夯实粮食安全根基******

　　光明日报记者 陈晨

　　寒冬时节，山东省东营市东营区文汇街道王营村党群服务中心“党员驿站”一点儿也不冷清 。因为要连线省农科院水稻专家，种植户们早早聚在这里 。“今年，我们合作社 的水稻要扩种700亩，得选好品种 、用好技术种好粮，打响黄河口品牌，保证粮食稳产高产。”刚结束视频连线，东营区慧智农业专业合作社理事长王龙义信心十足地告诉记者 。

　　在王营水稻种植基地，良种、良法、良机与良田有机结合 ，生产实现全程机械化。今年 ，合作社计划“小田变大田”，通过除埂、填沟 ，增加可耕种 的土地面积 ，吸引更多种植能手投入水稻种植，加快新品种 、新技术推广应用 ，努力提高粮食产量和种粮收益 。

　　悠悠万事，吃饭为大 。国家统计局公布的数据显示，2022年 ，全国粮食总产量达13730.6亿斤 ，比上年增加73.6亿斤 ，增长0.5%，连续8年站稳1.3万亿斤台阶 。近日召开 的中央经济工作会议和中央农村工作会议都提出 ，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 。

　　“食为政首 ，粮安天下。我们要从继续推进高标准农田改造 、扩大良种覆盖等方面综合施策，落实落细各项惠农措施。”文汇街道党工委书记隋长杰说 ，要把实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动融入到乡村振兴中 ，发挥好党支部领办合作社 的引领示范作用 ，不断挖掘粮食增产潜力，更好地保障粮食安全。

　　【专家点评】

　　农业农村部农村经济研究中心主任金文成：

　　粮食安全 是“国之大者” 。2015年以来我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上 。在国内资源、生态条件约束趋紧的背景下，粮食高位增产的难度越来越大。而随着我国城乡居民食物消费结构升级，粮食供需总量和结构性矛盾凸显 。此外 ，当今世界处于百年未有之大变局 ，保障我国粮食安全刻不容缓 。“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动” ，是牢牢把握粮食安全主动权、确保粮食和重要农产品供给 的重大战略安排，是我国实现中华民族伟大复兴 、增强应对世界百年未有之大变局 的底气所在。

　　提高粮食产能 ，必须以“提地力”为基础 ，抓住“科技增产”这个关键 ，把提高农业综合生产能力作为重大任务 ，全面落实藏粮于地、藏粮于技战略。一要保住耕地数量 。落实耕地保护党政同责 ，严守18亿亩耕地红线 ，强化耕地非农用途管制 ，强化农业用途管控 ，落实好耕地利用优先序，确保耕地用于种粮 的数量。二要提升耕地质量 。下大气力加强耕地质量建设，大规模开展农田水利建设 ，大规模开展高标准农田建设 ，将永久基本农田全部建成高标准农田，全面增强农业抗灾减灾能力，实现粮食稳产高产。三要着力提高单产 。在增产和减损上两头发力 。深入实施种业振兴行动，打好种业翻身仗，突破种质创新 、新品种选育 、高效繁育等关键环节的核心技术，尽快培育一批具有重大应用前景和自主知识产权 的突破性粮食优良品种。全面提高农机作业水平 ，促进良种良田良法配套 、农机农艺农技融合，减少农机作业粮食损失；强化病虫害预测预报和统防统治，减少病虫害导致 的粮食损失。稳步推进农业规模经营，大力发展以生产托管为主的农业专业化社会化服务，促进粮食生产节本增效增产提质 。四要切实强化激励 。着力调动和提升“两个积极性” 。完善粮食主产区利益补偿机制，全面落实粮食安全党政同责，调动主产区抓粮积极性，让主产区抓粮经济上得实惠 、政治上有待遇，多种粮、多打粮 、多卖粮 。健全种粮农民收益保障机制，构建价格 、补贴 、保险“三位一体”的扶持政策体系 ，调动农民种粮积极性 ，让农民种粮不吃亏 ，能获利 、多得利 。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 15版）

热评丨新年喜看新活力 ，提振信心在行动******

　　今年元旦假期 ，各地消费复苏回暖趋势明显 。元旦小长假，全国铁路日均发送旅客508万人次 ，较去年11月份日均旅客发送量增长109%；“2023全国网上年货节”首日 ，全国网络零售额452亿元 ，比去年年货节首日增长6.5%；不少餐馆再现门庭若市、排队等号的场面 ，故宫博物院、北京环球度假区等景区也重现如潮 的人流。

　　告别不容易的2022年，2023年元旦假期的复苏势头 ，给今年的经济形势开了个好头。在疫情防控政策优化调整后的首个消费节点 ，城市的“烟火气”归来了 ，人们“出门转一转” 的热情提升了，而这背后则是社会经济恢复常态，进一步繁荣发展的内在动力与强大意愿 。

　　总需求不足是当前经济运行中面临的突出矛盾 。着力扩大国内需求， 是今年经济工作的重点。恢复堂食、跨省旅游等一系列措施，让人们沉积已久的需求得到释放 。更重要的 是 ，人们对美好生活 的向往没有变，对幸福 的追求没有变。

　　社会心理的预期 ，离不开实实在在 、求真务实 的行动。有的地方通过发放消费券等形式 ，让市民游客得到“真金白银”的实惠 ；在国家继续新能源汽车免征车辆购置税政策的基础上 ，有 的地方出台促进汽车消费 的惠民政策；正值年货消费高潮 ，线上线下丰富多彩 的购物节、打折促销活动，不断优化消费体验 ，满足了消费者“一站式购物” 的愿望 。真招数 、巧办法正在相继出台，激活民众 的消费意愿和需求 。

　　去年年底召开 的中央经济工作会议提出，切实落实“两个毫不动摇” 。“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来 ，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大 。依法保护民营企业产权和企业家权益 。”大力提振市场信心，是促进经济稳步快速回升的又一个重点。

　　连日来，各地出台诸多惠企政策 ，增强市场主体信心 ，直指“拼经济”目标。一些地方 的党政领导专门召开企业座谈会，与企业家一起谋划经济发展，为企业纾困。政府通过组织企业集中签约大项目，组团出海揽订单，积极开拓维护市场，抢抓外贸发展先机 。有的地方还鼓励企业给外地员工发放新春红包 ，以缓解春节前后用工难题。

　　在增强企业信心 、出台务实纾困政策的同时，也要对经济修复 的复杂性有足够估计，付出更大努力。中央经济工作会议强调 ，坚持推动经济发展在法治轨道上运行 ，依法保护产权和知识产权 ，恪守契约精神，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境 。进一步完善“顶层设计”，保护企业产权 ，企业家吃下了“定心丸” 。

　　元旦消费掀起小高潮，工厂车间忙碌有序 的场面再现 ，再次验证中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广 ，长期向好的基本面不会改变。只要坚定信心、乘势而上，我们一定能迎来更加光明的发展前景 。

　　（文丨王钟 的）