持续增进民生福祉******

　　作者 ：崔玉丽（华北水利水电大学公共管理学院）

　　党的二十大报告指出，不断增进民生福祉 ，提高人民生活品质，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活 的向往。为民造福是立党为公、执政为民 的本质要求，让人民群众过上好日子， 是我们党一切工作的出发点和落脚点，是我们党始终不渝的奋斗目标 。

　　民生事业夯实执政之基

　　民生连着民心，民生凝聚人心 。我们党从成立时起，就高度重视民生改善和社会保障。早在1922年 ，党的二大宣言中就提出了设立工厂保险 、保护失业工人等改良工人待遇 的主张 。瑞金时期颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》 ，设专章规定了社会保险问题 。新中国成立初期，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中“逐步实行劳动保险制度” 的要求 ，于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》 。毛泽东同志指出 ，“要把衣 、食、住、用、行五个字安排好 ，这 是六亿五千万人民安定不安定的问题”，强调恢复社会生产以保障最基本的民生需求。改革开放后，我们党始终坚持以经济建设为中心，把社会保障作为改善人民生活的基础民生工程，稳步推进社会保障体系建设，始终维护好 、实现好 、发展好最广大人民的根本利益。邓小平同志强调：“按照历史唯物主义的观点来讲 ，正确 的政治领导 的成果，归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上。”特别是党 的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆在更加突出 的位置，促进我国社会保障事业高质量发展 、可持续发展 。习近平总书记指出 ，“民之所忧，我必念之；民之所盼 ，我必行之”，“要时刻把人民群众安危冷暖放在心上 ，多为群众办实事 、办好事。民有所呼 ，我有所应” 。治国有常 ，利民为本，让人民生活幸福是“国之大者”。党 的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气 。只有在发展中保障和改善民生 ，扎实推动共同富裕 ，才能守住人民 的心，筑牢党长期执政 的坚实根基 。

　　在发展中保障和改善民生

　　坚持发展为了人民 、发展成果由人民共享，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业 、补齐民生领域短板。新时代十年来，我们党采取一系列改革创新举措，把就业、教育 、医疗、社保、住房、养老 、食品安全、生态环境、社会治安等人民群众急难愁盼问题一个一个解决好 ，持续提高人民生活品质。一 是打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战 ，全面建成小康社会 。全国832个贫困县全部摘帽 ，近一亿农村贫困人口实现脱贫，960多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题 ，创造了人类减贫史上 的奇迹，实现了“小康”这个中华民族 的千年梦想 。二 是不断健全完善就业、教育、医疗卫生等公共服务体系 ，提升基本公共服务水平。就业质量显著提升，就业结构持续优化，教育普及水平实现历史性跨越，覆盖城乡的医疗卫生服务三级网络不断健全。三是社会保障体系不断完善，基本养老保险制度基本健全 ，全民医保目标基本实现 ，为人民创造美好生活奠定了坚实基础。社会保障制度已成为人民群众共享改革发展成果 的重要制度安排 。四 是优化收入分配制度 ，扎实推动共同富裕。城乡、地区 、收入差距持续缩小，共同富裕取得新成效。经过持续奋斗，我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元，建成世界上规模最大 的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖十亿四千万人 ，基本医疗保险参保率稳定在95%。更多改革成果可及性增强 ，人民生活全方位改善。人民群众获得感 、幸福感、安全感更加充实 、更有保障 、更可持续 。

　　更好满足人民美好生活需要

　　未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步 的关键时期 。新征程上要持续增进民生福祉，提高人民生活品质 ，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民 。第一，推动高质量发展 ，不断夯实增进民生福祉 的物质基础。牢固树立创新、协调 、绿色 、开放、共享的新发展理念 ，着力扩大内需 ，增强消费对经济发展的基础性作用；构建优质高效的服务业新体系，统筹推进高质量经济发展和高质量民生保障。第二 ，完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、三次分配相协调相配套 的制度体系。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富 ，促进机会公平；扩大中等收入群体，规范收入分配秩序 ，规范财富积累机制 。第三，促进人的全面发展 ，使人人都有出彩 的机会 。加快建设高质量教育体系，发展素质教育 ，优化区域教育资源配置 ，促进教育公平 ，健全学校家庭社会育人机制，办好人民满意的教育。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系 。加强就业帮扶，支持和规范发展新就业形态。完善人民健康促进政策，优化人口发展战略，推动实现全体老年人享有基本养老服务，重视心理健康和精神卫生，倡导健康生活方式。第四 ，健全多层次社会保障体系，兜牢民生底线 。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制 ，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹 ；完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算 。特别是不断完善面向老年人 、妇女儿童 、残障人士等群体 的社会福利制度，推动慈善事业、社会救助不断发展 ，建立健全覆盖全民、统筹城乡 、公平统一、安全规范 、可持续 的多层次社会保障体系 。

台湾四大房仲12月业绩旺季不旺 年减1至3成左右******

　　中新网12月30日电 据台湾“中央社”报道 ，12月 是台湾房市传统旺季，但台湾4大房仲30日公布12月业绩 ，分别年减1至3成左右，部分业者在卖家让利换成交带动下，12月业绩较11月小幅回温。

　　台湾房屋集团统计内部成交行情，12月7大都会区交易量较11月成长3.3%，成交价微跌1.2%；若和去年同期相比，7大都会区整体交易量减少18.9%，但成交价年增7.5%。

　　住商机构企划研究室统计旗下加盟店12月成交业绩 ，全台与11月相比减少2.3% ，与去年同期相比衰退33.4%。观察6大都会区表现，除台南 、高雄12月表现分别月增9.2%、1.5%外，其他4个皆年月双减。

　　永庆房产集团统计，全台12月房市在部分屋主让利促成交下月增2%，但仍年减32%。观察7大都会区交易量，除了高雄11月持平外，其余6大都会区均呈现量增 、年减 。

　　中信房屋统计 ，12月不动产交易件数较11月微增2.9%，对比去年同期减少28.5% 。观察“6都”业绩表现 ，除台北 、新北 、台中分别月增1.4% 、25.4% 、9.1%外，其余县市皆下滑，年比较则是全面量减 。

　　信义房屋不动产企研室项目经理曾敬德表示 ，观察7大都会区成交情况 ，台北市总价1000万(新台币，下同)到2500万元的自用型产品，成交状况相对较为稳定；新北市总价1000万到1500万元 的产品相对容易成交；桃园市总价700万至1000万元成交情况优于11月 ；新竹县市则是1000万至1500万元交易最稳定 。

　　曾敬德指出，台中市700万到1500万元、台南市1000万到1500万元与高雄市700万至1500万元交易相对稳定 。因此从总价观察发现，年关前，市况仍呈现首购型产品较不受外在情势影响 的情况。