园 。

　　项目团队：光明日报记者 张胜、苏雁 、任爽、耿建扩 、陈元秋 、王建宏 、张文攀、王斯敏 光明日报见习记者 李层

　　《光明日报》（ 2022年12月23日 07版）

“孩子喊父母回家” 鼓励返乡就业除了亲情牌还有哪些招******

　　紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略，充分利用好各类政策红利 ，为返乡就业创业提供全面支持

　　据报道 ，今年春节 ，江西赣州多地继续推进“孩子喊父母回家上班”行动，增强父母对家庭教育主体责任 的意识，动员留守儿童家长返回家乡就业创业，陪伴孩子健康成长。赣州市崇义县妇联表示，将通过加大宣传力度、组织举办活动等方式，切实为有求职需求的妇女群众搭建就业咨询平台 、提供就业咨询服务，促进更多劳动力在家门口就业 。

　　我国经济发展的主战场在城市特别是大城市 ，大量农村地区的剩余劳动力背井离乡，到城市就业打拼，一般只有春节期间才会返乡一次 。这样一种城乡二元结构导致留守儿童和留守老人的照料问题凸显 。留守儿童得不到父母更多 的关爱 ，加之隔代教育 的弊端 ，并不利于孩子身心健康和全面发展 。

　　如果能够吸引父母返乡就业创业 ，在家门口上班 ，并实现家庭团圆，将会从根本上解决农村留守儿童和留守老人 的照料问题 。

　　但冰冻三尺非一日之寒 ，如果没有创新性 的举措 ，可能很难真正让外出务工人员愿意返乡就业 。就此而言，赣州市的做法值得肯定 ，但除了打“亲情牌” ，地方政府还应出台更有针对性和有效性的政策措施 ，真正促进更多劳动力在家门口就业。

　　笔者曾到部分乡村地区调研发现 ，农村地区主要是留守老人和儿童居多 ，青壮年劳动力多数外出务工 。虽然农村地区 的教育、医疗等方面的基础设施和公共服务都在加快完善 ，但 是青壮年返乡创业就业 的比例仍然偏低。不少打工家庭还将子女迁出农村 ，到城市和县城上学 。

　　之所以人们舍近求远地外出务工 ，归根到底还是农村本地 的就业机会乏善可陈 ，工资收入不高 。与此同时，农民长期以来存有一种离土入城的愿望，希望可以在外闯出一片天地 ，并在城市稳定和定居下来。

　　鉴于此 ，在吸引外出务工人员返乡就业创业方面 ，地方政府应认识到乡村治理问题 的严峻挑战，从系统层面整体推进 ，才能循序渐进地取得进展 。特别是要紧紧抓住乡村振兴和共同富裕等国家战略 ，充分利用好各类政策红利，为返乡就业创业提供全面支持。

　　返乡就业创业面临的首要问题是劳动力 的供需矛盾 ，即产业基础薄弱和就业机会稀缺 。地方政府需加大招商引资力度 ，特别是因地制宜地发展劳动密集型产业 ，为返乡人员就业创业提供产业基础。如果没有高质量 的就业岗位，很难产生强有力 的竞争力 ，更不要说吸引劳动力返乡了 。

　　农村劳动力 的供过于求使得工资收入偏低，劳动权益保护不够 的问题仍然部分存在 。这意味着各地要加强农村地区的规范用工，强化劳动权益保护，使农村劳动者也能够获得应有 的薪资和福利 ，保障他们就近工作的权益，切实解决他们返乡就业 的顾虑。

　　不少农村劳动力的职业技能不高，难以适应新兴产业的发展要求 ，也影响了企业投资设厂的积极性 。地方政府要创新形式方式 ，加强农村劳动力 的职业培训 ，提升农村青壮年劳动力 的就业能力 ，使他们可以投身当地制造业、手工业和乡村文旅等新兴产业 。

　　另外，还可在城市发力，推动更多农村人口向中小城市和县城定居 ，加快农民工 的市民化，并为随迁子女提供更好的公共教育服务 。

　　近年来，我国新型城镇化进程加速推进 ，意味着会有更多人向城市聚集。特别是新生代农民工有着强烈的城市归属感 ，更愿意留在城市发展，而不是返乡生活 ，为此，城市应考虑吸纳更多农村人口实现市民化，推动城市扩容增效和均衡发展 。毕竟，安居才能乐业 ，宜居方能宜业。

　　成都商报-红星新闻特约评论员 马亮(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授)