对街上公众人物可以“随手拍”吗？专家解读******
对街上公众人物可以“随手拍”吗 ？
专家：发生纠纷应当依法协商解决
● 王某某在上海打人事件引发社会高度关注。不少人在谴责暴力 的同时，也在深入探讨隐私权的问题——随着自媒体 、短视频平台的兴起 ，日常生活中 ，“随手拍” 、街拍现象已极为常见 ，不仅是公众人物，连普通人都可能成为被拍摄对象，其中的法律界限在哪里
● 相对于普通人而言 ，公众人物、艺人 的隐私权或肖像权受到一些限制。如果其行程已经对外公布，且拍摄场合属于公共场合 ，拍摄不构成侵权；而如果其行程并未对外公布 ，甚至采取了严格 的保密措施，且拍摄场合在家中、私人场所等 ，则属于侵犯隐私权及肖像权
● 未经被拍摄者同意的拍摄行为 ，涉嫌侵犯被拍摄者的肖像权 ，照片在网络平台上传播 ，也有可能导致被拍摄者名誉权受损，随手拍、街拍现象亟待法律规制。一旦发生侵权纠纷，被偷拍者可以追究网络平台 的责任，平台赔偿之后可以向发布者追偿
□ 本报记者 韩丹东
□ 本报实习生 王意天
近日，王某某在上海打人事件引发社会高度关注 ，相关报道多次冲上热搜榜。
1月12日 ，上海静安警方发布通报 ，11日4时许接报南京西路一商务楼门口有人被打 。经查，王某某等人误以为在路边候车 的陈某某对其拍照 ，遂要求陈某某不要拍摄，陈某某称未拍摄 ，双方发生争吵。王某某等人对陈某某进行殴打。经司法鉴定 ，陈某某综合评定为轻微伤。
随后，有媒体证实打人者为知名公众人物王某某。
不少人在谴责暴力的同时，也在深入探讨隐私权的问题——随着自媒体、短视频平台 的兴起，日常生活中，“随手拍”、街拍现象已极为常见，不仅是公众人物 ，连普通人都可能成为被拍摄对象，其中的法律界限在哪里？
多位专家接受《法治日报》记者采访时说，未经被拍摄者同意 的拍摄行为，涉嫌侵犯被拍摄者的肖像权 ，照片在网络平台中传播，也有可能导致被拍摄者名誉权受损，“随手拍”、街拍现象亟待法律规制。遇到未经允许 的拍摄行为 ，应当依法协商解决，而不是依靠暴力。
偷拍行为屡见不鲜
隐私权边界须界定
记者注意到 ，王某某打人事件曝光后，网上有不同的声音：有网友猜测 ，拍照的说不定是狗仔，狗仔盯着拍照很烦人 ，活该挨打 ；也有网友认为，王某某 是公众人物 ，哪怕当时真被拍了，也应该有被拍的容忍度。
实际上 ，公众人物 、艺人等因被拍而引发 的纠纷屡见不鲜 。
同样在1月12日 ，博主刘某某在其社交平台晒出了王姓知名艺人 的视频，并发文“这回被他发现了 ，对不住了，下回我会藏好点”。后续两人发生纠纷，刘某某称自己险些被打 。事情一出即登上热搜榜，引来网友热议 。
随着网络时代 的到来，公众人物 、艺人 的生活越发透明，一些粉丝也热衷于挖掘他们幕后的点滴生活。无论 是在机场 ，还 是在逛街吃饭 ，公众人物、艺人的周围总会时不时亮起闪光灯。甚至有粉丝潜入到公众人物 、艺人居住 的小区，偷拍其生活照，严重影响公众人物 、艺人 的正常生活 。
那么 ，到底能不能“随手拍”公众人物、艺人？公众人物 、艺人的隐私权边界是否与普通人不同呢？
“相对于普通人而言 ，公众人物、艺人的隐私权或肖像权受到一些限制，‘随手拍’是否侵权则需要结合具体情况进行判断 。”中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领说，如果其行程已经对外公布，且拍摄场合属于公共场合 ，这种情况下 的拍摄不构成侵权 ；而如果其行程并未对外公布，甚至采取了严格 的保密措施 ，且拍摄场合在家中 、私人场所等非公共场合，则偷拍行为属于侵犯隐私权及肖像权的行为 。
公众人物 、艺人一旦发现自己被偷拍时，往往会采取行动制止粉丝、狗仔的拍摄行为，并要求其删除拍摄 的照片。
对此，中国政法大学教授冯晓青分析说 ，从法律上讲 ，公众人物 、艺人与普通人法律地位相同 ，同样有权禁止他人偷拍。但最终应以偷拍者用途判断，若偷拍之后纯粹用于个人欣赏或 是在家庭、朋友小范围内传播 ，被偷拍人难以知晓，无须承担侵权责任 ；若是将照片公开或是用于商业目的 ，甚至用于不当场合且造成严重后果，应当承担法律责任 。
北京韬安律师事务所律师段英子说，由于公众人物、艺人工作和生活的性质比较特殊，并且要考虑社会公众 的知情权等因素，学理观点和司法裁判观点通常都认为公众人物 、艺人对自己的一些权利内容受到损害应该有一定的容忍度 。至于“容忍度” 的边界问题 ，需要考虑社会普遍公认的道德标准 ，即不能无底线地损害其基本 的人格权。
如果被发现偷拍，公众人物 、艺人该如何制止呢 ？
段英子说 ，偷拍、街拍纠纷一般都在现场发生 ，难以照本宣科地建议被侵权者向法院寻求救济 ，如果采取私力救济 ，双方也应当友好沟通 ，控制好“度”，避免纠纷升级 。
街拍暗含法律风险
随意拍摄可能侵权
在生活中，不仅仅 是明星大腕 ，人人都可能成为被拍摄对象。当下街拍流行 ，“摄影师”只需拉近镜头 ，按下快门，一张人物特写 的街拍就完成了 。其中，很多照片并未经过被拍摄者的同意，其肖像就被定格在照片中，随后被上传到网上。
甚至有人假借街拍之名，行不法之实 。去年1月，四川成都一男子在公共厕所对女性进行偷拍，被周围热心市民发现并当场制伏 。经民警询问，该男子对上述违法事实供认不讳 ，最终被行政拘留5日 。
冯晓青说 ，偷拍毫无疑问属于违法行为，无论 是民法典中对隐私权的保护，还 是个人信息保护法中 的相关规定 ，未经允许偷拍他人 ，甚至将偷拍获得 的照片进行扩散 ，都 是侵犯他人隐私权的表现。我国刑法还规定了非法使用窃听、窃照专用器材罪 ，对造成严重后果的情形作出了规定。其中 ，窃照(即偷拍)造成严重后果的，可判处两年以下有期徒刑。
“无论是街拍还是偷拍，如果 是对人物肖像的拍摄 ，都会涉及被拍摄者的肖像权 。根据民法典规定，未经肖像权人同意 ，不得制作 、使用、公开肖像权人 的肖像，肖像作品权利人(就街拍 的情形而言通常是指摄影者)不得以发表 、复制 、发行、出租 、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。”段英子说。
段英子进一步分析说，如果拍摄的内容或者拍摄手法比较特殊 ，例如拍摄他人在住宅、宾馆房间等私密空间的私密活动，拍摄他人身体 的私密部位等，根据民法典规定 ，可能侵犯被拍摄者的隐私权 。比较恶劣 的行为 ，还有可能违反治安管理处罚法甚至触犯刑法 。
“在未经被拍摄者允许的情况下不能随意拍摄 ，更不能随意发布 ，因为偷拍行为通常侵犯了被拍摄者的生活安宁权以及肖像权。”赵占领说，如使用目的为展示特定公共环境，不可避免地拍摄了他人的肖像 ，但未把他人肖像作为画面主体进行展示 ，未暴露他人隐私 的 ，不涉及侵犯他人肖像权和隐私权 。
未经允许传播照片
平台可被追究责任
在拍摄过程中，一些“摄影师”喜欢将人们最真实 、最自然 的状态记录下来，而要展现这种状态的前提 ，则需要被拍摄者没有意识到自己正在被拍摄 ，由此产生了特有的街拍分支 ，但拍摄过程中也可能产生各种误会 。
来自上海市徐汇区的摄影爱好者小曾回忆说，有一次拍摄一位小吃摊老板认真工作的样子 ，对方发现他在拍照后，急忙收拾摊位 ，头也不回地跑掉了 ，正在制作的食物也都被打翻在地。事后小曾找到这位摊主 ，表示自己只 是觉得画面很美，就给拍了下来，而摊主则以为小曾 是执法人员，要拍照留证扣留摊位 ，这才产生了误会。
“后来，我每次拍摄前 ，都会征求被拍摄者 的同意 。”小曾说 。
江苏省无锡市居民小李向记者介绍了她 的“遭遇” ：去年4月 ，她在刷朋友圈时发现自己的照片成了别人的头像，并且连自己走路时的照片也被人发到了聊天交友网站中 。这让她十分吃惊和气愤。
后来追根溯源才得知，小李和朋友去年3月份外出游玩时 ，朋友在小李不注意时拍摄了这组照片 ，事后将照片上传到个人社交平台 ，没想到被别有用心 的人利用了 。尽管朋友第一时间删除了这些照片，但这些照片还是在网络上流传开了 。
冯晓青告诉记者，街拍照片需要区分是否将照片公开 ，未经公开的收藏 、欣赏行为并不会产生相应法律后果，从社会层面也不会对被拍摄者产生不良影响。而照片一经公开，则要根据传播范围、影响程度等确定侵权程度。
赵占领说 ，偷拍、街拍者发在网络社交平台上的照片即便原本作为收藏之用，但如果被其他人二次传播 ，对被拍摄者造成不良影响的，偷拍、街拍者仍需承担侵权责任。
“发现被拍后 ，被拍摄者要求删除图片或者视频 ，就 是在明确表达其不同意自己 的肖像被公开或制作，是以私力救济的方式要求拍摄者停止侵害自身权益 。拍摄者最好配合删除 ，否则权利人有权通过司法途径要求拍摄者承担民事责任 。”段英子说 。
那么，怎样 的“随手拍”、街拍才 是正确的拍摄方式呢 ？
“有些拍摄者可能有一个认识误区 ，觉得在公共场合拍摄或者发布 的时候不营利就可以了 ，实际上根据法律规定 ，无论是拍摄还 是后续的使用、发布等行为，都需要得到被拍摄者的同意，否则就有可能侵犯其肖像权。”段英子说。
对于未经允许的偷拍 、街拍照片在网络平台上广泛传播 ，平台又该采取何种措施 ？
冯晓青说 ，发布者肯定应当承担责任，平台与发布者之间有相关协议 ，但协议对第三方被偷拍者无约束力 ，且合同具有相对性 ，一旦发生侵权问题 ，平台不能推卸责任 ，被偷拍者可以追究平台责任。平台赔偿之后 ，可以向发布者追偿 。
“民法典较以前 的民法通则而言，对肖像权等人格权已经作出了比较细致 的规定。如民法通则主要强调在未经同意 的情况下‘不得以营利为目 的使用公民 的肖像’，而民法典不再区分拍摄者的目的是否是营利，这是一种对民事主体 的肖像权更为周到的保护 。”段英子提醒说 ，拍摄也要依法而为 。
漫画/高岳
外交部 ：将结合中国公民出行意愿，恢复中国公民赴具备条件 的国家旅游******
中新网北京12月30日电 (记者 郭超凯)中国外交部发言人汪文斌30日主持例行记者会。
有记者问 ：《关于中外人员往来暂行措施 的通知》指出，中方将根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，本着试点先行原则 ，有序恢复中国公民出境旅游 。请问 是否有进一步的具体安排？
汪文斌：中方发布中外人员往来暂行措施后 ，不少国家反响热烈 ，积极欢迎中国游客到访 。中方将结合中国公民出行意愿 ，恢复中国公民赴具备条件的国家旅游，中方将加强与有关国家沟通 ，为中国公民出境旅游提供相应服务和保障，适时启动相关工作 。(完)
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