维谢格拉德四国经济面临新挑战******

　　光明日报记者 杨艺明

　　国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃日前表示，2023年半数欧盟国家将陷入经济衰退。近期此间多家媒体、经济机构 、专家学者对包括波兰 、捷克、匈牙利、斯洛伐克在内 的维谢格拉德集团国家（以下简称“V4国家”）2023年经济形势进行展望和预测认为，受当前能源价格上涨、通货膨胀、供应链受阻等因素影响，V4国家作为欧盟中等规模经济体均面临不同程度 的困局 。

　　工业生产进一步下滑

　　俄乌冲突爆发已近一年 ，这场发生在“家门口”的战争给V4国家的经济社会带来巨大的冲击，不仅体现在政府政策调整上 ，也体现在百姓 的日常生活中 。甚至在今年相当长 的一段时间内 ，冲突还将对V4国家的经济 、能源 、财税 、产业等带来一系列广泛且深刻 的影响。

　　V4国家工业、制造业基础较好 ，工业产品出口长期以来 是其国民经济 的重要支柱。以汽车行业为例，新冠疫情和随后的俄乌冲突推高了能源、零部件和原材料价格，企业融资成本明显增加 ，物流受阻。捷克最大的汽车制造商斯柯达公司就面临这样 的问题 ，其销售和营销董事会成员雅恩日前表示 ，如果可以获得所有零部件，斯柯达2022年的汽车销量可能增加20%到30%。但因为全球整体需求下降，订单大幅减少 ，捷克2022年出售新车19.2万辆，同比下降了7.15% 。

　　标准普尔机构日前表示 ，波兰制造业采购经理人指数（PMI）从2022年11月 的43.4升至12月的45.6，捷克从11月 的41.6升至12月 的42.6 。该指数 的50点水平是增长和收缩的分界线 ，显示出波兰和捷克制造业状况在2022年12月仍然处于恶化状态 。匈牙利采购经理人指数也处在异常区间。与世界其他地区相比，包括V4国家在内的整个欧洲都面临着工业竞争力下降 的危险。

　　欧委会2022年11月曾表示，预计2023年捷克工业将继续受到供应链受阻和能源价格高涨 的影响 ，整体经济将处于衰退边缘，经济增长率将放缓至0.1% 。捷克财政部长斯坦杜拉也坦言，捷克已经处于“温和衰退”中 。根据捷克统计局2022年12月数据 ，与2021年12月相比，企业和消费者对整体经济的信心均有所下降。捷克赛勒斯银行首席经济学家维特哈迪尔表示，2023年 的经济衰退对捷克的打击将比其他大多数欧盟国家更严重。

　　斯洛伐克布拉迪斯拉发联合信贷银行首席经济学家科尔什扎克称，由于俄乌冲突 、创纪录 的通货膨胀以及斯洛伐克工业几个重要出口市场收紧货币政策，斯多个工业部门将被削弱，国内产业仍然低迷 。有分析人士称，能源价格上涨和能源供应短缺对斯洛伐克工业造成的打击比其他几个V4国家更严重 。波、捷 、匈2022年工业生产至少同比实现了增长 ，而斯却下降了2.6%。专家预计 ，在2023年前几个月内，V4国家工业生产将进一步下滑。

　　能源多元化阵痛难免

　　V4国家与俄罗斯地缘相近，长期以来享受着低成本能源的实惠 。俄乌冲突爆发以来 ，在欧盟整体减少对俄罗斯能源需求 的政策背景下，高度依赖俄能源 的V4国家在2023年不得不继续想办法寻找新的能源供应 。

　　波兰长期以来对俄强硬，一直在努力减少对俄罗斯 的依赖 。此前 ，波兰每年超过50% 的天然气从俄罗斯进口，但合同已于2022年年底到期。作为替代 ，波兰正通过波罗的海管道从挪威进口天然气 ，并扩建其液化天然气接收站 。这也使华沙成为呼吁欧洲拒绝俄罗斯化石燃料最响亮声音之一。

　　虽然捷克和斯洛伐克都赞成对俄实施全面制裁，但俄气在两国天然气消耗量中 的占比分别高达98%和85%，短期内切断俄能源供给并不现实 。斯洛伐克金融政策研究所表示，V4国家中，斯洛伐克经济遭受能源危机 的打击最为严重 。捷克贸易和工业部长西克拉日前表示，捷克目前不受欧盟对俄石油进口禁运 的限制 ，但在2024年要解决依赖俄化石燃料 的问题 。两国正寻求通过购买德国或波兰 的液化天然气、开发核能等措施提升能源供给多元化。斯洛伐克虽然在风能 、太阳能、地热能等可再生能源方面有巨大潜力 ，但开发进展非常缓慢。当地社区民众抵制风力发电项目 ，行政机构效率低下，导致风电行业的环境影响评估需要数年才能完成 。目前 ，斯洛伐克生产 的可再生能源占其能源总产量的23%，波兰为16%，捷克为15% ，均低于欧盟37% 的平均值 。因此，这些国家在短期内完全摆脱对俄化石能源 的依赖并不现实。

　　匈牙利 的能源政策更显务实。匈牙利约85% 的天然气来自俄罗斯，匈总理欧尔班表示 ，90% 的匈牙利家庭都使用天然气取暖 ，不愿完全停止购买俄罗斯天然气。同时，考虑到如果俄罗斯进一步削减对欧洲 的能源供应，可能会给匈牙利带来风险 ，匈政府正以开放的态度寻求多元化能源供给方案。近日，匈牙利与斯洛文尼亚讨论建设一条连接两国的天然气管道 。总体上，V4国家能源转型 的阵痛在一定程度上给其经济发展带来不确定性，影响市场预期 。

　　乌难民涌入带来利与弊

　　从地理位置上看 ，V4国家靠近俄乌冲突前线 ，斯 、波、匈更 是直接与乌接壤 ，四国因此成为接受乌克兰难民最多 的地区 。其中，波兰接收难民总数最多，捷克人均接受难民数量最多。根据波兰边防卫队的每日报告 ，截至今年1月4日 ，已有近810万乌克兰人越境进入波兰。虽然目前近620万人已经回乌，剩下的190万人中也有部分转入欧盟其他国家 ，但预计未来仍会有超过100万难民把波兰作为永久家园 。

　　难民的大量涌入对V4国家的经济社会产生了深远影响 。波兰政府估算，截至2022年年底已花费180亿波兰兹罗提（约合38.3亿欧元）帮助乌克兰难民，包括福利 、儿童教育、医疗保健等支出，而普通民众花费了更多 的金钱和精力帮助难民 ，向其提供长租公寓或房间等。

　　同时，难民涌入也给四国经济增长带来新动力。一方面 ，增加了劳动力。乌克兰人受教育水平较高 ，对V4国家有文化认同 。波兰罗兹大学研究表明 ，多达一半 的乌克兰难民接受过高等教育 。乌克兰难民也从仅仅寻求避难逐渐转向在当地谋生 ，缓解了当地 的低出生率和人口老龄化问题 。有报告称 ，截至2022年年底 ，难民流入可能使欧盟 的劳动力增加0.5% ， 是2015—2016年难民潮的两倍 。截至2022年9月底 ，乌克兰人已在波兰开办了近1万家大小企业 ，涉及软件服务 、建筑和装修、理发和美容等，为当地贡献税收 ，难民的投资置业等也带动了当地 的银行信贷 。

　　另一方面，提振了食品、服装和其他生活必需品的生产和销售。波兰统计局数据显示，波兰纺织品 、服装和鞋类的销售额在2022年3月同比增长41.9%，4月同比增长121.4% 。显然 ，难民将继续带动当地这类消费品以及药品 、化妆品 的销售 。

　　不过，大量难民的涌入挤压了当地的社会空间 ，占据了社会资源 ，带来了新 的问题 。据报道 ，不少波兰民众表示，难民甚至比当地人享有更好的医疗、社保等福利待遇 。如何帮助难民更好融入当地经济社会生活 ，成为2023年摆在V4国家面前 的重要问题。

　　（光明日报布拉格1月11日电）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）

联通师生网上生活 ，服务全方位育人******

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，“加强全媒体传播体系建设 ，塑造主流舆论新格局。”从2019年起，教育部先后分两批确定了北京大学 、清华大学、北京市教委 、上海市教委等30所（家）全国教育融媒体中心试点单位 ，各省教育主管部门也积极探索建设具有本省特色、符合本省高校实际 、围绕本省教育高质量发展 的高校融媒体中心。经过近三年 的探索与实践 ，高校融媒体中心已经从机构设置、平台搭建、场地设施等基础建设阶段过渡到服务拓展 、文化建设、校园治理等系统创新阶段。但由于受到主客观因素的制约 ，目前一些高校媒体融合机制尚不成熟，管理运行体制机制创新不够，财力物力和队伍素养还存在一些短板 ，高校融媒体中心建设还面临着巨大挑战 。下一步，高校要立足“两个大局” ，胸怀“国之大者” ，站在政治和全局 的高度 ，以全媒体视角和互联网思维审视和谋划高校教育新闻宣传工作，探索新时代“全程 、全息、全员、全效”高校教育融媒体发展路径 ，牢牢把握全媒体时代教育新闻舆论工作主动权和主导权 。

　　坚持“四全”媒体发展理念

　　习近平总书记在主持中央政治局第十二次集体学习时强调，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体 ，信息无处不在、无所不及、无人不用 ，导致舆论生态 、媒体格局、传播方式发生深刻变化 ，新闻舆论工作面临新的挑战。这为当前高校新闻宣传 的突破发展、媒体融合 的纵深发展提供了基本遵循。推动高校媒体融合发展 ，建好用好高校融媒体中心，必须深刻理解把握“四全媒体”的内涵 ，在拓展校园服务功能和研发融媒体产品 的基础上，让平台在与师生的持续高频互动过程中 ，发现需求 、了解需求 、满足需求，使融媒体中心真正成为高校壮大主流思想舆论 、加强网络思想引领、凝聚改革发展共识 的重要阵地。要顺应“全程媒体” 的趋势 ，重构新闻制作加工多样化流程，强化新闻传播的时效性和开放性，突破时空界限 ，打通采编发边界，提升优质内容生产能力 ；要基于“全息媒体”的视角，贯通传播载体 ，要强化技术赋能 ，丰富叙述视角和传播形态，突破新闻传播的物理样态 ；要按照“全员媒体”的要求，创新组织架构 ，适应网络传播“去中心化”特征，拓展矩阵构建 ，创新交互方式，实现由“受众”向“用户”的工作理念转变 ，由一对多向多对多的传播向度转变 ；要从“全效媒体” 的目标出发 ，适应新闻传播分众化趋势，丰富表现手段 ，增加信息容量，深化垂直细分领域 ，提升传播效率 ，构建“融媒+育人”“融媒+文化”“融媒+服务” 的发展模式 。

　　创新内容生产传播模式

　　不管媒体生态如何变化 ，优质内容始终 是其核心竞争力，增强内容生产能力 ，提升内容传播到达率覆盖面，是媒体融合的关键环节。要再造生产流程 。高校融媒体中心要适应当前媒体内容生产、媒介形态、传播终端等专业细分 的趋势，积极引入并不断完善采 、编、发一体化系统 ，建立起总编协调、值班调度、部门沟通 、采前策划等制度，搭建指挥调度系统 、协同管理系统 、全媒体内容管理系统和大数据中心，建设“多次多样采集、全媒体多元编辑 、立体多渠道传播” 的全媒体内容生产分发系统，实现云端化 、数字化 、全媒化、智能化 。要强化内容生产 。推进高校媒体深度融合，首先必须立足师生、校友、家长、合作者等受众群体需求 ，充分发掘自身新闻资源 ，策划生产受众喜爱 的原创内容。其次要深度开拓区域垂直类内容产品，运用算法技术，加强数据挖掘，主动设置议题，引导受众需求，使自己成为高等教育领域最权威 的内容生产者和供应方 。同时 ，主动关注多元业态和精准服务，从移动化、社交化 、分众化趋势出发，丰富多元供给，探索“融媒+育人 、融媒+文化 、融媒+服务” 的互动模式，形成融媒体传播平台与师生网上生活社区 的联通。要优化传播通路 。完善渠道建设 ，强化技术应用 ，构建适应高校特点 的立体传播模式是提升新闻宣传价值的基础 ，也是解决内容生产传播能力建设问题的重要路径。高校融媒体中心要增强技术赋能 ，借助人工智能 、云计算等技术，实现推送 的精准性和个性化，优化媒体融合传播生态 。

　　优化保障支撑体制机制

　　媒体融合的新模式、新样态 ，要求高校不断优化组织保障体系，实现高校融媒体中心建设理念 的迭代和组织架构的再造 。要重构组织体系。全面对接融媒生产传播规律 ，组建采编中心、运营中心、摄影工作室、产品设计工作室、音视频工作室等适应融媒体发展 的运行机构 。以内容生产为关键点，突出目标导向，强化过程管理，构建矩阵式组织结构 ，加强采编发团队 的系统整合，探索以内容创作为核心 的项目制、工作室等组织运行体系，实现跨团队跨领域协作。要拓展融媒矩阵 。媒体融合“去中心化”“分众化” 的特点，需要我们在建设中充分调动各方面参与 的积极性 、创造性，从高校内部跨学院 、跨处室、跨平台整合媒体经验丰富 的业务骨干，强化选题策划，增强参与性和多样性 ，避免内容同质化现象。要借助互联网平台，丰富PGC（专业生产内容）与UGC（用户生产内容）内容接入形式 ，增强师生融入度 ，推进多屏融合 ，全方位打造传播矩阵 。要强化保障支撑。融媒体产品生产模式和全媒体传播形态的革新，对高校新闻工作者提出了更高要求 。培养适应媒体融合发展规律，具有互联网思维和跨媒介素养 的创新型人才队伍，是支撑高校融媒体中心健康发展的根本力量。高校融媒体中心要加强队伍 的融媒战略和媒介素养培训，使其既坚守教育新闻价值理想 ，又掌握现代生产传播技术 ，助力高校融媒体中心创新发展 。

　　（作者 ：倪松涛，系江南大学副校长，江南大学互联网传播研究中心主任）