扩大消费是经济高质量发展 的内在要求******

　　作者 ：唐未兵（湖南师范大学马克思主义学院教授、湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

　　扩大内需对于促进经济高质量发展有着十分重要的意义 ，中共中央、国务院日前印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》指出，坚定实施扩大内需战略 、培育完整内需体系 ，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择， 是促进我国长远发展和长治久安的战略决策 。消费需求是内需的重要组成部分 ，有效扩大消费需求才能更好地扩大内需 ，2022年中央经济工作会议指出“着力扩大国内需求” 是2023年 的重要工作 ，并强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置” 。

　　一

　　从消费市场的供求关系状况来分析 ，当经济发展质量不高时，往往 是无效供给与无效需求并存 ，市场供求关系通常是失衡的。此时，在供给领域 ，要么供给不足 ，出现短缺 ；要么产能过剩，库存积压。在需求领域，要么因收入水平低导致消费能力低；要么因商品和服务质量低 、社会保障水平低 、消费环境还不完善等原因不敢消费 ；要么有了较高收入 ，却因国内产品和服务供给结构升级缓慢等原因而不愿消费。

　　高质量发展是经济运行过程中实现了供求高水平动态均衡 的发展。显然 ，实现高质量发展，既要促进有效供给，也要保证有效需求 。促进有效供给 的关键是提高供给质量 。为此 ，中央提出积极建设现代化经济体系 ，以供给侧结构性改革为主线，推动我国供给体系在产业、产品 、企业和要素四个层面提高质量 。加快改造传统产业，大力发展高技术产业 、战略性新兴产业 、现代服务业和现代制造业 ，进一步调整和优化产业结构 ，不断提高高端产业比重，为我国产业从全球价值链 的中低端向高端转变提供具有国际竞争力的产业支撑。尤其是要以新一轮技术革命和产业革命为契机 ，培育壮大创新型企业 ，促进知识、技术、信息 、人才、数据等高端要素快速发展。同时强化企业的质量意识和精品意识 ，培育一批在国内外有质量优势的品牌产品，不断提高商品和服务的供给质量和数量 ，优化供给结构 ，以顺应消费升级趋势，更好满足居民不断升级 的消费需求。从需求看，有效需求的关键 是人民日益增长的美好生活需要能够不断得到满足。为此，一方面应在加大公共服务供给 、不断提高就业质量、稳定增加居民收入 的基础上 ，减轻居民 的养老、医疗 、教育等负担 ，稳定居民消费预期 ，增强居民的消费信心 ，释放被抑制的需求 ；另一方面培育新的消费热点 ，拓展新的消费领域，扩大新的消费需求。最终促进供需在更高水平实现动态平衡，进而实现经济高质量发展。

　　加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局，是我国实现高质量发展的重大战略举措 。在构建新发展格局 的过程中，消费 的作用非常重要。马克思深刻分析了社会再生产过程中生产 、分配 、交换和消费四个环节的辩证统一关系。生产决定分配 、交换和消费 ，分配 、交换和消费反作用于生产。生产和消费不仅具有直接 的同一性，而且会相互作用 ，一方面生产决定消费 ，另一方面消费对生产产生反作用，消费 是生产 的目 的和内在动力 ，使生产过程和产品得以最终完成。构建新发展格局 的关键在于经济循环 的畅通无阻，而畅通国民经济循环，必须加强社会再生产过程中 的生产 、分配 、交换和消费四个环节 的有效衔接，尤其是要全面促进消费，增强消费对经济发展 的基础性作用，只有这样，国内大循环才会有稳定而又强劲的内生动力，生产过程和产品 的最终实现才具有可靠保障。

　　二

　　党的二十大报告和2022年中央经济工作会议均提出，经济发展要实现“质的有效提升”和“量的合理增长” ，这意味着实现经济高质量发展必须把经济增长质量和经济增长速度统一起来，在稳住经济增长速度 的基础上提高经济发展质量 ，使发展速度和发展质量相互促进。当前，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大。未来几年 ，化解经济下行压力 、稳住经济增速 是十分重要 的任务 。党的十八大以来，在拉动我国经济增长的“三驾马车”中 ，消费的表现突出 ，成为促进经济增长的第一拉动力，对经济增长 的贡献率平均在60%以上。但从2022年 的统计数据来看，最终消费支出对经济增长 的贡献率有所下降 。因此，当务之急 是进一步统筹促进经济增长质量和经济增长速度，必须按照2022年中央经济工作会议所要求 的 ，把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，进一步激发消费活力、挖掘消费增长潜力 ，发挥好消费在推动经济实现质 的有效提升和量 的合理增长中 的积极作用 ，为促进高质量发展作出新 的贡献 。

　　坚持从供给侧发力积极创造新 的消费增长点。2022年中央经济工作会议强调“更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求”。抓住绿色发展、数字经济与实体经济深度融合发展 、产业结构调整转型等带来的发展机遇 ，加快实物消费基础设施提档升级，推动传统商贸创新发展 ，努力增加高品质产品和服务 的供给 。狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大 ，着力补强产业链薄弱环节 ，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新 的产业竞争优势 ，创新打造更多消费新场景 、新业态 、新模式，促进数字消费、绿色消费 ，满足个性化、多样化、高品质的消费需求。加快推进重点领域产品和服务标准建设，完善消费领域信用信息共享共用机制，进一步改革体制机制，破除制约消费的体制机制障碍 ，使稳定消费的各项政策举措落实落地。要强化基本公共服务，兜牢基本民生底线 ，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉。

　　坚持从需求侧下功夫引导居民消费转型升级。增强消费能力 ，改善消费条件 。完善收入分配制度 ，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体 ，多渠道增加城乡居民收入，提高居民消费能力 。加快消费结构升级 ，推进新型城镇化，催生新的增量需求 。推动基于网络平台 的消费增长 ，拓展新的智能化、信息化 、体验式消费 。发展多元托幼 、养老服务 。持续提升传统消费 ，大力培育新型消费，积极扩大服务消费，不断激发潜在消费，倡导进步 的、文明 的 、健康的 、科学 的消费方式 ，促进物质消费与精神消费协调发展 。

　　（本文系国家社会科学基金重大项目〔22&ZD051〕阶段性成果）

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 11版）

观千里“江山” ，感知习近平眼中 的“人民”******

　　(近观中国)观千里“江山” ，感知习近平眼中 的“人民”

　　中新社北京9月22日电 题 ：观千里“江山” ，感知习近平眼中 的“人民”

　　作者 钟三屏

　　中央党史和文献研究院法文专家戴维力(Jean DELVIGNE)的手机里，存着北宋王希孟所作《千里江山图》 的扫描照片 ，这 是他为了翻译“江山就是人民 、人民就 是江山”特意下载 的 。

　　如何为中国最高领导人习近平多次谈到 的这句话找到最精准的翻译 ？这位外籍专家观中国山岳河流，品读中华文化，感受到“江山”在中国政治词汇中 的独特意涵 ：“江山” 是中国人对国家和政权 的形象表达，与人合为一体 、不可分离 ，人民是“江山”的核心 。

　　古往今来，跨越语言 、肤色和地域 ，国家与人民的关系始终 是一个重要命题 。执政者如何认识和感知“人民” ，也 是一门“世界语”。

　　“江山就是人民 、人民就 是江山” ，习近平道出了当代中国对“人民” 的理解。

　　以世界背景为参照 ，更能感知习近平这句话的“中国味道”。

　　戴维力从西方文化中为它找到了一个对应的表达——拉丁语短语“Vox Populi, Vox Dei”，意思是“人民的声音至高无上” 。

　　在戴维力看来 ，中国政治家所说 的“江山”象征一种天然有机 的权力，“天人合一”，“江山”和“人民”融为一体 ，就像人们日常喝水 、用水种地一样“无法分开”。而西方人通常认为人和大自然是分开的，西方 的政治、制度和哲学都在讲“分离”，这 是中西方最根本 的不同。

　　“如果我们从政治理论来分析‘江山就 是人民 、人民就 是江山’ ，这句话就像习近平在说‘我们的政治制度和我们 的人民不分离’ 。”戴维力说 。

　　从历史角度看 ，今日中国执政者对人民的认知 ，以中华传统文化为“源”，以中国社会土壤为“根” 。

　　中国人千年前就提出“民惟邦本，本固邦宁”“天地之间 ，莫贵于人”，把人摆在社会和价值体系重要位置。在论述关于国家制度和治理的丰富思想时，习近平多次强调民本观念对执政 的借鉴意义。

　　在继承爱民利民 、富民惠民等理念基础上，中共提出“党在任何时候都把群众利益放在第一位”的人民立场，赋予民本新 的时代价值。习近平强调 ，中国共产党“根基在人民 、血脉在人民、力量在人民”。

　　中国共产党探索本国道路 的百年史 ，也 是一部“人民观” 的践行史。

　　在中国著名的政治地标北京长安街上，中南海新华门内影壁上 的“为人民服务”五个大字 ，就 是百年基因最显性 的表达。

　　习近平指出 ，“打江山、守江山，守 的是人民的心”。在观察家看来，习近平关于“江山”和“人民”关系的阐述，究其本质强调的 是“人心向背”这一根本性问题 。

　　放眼世界，“治乱兴衰” 的案例屡见不鲜。习近平反复用“塔西佗陷阱”“霸王别姬”“历史周期率”等经验教训告诫全党，“政之所兴在顺民心 ，政之所废在逆民心” 。

　　戴维力还观察到，中共执政者与西方现代国家 的一个区别 ，是不仅代表人民，还带领人民，“通过说服人民，让人民赞同，带领人民去做伟大的事业” 。

　　从“人民江山论”视角出发 ，中共把人民看作江山本身 、视为建政执政 的价值所在，也为跳出历史周期率提供了启迪 。

　　“‘江山就 是人民、人民就 是江山’，这就像 是一句可以雕刻在人民大会堂外观上 的话 ，代表了一个最重要、最基本 的原则 。”戴维力说 。(完)(图片素材来源 ：新华社、中新社、中新网)