国家文物局与浙江省签署战略合作协议******

　　本报讯 （记者张影）近日 ，国家文物局 、浙江省人民政府签署《关于加强浙江省文物保护利用战略合作协议》 。这 是国家文物局与浙江首次签订全方位战略合作协议 ， 是浙江贯彻落实全国文物工作会议精神的积极实践，也是浙江“打造文博强省” 的具体举措之一 。

　　根据协议 ，双方将实施一批关键项目 、打造重点平台，在文物保护、考古研究、活化利用 、对外交流、融合发展等领域共12个方面进行战略合作。

　　国家文物局将大力支持浙江省在全国文物和文化遗产保护 、利用、传承方面立标杆、做示范 ，在对外交流上树形象 ，在融合发展上见实效。以实施良渚古城遗址保护利用、考古“启明星”计划 、世界遗产保护利用提升工程 、宋韵文化传世工程 、文物鉴定研究机构建设等重大项目为抓手 ，重点支持浙江在创建世界一流文博机构、构建文物保护空间体系、推进文物数字化改革、打造中华文明展示窗口等方面先行先试 ，努力为全国提供可复制、可推广 的“浙江经验” 。

　　浙江省人民政府将从完善文物工作机制、加强文博队伍建设、加大文物保护投入、推动城乡建设和文物保护融合发展4个方面加大力度 ，争当新征程上文物保护利用的探路者 、试验田。

一线城市新房价格止跌 政策助力楼市或企稳******

　　证券时报记者 张达

　　1月15日，国家统计局发布2022年12月70个大中城市房价数据 。数据显示，房价环比下降城市增加，其中 ，二手房价环比下降城市达到63个 。从新房价格来看 ，一线城市在连跌3个月后出现止跌现象。

　　业内人士认为，一线城市率先出现止跌企稳态势 ，显示去年四季度以来在供需两端积极 的政策产生一定效果 。预计2023年需求端政策力度有望加码 ，热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升，并在下半年带动都市圈周围城市转好。

　　一线城市新房价格止跌

　　国家统计局 的数据显示，2022年12月，70个大中城市中房价下降城市有所增加 ，其中，新房价格环比下降城市有55个 ，比上月增加4个 ；二手房价格环比下降城市有63个，比上月增加1个 。

　　分城市来看 ，一线城市新房和二手房价格环比一平一降 ，二三线城市环比下降。其中 ，一线城市新房价格环比由上月下降0.2%转为持平 ；二手房价格环比下降0.5% ，降幅比上月扩大0.1个百分点。二线城市新房价格环比下降0.3% ，降幅比上月扩大0.1个百分点 ；二手房价格环比下降0.4% ，降幅与上月相同 。三线城市新房价格环比下降0.3% ，降幅与上月相同；二手房价格环比下降0.4%，降幅比上月收窄0.1个百分点 。

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进认为，根据简单算术平均计算，2022年12月全国70个城市新房价格指数环比跌幅为0.2%，同比跌幅为2.3%。当前房价指数跌幅总体上没有扩大，说明去年四季度持续性的“三支箭”政策 ，减少了房企恐慌性降价 的心理。最明显的变化 是 ，一线城市连跌3个月后 ，当前已经有止跌现象 。预计新房价格指数的积极变化后续也会逐渐传导到二手房市场中 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为 ，一线城市新房价格基本止跌 ，显示去年四季度以来供需两端积极 的政策产生一定效果 。比如 ，供给端加快“三支箭”等资金投放 、推进保交楼 ，改善房企资产负债表，推动收并购 ；需求端积极降低按揭利率 ，鼓励住房购置和改善等，政策叠加部分缓解了风险预期 ，购房需求释放也有所稳定 。反映在房价上，一线城市率先出现止跌企稳态势 。

　　不过 ，李宇嘉同时指出，2022年12月房价下跌城市增加 ，市场仍较为疲弱 。

　　中原地产首席分析师张大伟则认为，二手房价格表现更值得关注，2022年12月二手房价环比下降城市有63个，说明当前市场全面低迷 。

　　政策助力

　　年内楼市或企稳

　　今年以来 ，中央和地方楼市支持政策密集出台。

　　1月5日，央行 、银保监会宣布对首套房贷利率政策实行动态调整 ，即新房价格环比和同比连续3个月均下降的城市 ，可阶段性维持 、下调或取消当地首套房贷利率下限。住建部部长倪虹在接受媒体专访时也表示 ，对购买第一套住房 的，要大力支持，首付比例、首套利率该降的 ，都要降下来；对于购买第二套住房的要合理支持，以旧换新 、以小换大 、生育多子女家庭都要给予政策支持。他还表示今年要因城施策 、精准施策 ，提振市场信心。

　　与此同时 ，各地稳楼市步伐加快，新疆乌鲁木齐、安徽六安 、河南荥阳等多地发布了刺激住房消费需求的政策举措 ，包括下调首套房贷利率下限 、暂停限购政策 、放宽首套房认定标准 、降低首套房首付比例、换购住房个税减免、支持团购住房、发购房补贴、提高住房公积金贷款额度等 。河南更 是明确表示 ，要取消和调整妨碍消费需求释放的限制性政策 。

　　李宇嘉认为 ，稳房价是稳预期、稳需求、纾困供给端的关键。近期央行下调首套房贷利率下限 ，目的也 是为了稳房价 ，为稳楼市交易、开发创造条件。预计热点城市交易量或在二季度开始企稳并慢慢回升 ，并在下半年带动都市圈周围城市好转 。

　　对于今年的政策预期，上海易居房地产研究院执行院长丁祖昱认为 ，2023年将继续因城施策用足用好政策工具箱 ，地方需求端政策力度有望加码 ，包括市场下行压力较大的远郊区域局部放松限购，定向优化二孩、三孩家庭以及各类人才购房资格等 。重点市场倘若出现走弱迹象 ，不排除政策加码的可能性，以便给市场“保温”。