-43.7℃ 大兴安岭阿木尔林业局迎今冬以来最低温******
中新网大兴安岭1月17日电 (王力 记者 王妮娜)1月17日8时,据漠河市气象局监测显示,大兴安岭地区阿木尔林业局受冷空气影响迎来-43.7℃最低温 ,室外滴水成冰 。
阿木尔林业局17日迎来-43.7℃最低温 。 王力 摄当日8时多 ,阿木尔林业局气温达到极低 ,寒气裹着树木,远山在寒气中若隐若现。清晨清扫街道 的环卫工在室外待一小会儿,帽子 、头发上就结满了冰霜。
阿木尔林业局物业公司集中保供热。 王力 摄在这样极寒 的天气中,阿木尔林业局物业公司集中保供热,一个车间三台锅炉全部投入运转,一网出水温度达到接近90℃ 。因为锅炉本体高位运行,司炉工、值机员勤检查供暖附属设备 ,按时记录运行数据 ,并成立了供暖、供水两个抢修小组,及时处置用户不热 、暖气漏水、自来水管被冻,让当地居民家中“热乎乎”。(完)
东西问·中外对话 | “银发浪潮”汹涌而来,世界能给中国哪些启示 ?****** 中新社北京6月8日电 题 :“银发浪潮”汹涌而来,世界能给中国哪些启示 ? 中新社记者 阚枫 当“老龄化”伴随“少子化”,“一老一少”成了很多国家面临 的世界性难题 。 2021年的中国经济数据显示 ,中国65岁及以上人口超过2亿,占全国人口的14.2% ,已达到“中度老龄化社会” 的指标 。 世界人口最多 的国家遇到“银发浪潮”,如何将“老年负担”变“长寿红利”,这是中国必须攻克 的大课题。 环视全球 ,西欧是最早开始人口老龄化进程 的地区 ,而亚洲国家中,日本 、韩国都有应对老龄化 的丰富经验 ,东西方社会可以给中国提供哪些“他山之石”? 就此,中新社“东西问·中外对话”邀请日本国立社会保障和人口问题研究所副所长林玲子,韩国东国大学原社会学教授 、中国研究所所长金益基,荷兰鹿特丹伊拉斯谟大学和荷兰跨学科人口研究院(NIDI)访问学者 、香港科技大学社会科学和公共政策教授、老龄化中心主任贝斯图与中国人口学会副会长、中国人民大学副校长杜鹏展开对话 。 专家们表示,老年人群并非社会负担,而是巨大的社会资源 。一个国家或地区社会经济发展并不一定由人口数量决定,而在于人口政策能否最大化激发人力潜能 。中国需要适应新的人口现实 ,充分利用所拥有 的人力资源,释放社会中人口 的全部潜力,从依靠“人口红利”转向收获“人才红利” 。 对话实录摘编如下: 与人口数量相比,人口政策更重要 杜鹏 :对于老龄化,中国舆论中出现了对人口抚养比和经济增长动力削弱 的忧虑情绪 。在人口政策调整和社会配套跟进方面 ,日韩两国有什么需要特别提醒中国 的经验之谈 ? 林玲子 :社会经济发展并不一定由人口数量决定 ,而在于人口政策能否最大化发挥人力潜能。一个能够充分发挥现有人口能力 的政策 ,比单纯的人口数量更重要 。亚洲国家必须适应逐渐增多的老年人口,从而相应地调整政策。 金益基:韩国社会已经历过20世纪60年代以来人口变化 的主要阶段,出生率和死亡率都开始下降。现代化、社会经济发展 、人口计生政策等社会经济因素都对韩国人口变化产生了影响 。1996年开始,韩国政府改变了政策风向,由限生转向促生 ,但这为时已晚,日本和韩国 的促生政策都没有收到实效。
杜鹏:贝斯图教授在新近 的学术论文中认为,如果人力资本得到快速增长,低生育率可能不会对中国未来几十年 的持续发展构成大的障碍。能否概述得出这一结论 的过程 ? 贝斯图 :这是基于沃尔夫冈·卢茨提出的“人口新陈代谢”概念得出,即一个人口老龄化社会 ,如果受教育程度相对更高 ,人们的技能水平相对更高 ,且人力资本 的改善可以转化为生产力提高 ,这种人力资本的转变就可抵消人口结构变化带来 的影响。中国需要适应新 的人口结构现实 ,释放社会中人口 的全部潜力,而不仅仅 是创造和要求更多的人口资源。 让年轻人生孩子 ,什么才 是他们最想要的 ? 杜鹏 :应对低生育率 ,世界不少国家的经验大致分三个方面 :从产假 、育儿假等方面给予时间支持 ,从津贴、减税等方面给予经济支持 ,从托育照护等方面给予服务支持 。从大家 的经验观察 ,年轻人想要 的是什么? 林玲子 :日本人尤其是男性,通常工作时间很长,所以日本一直以来都尝试着对工作风格 、工作方式进行改革。但 是最大的影响是新冠疫情带来的,居家办公的人一下子多了起来 ,尤其是2021年,结婚率上升了。如果远程办公 、弹性办公方式继续下去,可能会给年轻人创造比较好 的条件。除此之外 ,产假和陪产假,还有诸如津贴等经济支持也很重要 。 金益基 :韩国政府效仿北欧国家 的“工作—家庭平衡”政策,但是韩国政府没有做到为工作女性提供充足 的福利 ,甚至对男性来说也没有一个切实有效的环境(提高生育率)。提高生育水平 ,弹性工作和陪产假都 是必不可少 的,这也 是韩国年轻人最想要的。 贝斯图:工作单位政策必须要和国家政策同步,提供更好 的工作环境 ,同时也要在家庭内部平衡男女角色,男女双方都应在照顾孩子和家务中作出同等贡献 。 少子化和低生育率本身 ,与其说是一个生育问题 ,不如说 是社会其他问题 的表征 。比如年轻人要照顾孩子、父母、伴侣的父母 ,压力太大 ,政府确实想支持生育 ,但要想达到目标 ,可能要先在老年护理领域投入资金 ,去分担劳动年龄人口肩上 的担子。 资料图 :一些孩子在家人 的带领下走进农田参与劳动 。中新社发 王俞 摄 图片来源:CNSphoto应从“人口红利”转向“人才红利” 杜鹏 :老年人群并非社会的负担 ,而 是巨大 的社会资源。在开发“银发资源”方面 ,日韩的经验能给中国带来哪些启示 ? 林玲子 :不能认为老年人寿命的延长会带来社会负担。日本人口确实是在减少 ,但预期寿命每年都在延长,这就意味着,增加的老龄人口放缓了整体人口减少的趋势 。传统意义上的劳动人口确实在减少 ,但是如果考虑到健康的老人数量在增加,那么实际劳动人口并未大幅减少,我们要做的 是促进就业,促进老年人就业。 金益基 :韩国正制定各种计划为老年人创造就业机会 ,制定了各种扶持计划。我们成立了韩国老年人力开发院 ,全面统筹相关工作,该机构正致力于为老年人提供适当的就业机会和参与社会活动 的机会 。 杜鹏:贝斯图教授近期在文章中写到,中国要适应人口格局 的巨大变化,逐步从依靠“人口红利”转向收获“人才红利” 。西欧国家在这方面有哪些经验和教训可供中国借鉴? 贝斯图 :每当讨论老龄化带来 的负担时 ,我们必须准确地定义“负担”所代表的实际含义。我之所以谈到这种人力资本红利 ,是因为如今的年轻人与50 、60、70年前 的年轻人有很大不同。他们所掌握的技能 、面临 的机遇 ,如果被转化为更高 的生产力,实际上就可以产生这种红利 。我们应该考虑如何改进劳动力市场的整体结构 ,而不 是把老年人或60岁以上 的人群割裂出来看待 。 资料图:辽宁沈阳一公园内,一群爱好冰球运动的退休大爷组建冰球队进行比赛。如何让人们接受“延迟退休” ? 杜鹏 :当前,“延迟退休” 是中国社会热度较高的话题,其他一些国家也同样面临这一问题,如何在全社会达成延迟退休 的共识?又如何做好配套制度安排 ? 贝斯图:在英国 ,退休和养老金之间的联系已不那么紧密 ,没有所谓 的退休年龄。你 的公司不能强迫你在60岁或65岁 ,或其他任何年龄离职 ,除非有一些非常具体的正当理由 。这与养老金年龄不同,领取养老金的年龄仍然 是固定的 。所以,你可以选择退休,选择离职 ,但你无法在特定年龄之前领取养老金 。这可以防止人们在他们真正想离职前就被迫失去工作 。 人们说这会剥夺年轻人 的工作 ,让人工作到六七十岁会增加年轻人口 的失业率,但我认为这种说法缺乏证据,我们应该考虑人们在不同 的年龄阶段如何承担不同的工作。 林玲子 :我们必须区分退休年龄和领取养老金年龄 。日本正将养老金领取年龄从60岁提高到65岁,但我们决定不再往后延迟,因为保持养老金体系可持续性很重要 ,这样人们才会信任它 。目前,我们可以选择从70或75岁开始领取养老金,如果延迟领取 ,获得的养老金会更多。 至于退休年龄 ,必须让它变得灵活,这样未来工作市场才能更灵活 。我们可以为人生设立一个“第一工作阶段”,从20多岁到50岁,这个阶段,我们会结婚生子 。到了50岁,孩子长大成人,就可以开启“第二工作阶段” ,从50岁开始积累新 的经验 。我们可以工作到60岁或70岁以后,甚至80岁或100岁 。这种退休年龄的设定 是创造新型社会或适老社会 的关键 。(完)
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